以选派党建工作指导员为着力点 加强非公企业党建工作

习近平总书记指出，非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。向非公企业选派党建工作指导员开展帮扶工作，是加强和改进非公企业党建工作、服务民营经济大发展大提升的一项重要举措，是干部受锻炼、企业得发展、党建上水平的民心工程。多年来，各地高度重视非公企业党建工作，通过向非公企业选派党建工作指导员，有效发挥了非公企业党组织的作用，切实加强了非公企业党建工作。

一是以务求实效为根本，让党建工作指导员知道怎么干。按照双向选择的原则，综合考虑企业的现实需要、个人的专业特长，不搞“拉郎配”。围绕“促进企业发展、加强基层组织、建设先进文化、服务职工群众、维护和谐稳定”的目标，通过编印工作手册、开展业务培训等，提升党建工作指导员能力水平。明确规定党建工作指导员不在企业拿工资、领奖金、免费用餐、享受福利，做到“三参与、三不干预”：参与员工队伍的教育管理，不干预业主的人事任免权；参与企业的生产经营活动，不干预业主的经营决策权；参与企业的节能降耗、增收节支活动，不干预业主的财务支配权。

二是以激发动力为关键，让党建工作指导员积极主动干。每年开展一次优秀党建工作指导员评选活动，评选结果通报表彰，并在新闻媒体上广泛宣传。考虑工作实际情况，派出单位每月给予党建工作指导员一定的交通、通讯补助。实行挂牌服务、工作记实、纪律监督等制度，做到一周一快报、一月一调度、一月一督查、一月一通报、一年一考核。建立非公企业党建工作指导员工作台账，办一件事记一件事、有多少事记多少事，不搞平均、不搞照顾，并逐人逐项每月进行一次通报，通报范围为选派单位、进驻企业、党建工作指导员本人。

三是以协调服务为重点，让党建工作指导员能够干得好。党建工作指导员着眼于实现党的组织和党的工作“两个覆盖”，重点指导企业建立党的组织、培养发展党员、开展党的活动，以党建工作的开展促进企业发展。发挥所在单位和自身优势，帮助企业协调内外部关系，为企业提供政策、融资、审批、信息、技术等方面服务。积极宣传促进企业发展的有关政策，帮助企业收集信息、分析形势、规划目标，促进企业加快转型、做大做强。

向非公企业选派党建工作指导员开展帮扶工作能否取得预期成效，关键在于党建工作成效、在于抓各项工作落实的力度。要按照各级党委政府的部署要求，敢于担当、强化落实，确保工作取得实效。

一要加强组织领导。向非公企业选派党建工作指导员开展帮扶工作涉及方方面面，非公企业党工委要加强党建工作指导员日常管理、强化业务培训、定期分析情况、研究解决问题、推动工作开展，特别是要通过实地督查等方式，了解党建工作指导员的工作开展情况和企业生产经营状况。非公企业党工委各成员单位要从大局出发，密切配合、通力协作，经常深入派驻企业调研指导。派出单位要加强对党建工作指导员的具体指导，关注派驻企业的发展情况，当好党建工作指导员的坚强后盾。党建工作指导员在服务企业的过程中可能会遇到这样或那样的实际问题，有的问题靠自身努力很难解决，这就需要及时为他们排忧解难，增强党建工作指导员的工作信心，进而更好地为企业排忧解难，为企业提供服务。要通过各方努力，实现选派干部受锻炼、挂职企业得实惠、选派单位出人才的互赢共进的良好格局。

二要注重日常管理。要健全完善挂牌服务、工作台账、考核评比、纪律监督等制度，加强对党建工作指导员的日常教育和管理。比如，可以通过常态化开展“服务之星”评选，促进党建工作指导员作用发挥，对其工作实绩进行综合比选、统筹考虑、打分排序，每月评定一定数量的“服务之星”，再从中评定年度“服务之星”，以此激发党建工作指导员服务企业、抓好党建的内生动力。组织部门要制定党建工作指导员量化考核办法，奖惩分明，干得好的要提拔重用，成效不明显的要批评教育，干得毫无起色的要及时调整并记录在案。选派单位要发挥部门优势服务企业，全力支持党建工作指导员的工作，为他们发挥作用提供必要的物质保障，同时要准确了解党建工作指导员的工作开展情况；要引导派驻企业要消除顾虑，积极支持配合党建工作指导员开展工作。

三要着力解决问题。党建工作指导员重点是要关注企业在项目建设和生产经营中遇到的困难，并为企业排忧解难。受经济发展不确定性和宏观经济下行的影响，一些企业生产经营压力加大，比如贷款难、转型难、销售难一定程度存在，要引导党建工作指导员及时将工作重心转移到帮助解决企业生产经营上来，做好政策宣传、资金争取、企业减负等工作。要把帮助企业解决问题，作为工作的出发点和落脚点，有一个、办一个，办一个、成一个，通过解决实际问题，体现责任和担当。对企业存在的问题，党建工作指导员能解决的现场解决，不能解决的提请非公企业党工委协调解决，非公企业党工委及时交办、督办；对非公企业党工委提交部门和单位办理的事项，实行全程跟踪问效，确保件件有落实、事事有回音。

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责任编辑：王梓辰

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