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做好新时期东西部扶贫协作干部教育工作的启示与思考

2019年11月15日 16:45

 

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为进一步贯彻落实《进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》,结合吉林省《2019年敦化市扶贫干部培训计划》和《2019年脱贫攻坚干部教育培训任务表》,敦化市采取“请进来”“走出去”“派挂职”等三种方式,有效促进东西部干部人才经验交流,搭建起友谊桥梁,促进东西部扶贫协作干部教育工作,不断补齐打赢脱贫攻坚战役的知识弱项、能力短板以及经验盲区。

“请进来”增强理论本领。邀请东西部对口协作宁波市象山县的师资力量莅临敦化开展送课活动,主要围绕乡村振兴发展和脱贫攻坚等课题进行专项培训。同时,为确保培训对象的全面性和广泛性,在集中授课的基础上,采取视频联通乡镇的方式,使全市16个乡镇同步学习,既节省了往返市区和乡镇的路程,又扩大了听课受众范围。年初至今,送师资培训共覆盖乡镇、行业扶贫部门、农村基层党组织以及扶贫专干和驻村工作队等600余人。

“走出去”增强实践本领。在全市各乡镇和市直行业扶贫部门遴选干部到宁波进行参观学习,聘请国内阿里巴巴讲师团团长、农业农村领域专家以及同济大学城市规划学院党委书记等,进行专题授课,并实地参观生态经济示范滕头村、奉化区岩头古村、江北区慈溪古镇等地,不断拓宽干部视野、丰富干部头脑,开拓创新、激发斗志。年初至今,组织为期一周赴宁波学习的专题培训班,培训乡镇分管扶贫副职领导干部、组织委员、扶贫班主任、建档立卡贫困村第一书记以及行业扶贫部门副职领导干部,共计58人。

“派挂职”增强综合本领。注重抓好东西部扶贫协作选派干部人才挂职锻炼工作,向宁波地区输送医院、学校以及党政机关干部人才,秉持同岗位对口交流和不同岗位协同交流相结合的方式,激发敦化干部人才学习先进经验的积极性和主动性,在干中学、在学中悟、在悟中进,不断地提升自我、完善自我,更好地增强自我综合本领。两年来,先后组织50名干部人才到宁波地区进行挂职锻炼,搭建起延甬两地沟通的桥梁和纽带,促成了象山县“红美人”柑橘项目、大石头镇众达标准化养鸡项目、陈长有煎饼标准化生产基地项目等,为全市经济发展注入了生机和活力。

 

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此次专题培训为进一步做好东西部扶贫协作,努力打赢全市脱贫攻坚战役指明了方向、提出了依据、作出了示范。结合成功举办东西部扶贫协作培训班,我们得出了以下几点启示:

(一)加强顶层设计是做好东西部扶贫协作的方向指南。东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。国务院扶贫开发领导小组作为国家顶层部门,统揽全局、科学谋划、精准推进的领导机构,对于使全国广大人民群众共同迈入小康社会具有把脉定向、稳步推进、精准落实的作用。反观县域发展,对标国家,也应当对口建立相应的组织机构,带领和保障县域脱贫攻坚领域发展,加强东西部扶贫协作的组织协调、工作指导和考核督查等相关工作,与全国一道实现全面建成小康社会。

(二)足额专项经费是做好东西部扶贫协作干部教育工作的重要保障。“经济基础决定上层建筑。”干部教育工作开展得好与坏离不开干部教育工作者的辛勤付出,更离不开财政资金的大力支持。干部教育培训经费应当纳入每年的财政预算,确保做好干部教育培训工作,举办出一批高质量培训班,确保参训干部真正能够想学、会学、愿意学。

(三)科学制定方案是做好东西部扶贫协作干部教育工作的基本前提。“凡事预则立,不预则废。”做好一期培训班容易,但要做好一期高质量培训班不容易。要坚持大事着眼、小事着手,考虑到培训班次的全过程、各方面,防止因为未想到、未准备,而导致程序无章法、工作无预案、事情无结果。一次培训班举办得成功与否,制作周密部署的培训方案是成功的关键。特别是如果发生意外,是否制定了科学合理的应急预案,切实做到防患于未然、治病于未发。

(四)全程跟踪管理是做好东西部扶贫协作干部教育工作的有效招法。组织培训班次的单位或部门应当选派干部进行全程跟踪管理,能够对每位参训学员进行观察掌握、及时发现问题、精准科学评定以及严格考核把关,找出差距、制定措施、总结经验,真正能够近距离识别干部,精准化考评干部,确保参训干部学有所得、学有所获、学有所知、学有所用。同时,为进一步选拔和使用干部提供重要参考依据。

(五)多措并举实施是做好东西部扶贫协作干部教育工作的根本措施。在传统集中培训和参观学习基础上,应当选派本土干部到东西部扶贫协作地区进行挂职锻炼,不断拓宽干部思维和视野,在干中学、在学中悟,逐步寻找自我工作实践中的差距和不足,用先进的理念武装自我、指导实践、推动工作,促进东西部扶贫协作战略真正能够发挥出作用,促进两地协同发展、全面进步、全面振兴。

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