开展“不忘初心、牢记使命”主题教育应致力于打牢党的执政基础

万丈高楼平地起，根基是根本。中国共产党的执政基础要扎实稳重，是党的政治建设的根本要求。2019年5月13日，中共中央政治局会议决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展这次主题教育，要坚持以人民为中心的发展思想，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。

这次全党开展主题教育的主要目的之一，就是要“不断巩固党执政的阶级基础和群众基础”，亦即不断巩固党的执政基础。我们党98年革命建设改革的历史实践证明，党能否夺取政权，能否巩固执政地位，关键在于是否有稳固的阶级基础和广泛的群众基础。面对社会环境和执政条件的深刻变化，如何巩固党的执政基础，提高党的领导水平和执政能力，关系到党的执政地位是否稳固，关系到全面建设小康社会的目标能否实现，关系到中华民族伟大复兴的中国梦能否实现。

任何政党都是有阶级性的，都是一定阶级利益的代表，有着自己赖以存在和发展的阶级基础。一个政党是否先进，首先取决于它所代表的那个阶级是否先进。那么，我们党执政的阶级基础是什么呢？《中国共产党章程》明确规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”；“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。2013年10月23日，习近平总书记在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时也明确指出：工会是做工人阶级工作的，而工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础。由此可见，工人阶级就是我们党执政的阶级基础。阶级基础体现政党与工人阶级之间的联系，它是判断政党先进性的主要标志之一。而群众基础是指体现政党和工人阶级之外的广大群众的联系，它是判断政党人民性的主要标志之一。这次主题教育是一次思想认识上的洗礼，是一种对为人民群众担当的呼唤，也是一次政治觉悟的觉醒。从一定意义上说，不断打牢党的执政基础是检验这次主题教育成效的重要标志。

要坚持把增强政治觉悟作为“不忘初心、牢记使命”的重要内容。中国工农红军初创时期，红军战士并不天然具有先进性，许多人虽然穿上了军装，仍是最落后地区的农民，存在浓重的乡土观念、宗族观念、排外观念、享乐观念、自由散漫，等等，产生了诸多有悖于革命宗旨的倾向。然而，登上井冈山后，毛泽东同志首先在官兵中倡导和贯彻自觉纪律，并使之成为人民军队的优良传统，一以贯之，流传至今。为什么毛泽东同志领导的人民军队能够实行自觉纪律性，而其他军队都不行呢？奥秘在于有效地启发了红军官兵的阶级觉悟。当年，在改造“浑身都是毛病”的红军战士时，毛泽东创造性地运用启发阶级觉悟的方法，破解了难题。所谓阶级觉悟，是指人们对本阶级地位、责任、根本利益和历史使命的认识。启发红军战士阶级觉悟的基本程序是：首先是铭记出身，让每一个战士知道自己是属于哪个阶级的；其次是唤醒初心，让他们知道自己的阶级在社会中所处的地位是怎样的；再次是赋予使命，让每一个战士都明白，自己所进行的战斗是为了推翻压迫自己的阶级，是为了建立一个没有人剥削人、人压迫人的社会，这不仅符合自己的利益，也是极其伟大光荣的事业。实践证明，凡是对这三个问题都有正确认识的战士，就具备了基本的阶级觉悟，而具有阶级觉悟，就打下了建立自觉纪律的基础。据一些老同志回忆，在革命战争年代，部队里最经常、最深入、最有效的政治教育，非以“忆苦思甜”为主要形式的阶级觉悟教育莫属。阶级仇、民族恨，激励着广大官兵赴汤蹈火、义无反顾，尤其是那些刚刚“解放”过来的战士，听完教育课，抹去眼泪，就调转了枪口。也正是由于激活了阶级觉悟，著名反派演员刘江、陈强扮演黄世仁进行演出时，差点被台下激愤难忍的士兵开枪打死。当然，时代不同了，阶级觉悟已更多地表现为政治觉悟，即人们对社会政治生活的认识、理解及为一定政治目标奋斗的精神，它反映人们在政治生活实践中领悟政治问题、明辨政治是非的能力和水平，是政治观点和政治行为的统一。我们判断政治觉悟，既要看其认识水平和理解能力，也要看其在现实政治斗争中的行为。习近平总书记反复强调，党员干部必须具有基本的政治觉悟，要时刻知道“我是谁，从哪里来，到哪里去”，时刻清楚“入党为什么，当干部做什么，身后留什么”。这种初心之问，也是人民群众的心中之“秤”。因此，党员干部要坚持把增强政治觉悟作为“不忘初心、牢记使命”的重要内容，任何时候、任何情况下都能够政治头脑清醒，政治立场坚定，“四个意识”牢固，做到“两个维护”，确保始终自觉地在思想和行动上，坚定执行党的方针政策，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立志、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。把忠诚党的事业、全心全意为人民服务作为自己的根本政治担当和行为准则，把岗位看作是为党的事业奉献的舞台，当作为人民服务的机会，鞠躬尽瘁，有所建树。

