扫黑除恶，重在落“实”

《管子·正世》有言：“利莫大于治，害莫大于乱”。意思是国家得利最大莫过于社会大治，祸害最大莫过于社会动乱。习近平总书记说过，“一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。”良好的政治生态必须靠强有力的手段来实现，当前，扫黑除恶专项斗争无疑是一把刺向扰乱社会治安、侵犯人民生命财产安全的黑恶势力的利剑。

自2018年1月23日，全国扫黑除恶专项斗争开展以来，不少黑恶势力受到了严惩，不少治安乱象得到了整治，不少充当“保护伞”的党员干部受到了处理，正所谓“天网恢恢，疏而不漏”。云南的孙小果、83岁的甘肃庆阳“路霸”、最近的陕西绥德政法委副主任、扫黑办主任……都落进了扫黑除恶这张“天网”中。好的政策，真正落到实处，才能称其为“好”。一言以蔽之，扫黑除恶要利国利民、发挥作用，必须真正落到实处。

要以实而治，不能以文而治。明末清初思想家唐甄提出“以实则治，以文则不治”，他认为，如果只管发文，不问落实，其结果只能是“百职不修，庶事不举，奸弊日盛，禁例日繁，细事纠纷，要政委弃”。以文而治的实质是形式主义。因此，在开展扫黑除恶专项斗争中，要注重线索管理与侦办，对每一条线索，无论大还是小，都要严查到底，将线索真正清零销号。要精简会议和文件，将会议精神真正落到实处，要把问题整改的文件落实到案件的上。更重要的是，督导检查要注重实绩，进村入户，实地了解情况，避免偏听则暗。

要走入基层，不能闭门造车。扫黑除恶重在案件的审理，案件得不到正确处理，“黑”、“恶”也不会真正扫除。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，扫黑除恶要落实，各级领导干部不能坐在办公室里闭门造车，要走入田间地头，发动群众，依靠群众，向群众问道。要对群众举报线索进行核实，避免错报假报，打击报复。要群策群力，各相关职能部门要相互配合，案件资料共享，要重证据轻口供，坚决杜绝“纸上审案”。

 要缓步慢行，不能急于求成。涉黑涉恶案件的办理不能急于求成，要有条不紊地进行，在保证公平的情况下，再提高办案效率。一方面，有些黑恶势力必须要深挖其幕后的“保护伞”、“关系网”，彻底“打伞破网”、“打财断血”，将黑恶势力“一锅端”。另一方面，要结合《刑法》中的罪名法定原则以及相关条款，对“黑”、“恶”准确定性，不能随意定性、扩大定性；对于证据不足的疑似“黑恶势力”，要按照疑罪从无的原则。

“利剑出鞘保平安，扫黑除恶护民生”，扫黑除恶本质上还是维护人民生命财产安全、维护社会长治久安的一种手段。扫黑除恶专项斗争是一场深入持久的攻坚战，这场攻坚战，不同于短兵相接、狭路相逢的战役，因而不能“一鼓作气，再而衰，三而竭”，打赢这场战役，必须实事求是、求真务实，出实招、做实事、求实效。（责编：于川；校对：刘媛）

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