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“九个必须”:擘画未来 引领前进(二)

2019年01月03日 16:06

 

编者按:2018年12月18日,庆祝改革开放40周年大会在京举行,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为我们认识改革开放的重大意义、感知改革开放的巨大成就和成功经验和做好新时代的改革开放指明了方向。习近平总书记的讲话情感真挚、思想深刻、高屋建瓴、影响深远,为更好地学习领会讲话精神,我们邀请了中宣部政研所原研究员李俭撰写了《“九个必须”:擘画未来引领前进》的系列评论,对讲话中的“九个坚持”做深入解读,此文是第二篇。

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胸中有智慧,事业则通达。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中所概括的“九个必须”,集中代表着改革开放40年来收获的历史启示、实践经验、思想财富,既是弥足珍贵的历史遗产,也是擘画未来、引领前进的顶层设计和行动指南。这是学习把握讲话的重点所在,我们一定要深刻领会、切实贯彻。

第七,必须坚持扩大开放,不断推动共建人类命运共同体。这是改革开放再出发的基本方略。

封闭必然落后,开放带来进步。中国的改革开放并非一帆风顺,在融入世界的过程中也承受了巨大压力,但我们坚持了下来,也走了出来,并且越走越坚定、越走越自信、越走越成功、越走越卓越。40年来,从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会,从“引进来”到“走出去”,对外开放呈现繁荣发展的崭新局面。从1978年到2017年,我国货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元,累计使用外商直接投资超过2万亿美元,对外投资总额达到1.9万亿美元。我国通过对外开放获得了发展所需的资金、技术、资源、市场、人才,为经济发展注入了新动力、增添了新活力、拓展了新空间。改革开放加强了我国与世界经济体系的融合,有效促进了我国社会主义市场经济体制的完善。我国的产权保护制度进一步完善,市场规则更加公平开放透明,多层次资本市场加快形成,人民币汇率市场化形成机制日趋完善,利率市场化加快推进。中国改革开放的过程也是促进世界共同发展的过程。我国多年来对世界经济增长贡献率位居世界前列,成为世界经济的稳定器与动力源,为世界各国带来了巨大发展机遇。中国积极参与全球治理体系改革和建设,赢得国际社会的高度认可。中国正在日益走近世界舞台中央,不断为人类共同发展作出更大贡献。

习近平总书记多次在国际会议和出访中阐明:中国开放的大门只会越开越大。当今世界已经成为你中有我、我中有你的“地球村”,各国经济社会发展日益相互联系、相互影响,推进互联互通、加快融合发展成为人类繁荣发展的必然选择。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。中国坚持对外开放的基本国策,实行积极主动的开放政策,形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局,推进共商共建共享“一带一路”倡议的逐步实践,推动共建人类命运共同体。中国实行改革开放,顺应中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,契合世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流,推动中国从“赶上时代”走向“引领时代”。习近平总书记在讲话中强调“必须坚持扩大开放,不断推动共建人类命运共同体”,宣示了中国在新的历史起点上坚持扩大开放的坚定决心,展现了中国共产党人在推动中国与世界共同发展中的智慧。

在新时代改革开放再出发的前进道路上,我们一定要坚定不移扩大对外开放,只有这样,才能继续赢得发展主动权。党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标,明确了全面建设社会主义现代化国家及其“两步走”战略安排。要实现这一宏伟目标,坚持扩大开放是必然选择。经济全球化已成为不可逆转的趋势,只有开放才能赢得未来。当前,国际上保护主义、单边主义明显抬头,我国经济增速换挡、结构调整、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大,这些都是实实在在摆在我们面前的挑战。但挑战孕育着机遇,我们要辩证看待国际环境和国内条件的变化。只要我们坚持扩大开放,不断推动构建人类命运共同体,就一定能够创造更好的国际环境、开拓更加广阔的发展空间。要按照习近平总书记所提出的“中国方案”:推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系;尊重各国人民自主选择发展道路的权利;在全球治理中发挥负责任大国作用;支持改革开放透明、包容、非歧视性的多边贸易体制;以共商共建共享“一带一路”为重点共同打造国际合作新平台;中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己;中国奉行防御性的国防政策;中国无论发展到什么程度都永远不称霸。这些主张,既体现了我国坚持对外开放基本国策的一贯性和连续性,也体现了新形势下对外开放理念的创新发展,成为新时代中国引领历史潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。

第八,必须坚持全面从严治党,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。这是改革开放再出发的组织保证。

伴随着改革开放,伴随着国内国际格局深刻变动,中国社会深刻变革,社会思想深刻变化。中国共产党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等新的重重考验,面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等种种危险,面对历史给出的一道道丰富多变的政治大考,如何加强和完善党的自身建设,如何提高党的执政能力,推进国家治理体系和治理能力现代化,一直摆在中国共产党的面前。能不能在大考面前取得优异成绩,不仅直接关系到执政党的创造力、凝聚力、战斗力,也直接关系到对改革开放的引领。因为中国共产党的领导和党的建设,一直是担负改革开放的组织保证。

而事实上,我们也看到,我们党从严治党的步伐也从未停歇。特别是党的十八大以来,全面从严治党赢得国人点赞、世人夸赞。党坚持有腐必反、有贪必肃,无禁区、全覆盖、零容忍,党风廉政建设和反腐败工作成果显著。党的十八大以来,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万多起,处理党员干部25.6万多人。经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440余人。

 

党的十九大以来,全面从严治党不松劲、不停步、再出发,正风肃纪,反腐惩恶,以雷霆万钧之势,全面从严治党,赢得党风政风显著好转,得到人民群众衷心拥护。中央纪委国家监委的官方网站,有贪腐高官落马后,它会及时发布消息,并被全网转发。每一次发布,一两秒之内,点击量就能增加四五万。这样的透明度,前所未有,展示出我们党坚定的战斗意志。

