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激活干事创业“一池春水”

2019年03月28日 16:26

李克强总理在2019年的《政府工作报告》中105次提到了“改革”二字,还特别强调要深化国资国企改革,足见国企改革的地位之重要,任务之艰巨。深化国有企业改革是中国经济体制改革的重头戏和突破口,也是实施做大做强做优国有企业的重大战略步骤。当前国企国资改革已进入了啃硬骨头、闯深水区的关键时期,面临着爬坡过坎、滚石上山的巨大压力,迫切需要更多敢于担当,积极作为的国企改革行动派和实干家做支撑、去推动。国有企业改革要实现真突破,必须努力破除阻碍改革发展的“中梗阻”,切实为改革实干家担当作为创造环境、清除障碍,激活其干事创业的“一池春水”。

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要树立重实干重实绩的用人导向。把敢于负责、勇于担当、善于作为的改革型干部选出来,用起来,是推动国企改革走深走实的前提和基础,也是确保国企改革落地见效的关键一招。要扭住“用人导向”这个“牛鼻子”,按照20字好干部标准,大力选拔重用敢想、敢闯、敢干的国企改革型干部,让他们在推动国企改革发展的实践中大显身手,带动激励其他党员干部投身改革、推动改革,为全面深化国资国企改革打造更多高素质的行家里手和骨干力量;要持续深化国有企业“三项制度改革”,积极健全“干部能上能下”的用人机制,突出事业为上、以事择人,让“优胜劣汰、优进绌退”成为新常态;要坚持党管干部原则和市场化选人用人机制相结合,通过市场化选聘、公开招聘、全员竞聘、委托推荐等方式,进一步扩大选人用人视野,努力把最有潜质、最有能力的干部充实到国有企业,安排在重要的岗位,持续激发国企党员干部干事创业、奋发有为的活力与动力。

要突出勇担当善作为的正向激励。激励干部担当作为是国企改革的活水源泉。要从干部的考核评价、薪酬激励、管理监督、培养锻炼等多环节入手,强化国企领导干部的责任担当,鼓励改革者敢闯敢试、大胆探索,努力营造尊重和激励改革者创新创造的良好氛围;要把各类典型选树、荣誉表彰与领导干部的经济奖励相结合,不断激发干部干事创业热情,让担当作为者更有尊严、更有地位;要完善薪酬分配和激励机制,坚决打破“大锅饭”式僵化工资制度,实行与企业领导人员选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法,不断激发国有企业领导人员创新活力和创业动力;要建立科学完善的考核评价机制,加大对领导干部改革实绩的考核权重,既看干部说什么,又看干部干什么,既注重干部推行改革的过程监督,又注重干部改革实践的效果检验,充分发挥好考核评价的“指挥棒”作用,引领国企党员干部树立正确的改革观、政绩观,努力形成人人想改革、敢改革、善改革的良好局面。

要建立敢干事能干事的容错机制。鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围是改革行动派和实干家形成的土壤,也是深化国企国资改革重要的“强心针”“推进剂”和“保护伞”。当前,国资国企改革已进入爬坡过坎的攻坚阶段,既有难度又极为复杂,需要积极探索建立和完善切实的容错保护机制,宽容包容国企改革者在探索实践过程中所出现的失误,旗帜鲜明地鼓励和保护那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的国企党员领导干部,帮助他们克服前行障碍、解除后顾之忧,让国企改革者安身、安心、安业;要理解信任国企改革者,理直气壮地为干事者撑腰、为担当者搭台、为创新者鼓劲,让改革者能够在反复试错中越挫越勇、不断积累敢打能胜的宝贵经验,最大限度地激发和调动国企党员干部的积极性、主动性、创造性。要把推进国企改革过程中,改革者以增强国企经济活力和动力为目的,在合法经营中出现的失误和失败,同有令不行、有禁不止、明知故犯、独断专行的违规违纪行为区分开来,避免让敢于先行先试者独自承担试错的成本,使更多的国企领导干部遇到矛盾不怕事、遇到问题不回避、遇到风险敢担当,在主动作为与善作善为中,推动国有企业做大做优做强。

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(作者单位:大连理工大学与大连高级经理学院)

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