建立不忘初心、牢记使命的制度

中共中央将“建立不忘初心、牢记使命的制度”列入《关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”题下的第一个任务，这就告诫全党：要始终守初心，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。要始终担使命，牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。归结为一句话，就是要充分发挥制度的规范和引领作用，推动全党遵守党章，恪守党的性质和宗旨，使我们党永远得到人民拥护和支持。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，各地区各部门各单位认真贯彻党中央决策部署，扎实推进主题教育各项工作，取得党中央满意、人民群众认可的良好成效。但也要看到，这次主题教育只是对践行党的初心使命情况的一次大检视、加强党的理论武装的一次再深化、增强党的自我革命精神的一次再动员，而“不忘初心、牢记使命”是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。完成好这个永恒课题和终身课题，就要深入总结运用这次主题教育的成功经验和有效做法，以党章为根本，建立不忘初心、牢记使命的制度，形成长效机制，确保从根本上保证这一教育效果的“常”“长”落实，久久为功。

一、要从根本上保证理论学习有收获。只有坚持用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党、团结人民，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，才能不断夯实党执政的思想基础，筑牢全党全国人民共同奋斗的思想基础。因此，要持之以恒加强理论武装，完善党员干部自学、党委（党组）理论中心组学习、干部教育培训、基层党组织集中学习、理论宣讲等各项制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党史、新中国史，系统研读规定书目《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章等“两书一章”，引导广大党员干部加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

二、要从根本上保证思想政治受洗礼。党的基本理论、基本路线、基本方略，是实现党的初心和使命的重要思想武器和行动指南。各级党组织和广大党员、干部要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，共同持续推进党的理论创新、实践创新、制度创新，使党和国家一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。因此，要巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全查改问题的长效机制，完善推动习近平总书记指示批示和党中央重大决策落实机制，完善调动全党积极性主动性创造性的制度，认真落实“三会一课”、党内组织生活等制度，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格，引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

三、要从根本上保证干事创业敢担当。国家体制机制的改革与创新，国家治理制度的设计与完善，国家法律法规的制定与执行，必须依靠提高党的领导制度体系现代化和科学化水平来实现。因此，要完善民主集中制度，健全决策机制，健全党管干部、选贤任能制度，特别要落实好习近平总书记提出的“三个区分开来”要求、完善担当作为的激励机制，引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

四、要从根本上保证为民服务解难题。国家治理体系依靠人民而创新，国家治理能力为了人民而提高，人民是推进国家治理体系和治理能力现代化的力量源泉。因此，要紧扣“为了谁”和“依靠谁”的问题，坚持和完善党密切联系群众的制度，完善保证人民群众在国家治理中主体地位、保证人民能够通过多种途径和形式管理国家事务、经济文化事业、社会事务的制度，完善党员、干部联系群众制度，尤其要创新互联网时代群众工作机制，健全群团工作体系，引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

五、要从根本上保证清正廉洁作表率。增强党自我净化能力，根本靠党的自我监督和其它监督同向发力、形成合力。因此，在加强党内监督的同时，注重发展党外监督，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用，完善权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。（责编：于川；校对：刘媛）

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