壮士断腕,为的是保住元气;猛药去疴,为的是重焕生机。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的领导下,中央全面从严治党,实现了以德治党与依规治党的统一。中央全面梳理和修订了党规体系,强化制度建设,这不仅为全面从严治党责任的落实提供了制度保障,也为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供了坚实的基础。织起一张依法反腐、制度反腐的大网,在党的集中统一领导下,监察实现无盲区、无死角,有法律依据,有组织保证,各种力量协同行动,因此更有战斗力。《雍正王朝》作者二月河曾说道:二十四史中,没有一个时代,没有一个时期曾经有过现在这样的反腐力度。

40年来,做改革开放马前卒,做人民幸福开路人,中国共产党自我解剖,自我超越,一刻也没有放松对自身的要求,一次次思想教育,一场场政治洗礼,8900多万党员不断在学习中淬火提升,在教育中固本培元。2017年是十月革命100周年,俄罗斯《真理报》在其刊发的纪念文章《十月光芒指引未来》中写道,虽然十月革命的主要成就早已不复存在,但中国的成就让人们依然相信“十月的光芒”。

从伟大事业铸就,在伟大斗争中激荡,以伟大工程为支撑,向伟大梦想进发。从站起来、富起来到强起来,应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机,一路走来可谓跋山涉水,正是因为我们有着强有力的组织保证。

在改革开放再出发的前进道路上,我们要按照新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,不断推进党的建设新的伟大工程,不断增强全党团结统一和创造活力,不断增强全党执政本领,把党建设得更加坚强、更加有力。全面推进党的建设新的伟大工程,逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。我们一定要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想对我们党自身建设提出的新要求,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。以党的政治建设为统领,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为改革开放提供组织保证。“君好则臣为,上行则下效。”全面从严治党始终在路上,它的实现需要自上而下稳步推进,需要“一扣接着一扣拧、一锤接着一锤敲”的反复淬炼,更需要每一名共产党员领导干部对于法规制度发自内心的敬畏和遵守。作为一名共产党员,我们必须要以高度的政治自觉和坚定的政治勇气,充分发挥自身的先锋模范作用,带领广大人民群众一起,积极支持和参与到这场伟大的自我革新和改革里来,共同为改革开放再出发、为中国特色社会主义建设开辟一片新的天地。

第九,必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,正确处理改革发展稳定关系。这是改革开放再出发的思想方法。

科学的思想方法和工作方法,会收到事半功倍之效。中国改革开放的成功,正是在科学世界观和方法论的指导下取得的。习近平总书记指出,必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,正确处理改革发展稳定关系。事实证明,这条宝贵经验是事关改革开放成功与否的前提性、基础性、普遍性和全局性经验。

坚持科学世界观和方法论,保证了改革进程的有序推进。辩证唯物主义和历史唯物主义揭示了事物的本质、内在联系及发展规律,是“伟大的认识工具”,是人们观察世界、分析问题的有力思想武器。正是因为我们始终坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,正确处理改革发展稳定关系,从而保证了改革进程富有成效地开展。具体来说,我们改革的方法在于:一是坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合,创造了既有集中统一又充分调动每个人积极性和能动性的生动局面,放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,在社会稳定有序的前提下激发了全社会的创造活力。二是坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合,在整体上有规划、有战略,在局部上能够根据实际情况进行具体问题具体分析,从而不仅让改革有明确的目标指向,而且能够让改革目标在实践中落地。三是坚持问题导向和目标导向相统一,这样既能够在过程中及时发现问题,又能扭住目标把改革推进到底。四是坚持试点先行和全面推进相促进,既鼓励大胆试、大胆闯,又坚持实事求是、善作善成,确保了改革开放行稳致远。作为一个有13亿多人口的大国,各地区各方面差异大,问题错综复杂,通过局部试点取得经验之后再推广,会少走许多弯路。

习近平总书记上任以来,在治国理政新的实践中,贯彻了辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观方法论,体现了战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维和底线思维等,把握时代大趋势,回答实践新要求,顺应人民新期待,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。这“三新”,也就成为了习近平新时代中国特色社会主义思想,它是勇于实践、善于创新,在深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识基础上的一系列发展理念创新、发展思想创新、发展战略创新,进一步丰富和发展了党的科学理论,是鲜活的马克思主义中国化的最新成果,推动改革开放纵深向前。

在改革开放再出发的前进道路上,我们要继续坚持科学世界观和方法论。恩格斯说:“一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。”这就启示我们,掌握唯物辩证法,加强宏观思考和顶层设计,坚持问题导向,聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题。善于在复杂形势下分析问题、抓主要矛盾,这样才能够扭住牵一发而动全身的“牛鼻子”。要了解问题和矛盾之所在,就要深入调查研究,同时要鼓励基层大胆探索,在多样性探索中摸索出正确的改革路径和方法。习近平总书记多次强调,要把制定目标和狠抓落实结合起来。我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以钉钉子精神抓好落实,确保各项重大改革举措落到实处。在推进改革中,既要敢为天下先、敢闯敢试,又要积极稳妥、蹄疾步稳,把改革发展稳定统一起来,坚持方向不变、道路不偏、力度不减,推动新时代改革开放走得更稳、走得更远、走得更有成效。

科学的思想方法产出卓越的工作方法,卓越的工作方法滋养担当实干。“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”河入峡谷,风过隘口,当此紧要之时,正需要我们鼓起改革开放的精气神,以担当的勇气、实干的作风,当好接力赛跑的持棒人,跑出好成绩,跑出新天地!

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文章来源:http://www.71.cn/2019/0103/1029656.shtml