要坚持把掌控意识形态工作领导权作为防范风险、主动作为的重要任务。“不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力”，这是党章的规定。党中央把“不断巩固党执政的阶级基础和群众基础”作为这次主题教育活动的主要目的之一，意在告诫全党同志不能放弃阶级斗争这根弦，必须积极主动地占领意识形态阵地，牢牢掌控党对意识形态工作的领导权。

马克思主义指出，阶级和阶级斗争的存在源于生产资料所有制及其建立在生产资料所有制基础上的生产关系和上层建筑。不容置疑，阶级基础在生产关系和上层建筑中具有决定性作用，反映在国家政权上就是采取什么国家制度的问题。只要有阶级存在，阶级之间的矛盾和冲突就不可避免。阶级斗争虽然早已不是我国社会的主要矛盾，但仍然在一定范围内长期存在，有时甚至还会很激烈。当前，我们党之所以特别强调不放松阶级斗争这根弦，这是因为：在国际上，西方发达国家政治精英群体和一些西方敌对势力日益表现出对中国越来越明显的敌意，干扰破坏活动愈演愈烈。中美之间的对峙，实质是美国垄断资本主义的上层建筑与高扬马克思主义伟大旗帜的中国共产党人的对峙，这种不同阶级基础的对峙将会长期坚持下去，遏制和颠覆社会主义制度始终是美国的既定战略目标，从未削弱，只会变本加厉，中国特色社会主义始终面临着巨大的风险与挑战，不可粗心大意。在国内，改革开放使中国与世界联系愈加紧密，休戚与共，诚可谓“世界舞台一股风，中国社会一层浪”。世界格局百年未有的巨变，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面对的“四种危险”是尖锐的、严峻的，加之党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题依然突出，我国面临的国家安全和国家发展环境更加复杂多变，维护国家安全和社会稳定任务更加繁重艰巨。仅以互联网领域为例，在党中央的高度关注和具体领导下，我国网络空间进一步清朗，主旋律更加响亮，正能量更加强劲。但由于多种原因，网络意识形态安全形势依然严峻，网络安全形势不容乐观。这种情况表明，我们对新时代阶级斗争的新特点必须有清醒认识和准确把握，不可麻木懈怠；在国际共运史上，苏共在有20万党员时能够夺取政权，在有200万党员时能够打败法西斯侵略者，而在有近2000万党员时，却败在意识形态战场上。正如习近平总书记所指出的：“苏联为什么解体？苏共为什么垮台？一个重要原因就是意识形态领域的斗争十分激烈，全面否定苏联历史、苏共历史，否定列宁，否定斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了，各级党组织几乎没任何作用了，军队都不在党的领导之下了。最后，苏联共产党偌大一个党就作鸟兽散了，苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。”前车之鉴，后人当警醒。

经济基础决定上层建筑，上层建筑作用于经济基础，这是马克思主义永恒不变的规律。马克思主义认为，经济基础决定上层建筑，不仅决定政治的上层建筑，而且决定文化的上层建筑，其中包括文化上层建筑的核心意识形态。但是上层建筑对经济基础具有反作用，在特定条件下起着决定性的反作用。马克思曾告诫共产党人：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。在这个历史关键时期，我们党在工作指导上，要不放弃阶级斗争这根弦，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，把加强意识形态工作作为重要任务，牢牢掌握意识形态工作的领导权，坚持以人民为中心的发展思想做好这项工作，不断筑牢理想信念之基，并高举反对西方国家霸权主义的大旗，毫不动摇地坚持阶级基础上针锋相对的斗争，勠力把中国自己的事情办得更好，方能全面挫败西方霸权主义和各种敌对势力对中国采取的阴谋和破坏，确保国家长治久安、国泰民安。

要坚持把中国共产党人进京执政“赶考”永远在路上作为服务人民、联系群众的警钟。面对时代的变化和长期执政的考验，无论是从建党时只有几十个人，还是拥有9000多万党员，密切联系群众都是党的力量源泉，丢了这个就丢掉了执政的根基。1949年3月23日，中共中央从西柏坡动身前往北平，毛泽东同志提出了“进京赶考”的重大命题。70多年来，我们党一直行进在“赶考”的路上，在这场理想信念、精神、作风和能力的大考中，我们党以始终代表最广大人民的根本利益、全心全意为人民服务的行动，出色地回答着“赶考”的课题。2013年7月11日，习近平总书记来到西柏坡，面对历史和未来，再次强调“赶考”：“要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷。”展望未来，任重道远，“赶考”远未结束，“赶考”永远在路上。全党同志必须时刻警钟常鸣：保持“赶考”的心态，涵养“赶考”的素质，不负“赶考”的使命。

