从杭州到布宜诺斯艾利斯——习近平这样推动全球治理

2016，中国杭州，“千桥之城”；2017，德国汉堡，“世界桥城”；2018，阿根廷布宜诺斯艾利斯，南美最繁忙的港口之一。

“桥”，象征着联通与合作；“港”代表着开放与共赢。从杭州到布宜诺斯艾利斯，三年中G20峰会探讨的主题有所变化，不变的是对全球经济治理和人类共同命运的关切。

“桥”联合作　以联动谋共赢

桥的寓意，在2016年G20杭州峰会和2017年汉堡峰会上都曾被习近平主席提及。

在杭州，习近平动情描述“二十国集团就宛若一座桥，让大家从四面八方走到了一起”。他形容这是一座友谊之桥、合作之桥，未来之桥。

在汉堡，习近平在发言伊始就表示“很高兴同大家在这里相聚，共商架设合作之桥、促进共同繁荣大计。”

从“千桥之城”杭州到“世界桥城”汉堡，桥，不但造就了两座城市的独特魅力，也寓意着人类对互联互通、包容合作的共识与向往。

杭州峰会上，习近平提出构建创新、活力、联动、包容的世界经济，汉堡峰会则以“塑造联动世界”为主题，两次峰会一脉相承。

思想引领实践，理念创造未来。联通与合作正是中国一如既往的政策主线。对内让区域协同发展“打破一亩三分地”，对外力图整合碎片化的区域自由贸易安排；对内根据发展水平实行差异化政策，对外在国际合作中实施“分步走方案”；对内不断提高自身发展水平，对外通过“一带一路”倡议、组建亚投行，支持发展中国家增强发展能力，更好融入全球供应链、产业链、价值链。

只有联通才能促合作，只有合作才能谋共赢。两年前的杭州，习近平心存长远，提出“四个倡议”——与时俱进、知行合一、共建共享、同舟共济。一年前的汉堡，习近平用一句德国民谚结束了汉堡峰会的发言：“一个人的努力是加法，一个团队的努力是乘法。”满载着对合作共赢、联动发展的希冀。

“港”促发展　以开放搏未来

在开放型世界经济日益发展的今天，港口，作为城市物流的重要载体，沿江达海，承东接西，将世界连成一片，是对外开放的重要标志之一。

2018年，G20接力棒交到了阿根廷首都布宜诺斯艾利斯，这里是南美最繁忙的港口之一。

开放带来进步，封闭导致落后。在二十国集团重要平台，“开放型世界经济”一直是习近平历次讲话倡导的内容。从“共同维护和发展开放型世界经济”到“建设开放型世界经济”；从“构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力”到“建设开放型世界经济，拓展发展空间”，主旨内涵步步深入。

两年前的G20杭州峰会，中方把贸易和投资摆上重要议程。在杭州G20工商峰会的主旨演讲中，习近平引用“轻关易道，通商宽农”来阐述贸易和投资对于构建开放型世界经济的重要性。他强调，“为各国发展营造更大市场和空间，重振贸易和投资这两大引擎”。

行胜于言。多年来，中国始终坚持打开国门搞建设，从“一带一路”倡议到设立亚投行，从一系列扩大开放措施相继出台到举办世界进口博览会，开放激发起蕴藏在亿万群众中的巨大活力，中国经济对世界经济增长的贡献率几年来一直保持在30%以上。

中国对外开放不会停滞，更不会走回头路。在G20杭州工商峰会上，习近平再次向世界发出开放强音：“在新的起点上，我们将坚定不移扩大对外开放，实现更广互利共赢。”

同舟共济打造人类命运共同体

“中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。”在G20杭州工商峰会讲话中，习近平向国际社会传递出共建共享的重要信号。

纵观G20风雨同舟十余载，“发展”一直浓墨重彩地写在二十国集团峰会的长卷上。“国家不论大小、强弱、贫富，都应该平等相待，既把自己发展好，也帮助其他国家发展好。大家都好，世界才能更美好。”

在G20峰会的舞台上，习近平不断用“命运共同体”的理念在国家之间寻找最大公约数。

2016年9月3日下午5时30分，杭州西湖国宾馆如意厅的一个特殊仪式引人注目。

习近平起身向前，将气候变化《巴黎协定》批准文书郑重地递交给时任联合国秘书长的潘基文。在二十国集团领导人杭州峰会前完成参加巴黎协定的国内法律程序，是中国作出的承诺。当天上午，全国人民代表大会常务委员会批准了加入《巴黎协定》的决定。

G20杭州峰会第一次把发展问题置于全球宏观政策框架突出位置，第一次就落实联合国《2030年可持续发展议程》制定行动计划，第一次集体支持非洲和最不发达国家工业化。

胸怀世界，心系天下。从气候变化到联合国维和，从非洲十大合作计划到“一带一路”建设，在关乎人民福祉和人类命运的问题上，习近平提出的一系列倡议和行动，反映出中国在二十国集团平台上推动打造人类命运共同体的愿望。

今年G20布宜诺斯艾利斯峰会的主题是“为公平与可持续发展凝聚共识”，这亦是对G20杭州峰会的认可和延续。

三年三地，从东到西；“桥”“桥”相连，“港”“港”互通。习近平引领中国与各方紧密携手，共架通往未来的G20合作之“桥”、开放之“港”。在波澜壮阔的经济大洋中，相信“只要我们坚持同舟共济的伙伴精神，就能够克服世界经济的惊涛骇浪，开辟未来增长的崭新航程”。

责任编辑：张弛

文章来源：http://www.71.cn/2018/1127/1025523.shtml