城市基层党建工作要有高度、精度、温度

为切实加强党对城市工作的领导，推动城市经济社会发展，近日中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，为新时期城市基层党建创新发展提供了遵循。

习近平总书记强调：“要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。”党建工作的难点在基层，亮点也在基层。无数的实践证明，党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。

要以提高党的建设质量为引领，提升城市基层党建工作的“高度”。习近平总书记强调要“不断提高党的建设质量”，新时代加强城市基层党建工作，必须牢牢把握提高党的建设质量这一基本要求，破解制约城市基层党建工作的重点难点问题，推动城市基层党组织全面进步、全面过硬。城市工作在党和国家工作全局中举足轻重，是各级党委工作的重要阵地。人在哪里、党员在哪里，党的建设就推进到哪里，全面提升城市基层党建工作质量，要进一步落实城市基层党建工作责任制，把主体责任压得更实，深入推动全面从严治党向城市基层延伸。要围绕落实重点任务，着眼全域推进整体提升，努力构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共享共建的城市基层党建新格局。要抓住街道体制改革，通过赋权扩能、调整机构，下好城市基层党建、基层治理棋。要深化示范引领行动，加强对城市基层党建示范市工作指导，以点带面推动工作。要扭住系统建设整体建设这个关键，在做强街道、强化街道党组织统筹协调功能上有新举措，在做优社区、把社区党组织建成坚强战斗堡垒上有新招数，在做实系统、健全完善“公转带自转、自转促公转”运行机制上有新进展。要探索街道社区与驻区单位党组织“共驻共建共商共治”机制，发挥好区“两代表、一委员”等主动性，把党的政治和组织优势转化为社会治理优势，形成区域共治共建共享的工作格局。

要坚持以问题导向为重点，增强城市基层党建工作的“精度”。加强城市基层党建工作，对坚持和加强党的全面领导、巩固党长期执政的组织基础、推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。改革开放40年是我国城镇化快速推进的时期，我国城市基础设施明显改善、公共服务水平不断提高。但也要看到，在城市科学治理方面特别是精细化管理方面，还有许多亟待改进的地方。城市是一个大型综合体，城市基层治理是系统复杂的工程，将城市基层治理有序稳步推进，不仅要探索新路径，还要练好“绣花功”。在《意见》中，从扩大新兴领域党建，到强化党组织四级联运；从做实网格党建，到广泛应用现代化网络信息技术，利用大数据做好党建工作分析研判，无不体现出城市基层党建要“像绣花一样精细”。要从精细处入手，从民心中聚力，把党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程，在社会治理领域争创一流水平。要破解体制性、机制性、政策性难题，学习借鉴先进城市经验，强化系统思维和工作统筹，聚焦城市基层党建工作的重点、痛点、堵点、难点，找准抓手、做实工作。要抓好组织的融合、人力的融合、资源的融合、工作的融合，推动各部门职能在基层末端的重构落实，不断将城市基层党建工作引向深入。要选优配强基层党组织带头人，真正把解决问题有本事、化解矛盾有招数、对群众工作有热情的干部选拔出来，强化队伍整体能力。

要以增强人民福祉为核心，增强城市基层党建工作的“温度”。基层党建工作要“实打实”，就是要立足百姓的关切，真正以提高百姓生活的幸福感和获得感为目的。新时代的基层党建工作要更加体现为民思想，使党员群众真切感受到党建脉搏和党建温度。要借鉴好北京“街道吹哨、部门报到”工作机制，坚持需求导向，解决好基层党建工作重心“上浮”、党员作用发挥不突出、联系服务群众不到位等突出问题，着力增强基层党组织的感召力和影响力，真正打通联系服务群众“最后一公里”，牢记“服务群众、方便群众、造福群众”的出发点和落脚点，让服务群众的神经末梢更加灵敏。应发挥党组织推进优势和集聚效应，点燃居民自治“推动器”，打破“围城”和“围墙”，以“党建+商会”“党建+企业帮扶”“党建+精准扶贫”“党建+志愿服务”等模式引导社会力量参与党建工作。应转变工作作风，创新服务方式，让服务内容“接地气、沾泥土、带露珠”，围绕群众多样化需求，开展以访民生、解难题、促和谐等为内容的形式多样的服务，与群众关系“亲”起来。应加快完善就业服务体系，拓宽增收渠道，推进精准扶贫，使群众口袋“鼓”起来。应健全保障体系，建好党建服务“微阵地”，加强公共服务，抓好生态环境治理，创造看得见、摸得着、感受得到的幸福，让群众生活“美”起来。

基础不牢，地动山摇。党的路线、方针、政策和工作部署，最终要靠党的基层组织团结带领群众去落实，做好城市基层党建工作要把握好高度、精度、温度，进一步增强基层党组织政治引领、统筹协调、服务群众、治理城市功能，全面提升城市基层党建工作科学化水平，努力形成“以党的建设为核心、以服务群众为宗旨、以共驻共建为保障”的城市大党建新格局。（责编：于川；校对：刘媛）

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