其实，当年毛泽东同志在党中央进京前提出“我们决不当李自成”，就是告诫全党：不能天下太平了就脱离群众！然而，随着时间的推移，一些党员干部似乎忘记了这样的告诫。有的人手握重权就高高在上、取得了点小小的成绩就贪图享受、掌握了人民赋予的权力就搞腐化堕落。我们必须看到，高压之下“四风”问题确有好转，过去明目张胆、堂而皇之搞不正之风，已经不见了。但仍有些“四风”问题披上了“隐身衣”、躲进“青纱帐”，公款吃喝变成“家庭聚会”，酒席分批宴请而主角“缺席”，办公室隔“暗门”开“暗室”，茅台酒灌进矿泉水瓶，喝胡辣汤附带送鲍鱼，不让到酒店就去食堂搞“特色”等等，这说明部分党员干部对“四风”和腐败仍情有独钟、伺机反弹。

奢靡之始，危亡之渐。作风就是人心向背。面对老百姓有关党风廉政建设会不会只是“一阵风”，会不会反弹的担心，习近平总书记严肃指出：如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量，就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。为了始终保持党同人民群众的血肉联系，习近平总书记给出了“定心丸”：作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功……绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。用词之严厉，态度之坚决，行动之果敢，让广大人民群众看到了党中央在抓作风建设上的决心，也坚定了永远跟党走的信心和力量。

我们还应该看到，由于多种所有制成分共存，带来了社会结构的复杂化、多样化，使党的执政基础已经并将继续发生重大变化。一是工人阶级发生了新变化。据全国总工会第八次全国职工队伍状况调查报告显示，全国职工总数已达3.91亿左右，第一产业劳动者逐步向第二三产业转移，第三产业就业人数快速增加，达到3.38亿人。工作单位、职业身份的差异性和工作地点的流动性都大大增加，进城就业的农民已经成为产业工人的重要组成部分。我们要认识工人阶级的新变化，不断增强党执政的阶级基础。二是农民阶级发生了新变化。伴随经济发展和产业结构调整，一部分农民由种植业转向林牧渔等其他经济效益更高的产业；一部分农民由农业转移到农村非农产业，尤其是转移到乡镇企业；大量的农民从农村流向城市，有相当一部分已经变为城镇居民。 “80后”是农民工主体，制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务业5个行业农民工占比将近80%。经济体制改革不断深入，这个阶层还会更大。当然，农民阶级仍然是党执政的重要的群众基础。三是新社会阶层的出现。新社会阶层是指社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些中国特色社会主义事业的建设者，理所当然地应该成为我们党执政的重要群众基础。只有团结新社会阶层，才能不断扩大党执政的群众基础。

上述变化告诉我们：新时代巩固和扩大党的执政基础，必须坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为实践平台，注重加强中国工人阶级特别是产业工人和农民工与我们党的血缘联系，增强他们对共产党的心理认同、情感认同、价值认同和政治认同，从内心深处觉得中国共产党“是自己的党”，一心一意跟党走，让主题教育既能教育全党，又能影响全民。要结合主题教育实践活动的主线，完善促进职工群众增近与党联系的制度安排，提高工人阶级特别是产业工人和农民工的社会政治地位。适当增加党代会代表、人大代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中一线职工的比例，着力在产业工人中发展党员。重视从优秀职工特别是产业工人和农民工出身的党员中培养和选拔各级领导干部。评选劳动模范应以一线工人为主，并提高产业工人和农民工的比例。要以新生代农民工为重点，有序推进农民工市民化。要消除歧视，打破壁垒，改善工人阶级特别是产业工人和农民工的经济与社会待遇，增加工资收入，安排好住房、子女教育等问题，解除他们的后顾之忧。各级党政领导干部和机关要不断拓宽民主渠道，加强与职工群众特别是产业工人和农民工的联系，及时听取他们的意见建议，成为他们的“贴心人”和“一家人”。

“浩渺行无极，扬帆但信风。”初心和使命是共产党人一切工作的重要标准，人民群众的幸福感和获得感是检验我们党工作的最高标准。党员干部心里时刻牢记党的阶级基础和群众基础，时刻牢记历史使命和树立担当精神，时刻想着老百姓是“哭”还是“笑”，中国特色社会主义事业就一定能够攻坚克难、勇往直前，到达胜利的彼岸。

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责任编辑：刘媛

文章来源：http://www.71.cn/2019/0813/1054307.shtml