2019年城建重点项目百日攻坚战汇报材料

区城建重点项目百日攻坚战开展以来，全区明确了目标任务，强化了工作措施，落实了具体人员，紧锣密鼓地开展了百日攻坚活动。通过一段时间的扎实工作，我区城建重点项目百日攻坚战取得了阶段性成果。

一、总体情况

围绕全力配合一批、建成竣工一批、加快推进一批、开工建设一批和谋划准备一批“五个一批”的工作目标，强力推进了5大类101个项目建设。

（一）市重点项目平稳推进。庐陵美食城项目新增签订协议46户，面积18070平方米，拆除公房1户，面积11560平方米；后河“金腰带”二期改造项目全面完成土地征收,完成公房拆迁4户，面积约4191平方米，新签订农房征收协议5户227平方米；赣江西堤路堤结合及周边地块棚户区改造开发项目新增农房测绘评估16户，签订协议15户，新增城房评估152户；螺湖湾湿地公园项目收回国有土地88亩,9户国有土地上房屋已评估3户。

（二）区重点项目进展顺利。一是完成一批。江子头城中村改造一期建设全部完工；城北汽车市场综合办公楼、名车汇和二车手市场已交付使用；吉安市社会福利中心现已封顶，正进行外墙粉刷；曲濑镇、樟山镇便民服务中心、长塘镇干部周转房、长塘农民公寓楼A、B栋居住小区主体工程已全部完工；长塘农贸市场二期已全面完工；兴桥垃圾中转站主体工程完工。二是开工一批。老年公寓工程基础设施动建；砖瓦厂保障房建设明年1月底前可完成主体工程四层以上；味精厂棚户区改造项目正进行基坑支护；原电机厂地块地面建设开工；城北派出所办公房12月底完成主体工程封顶；下湾桥、振兴道桥和田心桥三座危桥改造工程年底前完成基础建设；长塘中学学生公寓楼开始地面工程建设。三是推进一批。朱北线二改一工程已完成土方工程，房屋拆迁完成1/2，将在明年1月完成主体工程；农副产品物流中心全面完成土地征收；小商品批发市场全面完成土地征收，完成50户农房征地协议签订，并审定43户，面积1万平方米；无物业管理小区综合改造工程本月将全面竣工；中心城区新明山公益性生态墓园完成征地285亩；区公共租赁住房完成主体工程30%，年底前完成60%；庐陵文化生态园拆迁安置房工程1至5号楼封顶，正在进行内外墙粉刷，6、7号楼完成基础回填事项待建，整个工程年底前完工；长塘、樟山、兴桥住宅小区项目正进行挂牌出让的前期准备工作；西四乡联网公路升级改造工程已完成20.3公里建设,剩余工程将在11月全面完工；区就业和社会保障服务中心项目已完成主体三层，年底完成主体工程建设；海联国际二期完成主体工程的80%；长塘中心小学学生公寓楼主体四层已完工，进入装饰装修阶段；吉州工业园建设新增征地264亩；

（三）项目谋划成效初显。樟山新区聘请了国内一流的规划设计单位--中国城市规划设计院上海分院进行总体规划设计，并对城北片区、工业园区重新进行城市设计，预计樟山新区规划将于11月中旬完成初步设计成果；聘请国内知名策划公司对樟山新区建设总体策划进行了明确和细化；驾驶员考训中心项目已就拆迁、用地、项目进度要求等方面事项形成初步意向，目前用地范围已经确定，正在协调用地红线图事宜。城北片区“六大中心”建筑规划方案在同济大学、武汉华中科大、南京华科、浙江东华等国内知名规划设计院比选方案的基础上优中选优，检察院办案用房和专业技术用房、审判大楼、政务综合服务大楼（司法、行政、社区、残联）等3个项目均进入规划设计审批阶段，区商务中心项目目前正在与客商洽谈。城南生产资料市场五星级酒店和酒店用品市场土地即将挂牌。

