本可避免的一起爆炸事故爆炸后的反思

3月21日14时48分许，江苏盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故，并波及周边16家企业。

事故发生后，党中央、国务院高度重视。正赴国外访问途中的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，他要求江苏省和有关部门全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定。要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导。习近平总书记强调，近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要科学有效做好搜救工作，全力以赴救治受伤人员，最大程度减少伤亡，采取有力措施控制危险源，注意防止发生次生事故。应急管理部督促各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任。

受习近平总书记、李克强总理委派，国务委员王勇代表党中央、国务院，率国务院有关部门负责同志赴江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故现场，指导事故救援和应急处置工作，看望慰问受伤群众。根据习近平总书记指示和李克强总理要求，应急管理部、生态环境部已分别派出工作组赴现场指导抢险救援和环境监测工作。国家卫生健康委抽调重症医学、烧伤、创伤外科、神经外科和心理干预专家等组成国家级医疗专家组赶赴当地进行医学救援。江苏省委、省政府负责同志正在现场指挥处置。目前，现场救援、伤员救治等工作正在紧张有序进行中。

截至2019年3月25日，事故已造成78人死亡，共有伤员566人，其中危重伤员13人，重症66人。至3月27日16时，响水“3·21”爆炸事故各收治医院共有在院治疗伤员465人，其中危重伤员7人、重症伤员34人，新增出院55人。

俗话说：“响水不开，开水不响”。响水天嘉宜化工有限公司“3•21”特大爆炸事故，后果极为严重，影响极为恶劣，教训极为惨痛。这起本可避免的事故暴露出的问题十分突出，表明一些地方和企业在吸取过去类似事故的惨痛教训、改进安全生产工作上不认真、不扎实，走形式、走过场，事故企业连续被查处、被通报、被罚款，企业相关负责人仍旧严重违法违规、我行我素，最终酿成惨烈事故。给我们引发了一些启示与思考。

一、要做到“三个牢记”，深入自觉践行新发展理念。一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，强化底线思维，增强忧患意识，全力做好改革发展稳定各项工作。一要牢记创新、协调、绿色、开放、共享发展是唯一正确的发展道路，一定要坚决纠正与新发展理念不符合、不适应的观念和做法，保持高度的战略定力，不为增长数字的一时波动所干扰，扎实推进产业转型升级，扎实推进生态环境保护，扎实推进高质量发展。二要牢记发展的根本目的是为了让人民过上更好的日子，绝不能以人的生命为代价换取一时的经济增长。三要牢记安全生产从来没有万无一失，只有“一失万无”，任何时候这根弦一丝一毫都不能放松，半点也不能麻痹和侥幸。

二、要举一反三，全面开展隐患大排查大整治。各地各部门要按照关于做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知要求，对所有危化品生产、经营、仓储、运输企业开展深入排查，对危险程度较高、事故易发多发的生产工艺环节和部位进行严格监管，确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。同时，要对各领域、各行业、各场所特别是交通、燃气、电力、食品药品等重点行业领域，医院、学校、车站、机场、文娱场所、建筑工地等重点场所，开展安全隐患大排查。凡是存在安全漏洞和风险隐患的，一律停产整改；限期整改依然不合格不合规的坚决关停。

三、要依法依规，层层认真履职压实责任。扎实细致做好事故调查工作，尽快查明事故原因、严肃追究责任。要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，客观公正地对事故发生的经过和原因进行分析判断。要严肃追责，对死者负责，只要与事故的起因和责任有关，就要查清查准，一查到底，不论涉及到谁，要依法严惩。相关部门和责任人要对整改工作终身负责，对一路整改、一路放行、一路出现问题的，要时间倒排、责任倒追。要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，牢固树立安全发展理念，决不能使化工园区成为重大隐患的集中区、事故的多发区。要严格危化品安全监管，提高安全标准和准入门槛，强化危化品生产、经营、储存安全监管，严防各类事故发生。要加强和改进安全监管执法，对重大隐患和典型违法行为公开曝光，对问题突出的地区和单位及时约谈并开展“回头看”。要全面排查整改安全风险隐患，紧紧抓住危险化学品、煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业领域，有效防范和坚决遏制重特大事故，使人民群众生命财产安全得到有力可靠保障。

四、反对形式主义，永远不能停留在形式上。如果说当地部门对出事企业没有监管，那就错了。但监管不力，总结其监管就两样：开会，罚款！响水县政府网站发布，自3月1日至14日的近半个月内，该县领导通过走访调研、召开会议等方式，先后4次提及有关工业安全生产等问题，要求“问题企业”一律停产整改。就在爆炸的当天上午，响水县安全生产委员会还召集全县重点企业主要负责人，开展了一场“安全生产培训专题讲座”。有资料显示，从2017年到2018年，出事的天嘉宜公司曾多次被盐城市环保局和响水县环保局行政处罚，累计罚款至少101万元。

海恩法则说：“每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患。”明明“出事”早有预兆，却一路“整改”，一路“绿灯”。“带病”生产，如击鼓传花。直到3月21日戛然而止。

是什么在作祟？形式主义！形式主义真的害死人。形式主义造成的巨大隐患，终酿成无可挽回的灾难！爆炸留下的令人触目惊心的深坑，是死难者家属心上的深坑，也是社会治理能力上的深坑。

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责任编辑：王梓辰

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