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实施"乡村振兴战略" 确保五个振兴

2018年06月13日 14:13

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,也是打赢脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的重大战略任务。列宁曾经说:“一打口号,不如一个行动”。农民要致富、农业要发展、农村要进步,关键在于各级党组织采取切实有效的行动,确保“五个振兴”。

一、突出重点,抓乡村产业振兴。要把“家底”摸清楚,全面清理农村三类资源底数,即闲置的耕地、林地、岗地、塘堰等土地资源,闲置的农舍、学校、废弃的党员群众服务中心等房产资源,闲置未利用的自然景点、乡村风情、民俗文化等旅游资源。农村基层党组织要把农村三类资源作为招商引资的重要筹码,着眼长远、正确取舍,大力盘活资源、带动发展。要通过党组织对农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场三类新型农村经营主体的全覆盖,切实提高农民组织化程度,增强群众集体意识,实现小农户与大市场有效衔接,发展适度规模经营。要跳出农业谋产业、跳出农村谋融合,创新方式方法,做好“党建+农业”“党建+旅游”“党建+生态”等文章,促进农村一、二、三产业深度融合。坚持市场需求导向,深化农业供给侧结构性改革,积极调优农产品结构,加快推进现代化农业建设,提高产品市场竞争力和占有率。

二、突出关键,抓乡村人才振兴。人才是乡村振兴的第一资源,是振兴能否实现的关键。要坚持党管人才的原则,强化党管人才政治责任。要加强“三农”工作队伍的培养、配备、管理、使用,继续加强乡村教师、乡村医生、乡村干部三支人才队伍建设,强化村级后备干部和专业人才培养。坚持把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,畅通“三农”干部流动机制,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。要大力实施农村实用人才培训工程,培训一大批农村“土专家”“田秀才”及各类实用人才,保障乡村振兴人才需要。要出台相关支持政策,鼓励农村大学生回村创业就业,加快“一村多名大学生计划”的组织实施,为农村培养一批回得去、留得住、用得上的农村专业人才。要大力实施新型职业农民培育工程,不断创新培养模式,开展多种形式的培训活动,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。

三、突出引导,抓乡村文化振兴。要发挥基层党组织的思想政治引领作用,加强农村思想道德建设和公共文化建设。党员要带头行动,大力弘扬优秀党员干部廉洁奉公、勤政为民的奉献精神,以党员干部的模范行为影响和感染群众,以良好的党风带动社风民风,促进社会风气的进一步好转。要深入挖掘乡村农耕文化,发挥其凝聚人心、教化群众、传承文明的重要作用;广泛开展文明乡村、星级文明户等农村精神文明创建活动,改变农村的陈规陋习。要以德治为重点,建立道德激励约束机制,大力宣传农村道德楷模、先进典型,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。

四、突出环境,抓乡村生态振兴。牢固树立绿色生态发展理念,建设好、维护好农村良好生态环境。要坚持山水林田湖是一个生命共同体,大力开展植树造林活动,加强绿色示范村建设。要着力打造生态宜居村、特色产业村、历史文化名村;大力推进“四化三改”环境治理,开展“厕所革命”,加强乡村生活污水处理,推进农作物秸秆综合利用和农村垃圾无害化处理等,确保乡村振兴不以牺牲生态环境为代价。

五、突出基础,抓乡村组织振兴。要大力加强基层组织建设,不断提升组织力,为实施乡村振兴提供坚强的组织保障。首先,要加强村级党组织带头人队伍建设,这是基层政权健康运转和农村社会持续稳定的政治保证。要坚持从严从实抓好村主职干部管理,推动村干部转变作风、进村入户、服务群众,对不能胜任、群众反映差的要及时调整。始终坚持党的一切工作到支部的要求,大力整顿软弱涣散村党组织;建立起农村党员结对帮扶群众的机制,组织党员为群众开展个性化、公益性服务。要强化“三会一课”制度落实,加强支部主题党日活动,推动党支部和党员更好发挥团结群众、教育党员、攻坚克难的作用。

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(作者单位:湖北省孝昌县委组织部

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