（四）要素保障充分有力。资金方面，今年以来，城建项目向上争资达3000余万元，其中中心城区垃圾转运站项目获中央投资1000万元；加大了筹资融资力度，公租房项目已融资7000万元，吉福路小商品批发市场融资6000万元，庐陵文化生态园拆迁安置房融资4000万元。针对小街小巷、城乡结合部环境卫生问题，近期投资300万元购买了清扫设备，添置了环卫设施，每个街道增加10—15名保洁人员，环卫工人工资每人每月增加200元，提高了主干道机械清扫率，增强了环卫工人积极性。土地方面，加快土地释放出让，完成了工业园区4个地块及城北片区A16地块挂牌出让，收益2.4亿元；加快闲置土地清理，园区清理闲置土地15宗214亩，目前已盘活13宗，其他2宗即将动建；积极向上争取用地指标，通过包装项目，近期争取了河西物流园、华阳电子产业项目、飞信光纤产业项目等项目1762亩用地指标，缓解了用地难题。

二、存在问题

百日攻坚已过去近五十天，我区城建重点项目建设仍面临一些突出的问题。101个城建项目中，普遍的问题有两个方面：一是项目推进不快。受图纸设计、供地用地、征地拆迁、配套资金等多种因素影响，有些项目一直停留在前期准备阶段，看不到形象进度，一些已开工项目进展缓慢，没有形成热火朝天的建设场面。二是整体进展不平衡。各项目推进力度不一，导致各项目之间进度不平衡，部分项目责任单位抓项目、上项目的精力还不够集中，措施还不够有力，导致进度和效果大不一样，影响了城建项目建设的整体推进。

从各个项目反映出来的情况看，也存在一些特殊的问题。一是全局意识不强。部分项目责任单位思想上没有完全统一到区委、区政府的决策上来，落实的目标任务没有达到区委、区政府的目标和要求。城北片区中心区C区域是城北中心区未来几年的重点开发区域，C区域路网框架的拉开是当前至关重要的问题，受征地拆迁工作滞后的影响，原定于今年9月开工，年底路基完工的凤山大道、甘泉路延伸段和兴贤路建设，至今未开工，影响了城北片区中心区C区域的开发进度。二是衔接力度不强。对于市里下放的优惠政策，一些项目单位没有大胆运用，沟通衔接工作没有快步跟上。三是攻坚合力不强。城北片区“六大中心”项目本着节约土地资源的原则，都采取了综合办公的模式，客观上，部门合署办公造成设计复杂，影响了项目进度，主观上，部分项目单位没有采取主动沟通、联合推进的方式，造成了六大中心推进速度不平衡的问题。

三、下一步打算

一是坚持高标准规划。在保证满足各项规划技术指标的同时，加大对规划内涵的要求，对樟山新区和城北片区项目，严把规划审查关，力求规划的品味更高、档次更好。

二是强力推进征拆。进一步强化“市区共荣”理念，讲政治、顾大局，积极配合推进市重点项目建设。全力以赴完成庐陵美食城、后河金腰带、赣西堤等市下达的征地拆迁任务，为推进市重点项目建设“铺好路”、“奠好基”。

三是倒逼推进项目。严格按照城建重点项目百日攻坚战工作方案要求，始终保持紧逼推进态势，督促各项目抢抓施工黄金期，抢抓进度。调配力量，强力推进凤山大道、甘泉路延伸段、兴贤路，樟山新区驾驶员考训中心、城南生产资料市场钢材、建材市场等项目，坚决杜绝“延误几个月，耽误一整年”的情况发生。

四是加大沟通衔接。用足用活市里给予的优惠政策，大胆运用相关职能和条件；督促各项目单位主动跟进，强化协作。加强对大校场城中村改造、城北“六大中心”建设等项目的协调衔接力度，全力加快项目建设步伐。

五是拓宽筹资渠道。进一步拓宽融资渠道，继续向上争取项目资金的同时，通过盘活存量、收储土地，土地出让等方式，千方百计筹集资金，解决项目资金难题。大胆开展BT模式融资，解决基础设施不足与建设资金短缺的矛盾，引导和吸纳社会资金向基础设施投资流动，提高项目运作效率和质量。

责任编辑：吴成玲

文章来源：http://www.71.cn/2019/1128/1068546.shtml