精准规范抓监督

习近平总书记强调，方向决定道路，道路决定命运。改革开放40年的实践证明，只有把握大势、顺应潮流、主动作为，才能走出一条成功的道路。基层纪检监察工作要推动实现高质量发展，必须坚持与时代同行、与发展同进，既抬头看路把准方向，又埋头拉车苦干实干，坚持“五化”协同，才能更好履行党和人民赋予的神圣职责。

坚持法治化，以崇法善治的理念方法抓监督。要培育思维惯性，通过集中培训、网络课堂、案例讨论、知识竞赛、实战训练等方式开展法治教育培训，督促纪检监察干部学习法律知识、理解法治原则，做到应知应会、领会实质，让“合不合法、合不合程序”成为惯性思维。要善用法治方式，转变单纯依靠被调查对象口供办案的观念，把工作重心放在收集物证、书证、证人证言、音视频资料和其他间接证据上，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链条。要强化纪法贯通，坚持纪严于法、纪在法前，进一步完善工作流程，健全工作规则，从管辖范围、监督检查、线索处置、审查调查、审理、请示报告、措施使用等各个环节，建立完善监督执纪和监察执法统一决策、一体运行的体制机制，制定标准、可操作的工作模板，实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通，使执纪执法同向发力、精准发力。

坚持规范化，以永不停步的自我革新抓监督。要加强制度建设，针对监察体制改革和派驻机构改革后基层实际，聚焦信访受理、执纪监督、审查调查、案件审理等关键环节，建立完备的制度体系、合理的领导决策机制、严格的干部行为规范，确保每个环节都有章可循、有规可依，让纪检监察权始终在制度的笼子里规范有序运行。要加强过程管理，建立“周统计、月分析、季研判”工作机制，完善监督检查、信息反馈、情况通报等制度，严格对照既定“施工表”“路线图”，动态掌握进展情况、全面开展对标对比，及时发现选择性落实、象征性执行等问题，防止落实过程中的走样变形。要加强内部监督，坚决践行“打铁必须自身硬”的政治要求，对标对表、严格落实监督执纪工作规则，扎实开展纪检监察系统内部高风险岗位抽查审计，探索实施纪检监察干部风纪社会评价，及时把影响队伍纯洁的不良分子筛查出来、清理出去，坚决做党和人民的忠诚卫士。

坚持精准化，以科学高效的思维方式抓监督。要精准发现问题，坚持“一竿子插到底”搞调研，不发通知、不打招呼、不听汇报、随机入户，常态开展纪检监察干部走基层活动，针对重点地区、难点问题开展“短、平、快”的专项巡察，把全域摸排和深度体检结合起来，真正把问题摸清楚、把症结搞明白。要精准分析研判，对摸排上来的问题“区别对待”，坚持把每个具体问题与每个地区政治生态、每名领导干部的廉洁从政情况紧密结合起来，充分发挥廉政档案和日常监督成果作用，厘清每个问题的具体表现和深层原因后，坚持问题导向制定对策，杜绝“头痛医头、脚痛医脚”的问题。要精准治理问题，针对基层干部担子重、压力大，经常“摸着石头过河”的实际情况，着重用好第一、第二种形态，综合运用诫勉谈话、函询提醒、组织处理等方式监督执纪，实事求是用好澄清保护制度，坚决杜绝不分青红皂白的简单问责、泛化问责，提高监督执纪问责的公信力和精准度，推动干部能干事、干成事、不出事。

坚持信息化，以与时俱进的科技创新抓监督。要以信息化助推执纪监督，建立“大数据”监督平台，深入整合资金、项目、低保、社保、卫生、教育等民生、资源数据库，健全数据采集、平台管理、问题办理等制度，通过大数据监督“大海捞针”般精准筛查问题的能力，助力纠正“四风”顽疾、惩治基层“蝇贪”等工作。要以信息化提高运转效率，围绕不敢腐、不能腐、不想腐，对信息化建设进行整体研究设计，构建纪检监察大数据分析研判平台，提高纪检监察机关获取数据、分析数据、运用数据的本领，把互联网扁平化、交互式、快捷性的优势转化为决策科学化、治理精准化、服务高效化的执纪能力支撑。要以信息化占领宣传阵地，充分运用电视、网站、微博、微信等媒体平台，积极发声传播纪检监察体制改革和正风反腐正能量，营造惩恶扬善、健康清朗的舆论氛围。

坚持专业化，以全面过硬的干部队伍抓监督。要坚持职责定位专，坚决纠正三转“不到位”“回头转”等问题，针对派驻机构、乡镇纪委等“三转”不到位问题，制定负面清单，明确“不可为”的具体事项，对不理解、不支持甚至唱反调、对着干的基层党委坚决问责，为各级纪检监察机关耕好自己的“一亩三分地”提供刚性保障。要坚持能力素质要专，坚持“缺什么就补什么”，紧贴改革实际，重点加强党章党规党纪、宪法法律法规教育，采用上挂下派、实战练兵、跟班轮训、以案代训等多种形式“充电补钙”，帮助干部成为某一方面“行家里手”，即调即用、来之能战。要坚持管理方式专，针对纪检监察工作性质和干部队伍实际，探索建立科学化、人性化、易操作的绩效考核办法，精准聚焦重大决策、重要部署和重点工作，提高考核权重、坚持奖惩分明、树立鲜明导向，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。

责任编辑：张弛

文章来源：http://www.71.cn/2019/0321/1037854.shtml