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习近平外交思想为新时代中国外交提供根本遵循
2019年09月01日 10:12
党的十八大以来,面对风云变幻的国际形势,以习近平同志为核心的党中央在推进新时代中国特色社会主义伟大事业的历史进程中,领导我国对外工作攻坚克难、砥砺奋进,经历了诸多风险考验,打赢了许多大仗硬仗,办成了不少大事难事,走出了一条中国特色大国外交新路,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造了良好外部环境。
一、准确把握习近平外交思想的丰富内涵
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了习近平新时代中国特色社会主义外交思想即习近平外交思想。习近平外交思想以“十个坚持”为总体框架和核心要义,即:一是坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导,这是做好对外工作的根本保证;二是坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交,这是新时代赋予对外工作的历史使命;三是坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体,这是新时代对外工作的总目标;四是坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信,这是新时代对外工作必须遵循的根本要求;五是坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设,这是我国今后相当长时期对外开放和对外合作的管总规划,也是人类命运共同体理念的重要实践平台;六是坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路,这是中国外交必须长期坚持的基本原则;七是坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系,这是新时代中国外交的重要内涵;八是坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革,这是新时代中国外交的重要努力方向;九是坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益,这是对外工作的出发点和落脚点;十是坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范,这是中国外交的精神标识。
在党的十九大报告中,坚持推动构建人类命运共同体是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略之一,体现了中国特色大国外交的引领性和创新性。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,“必须统筹国内国际两个大局,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”。
我们从以下几个方面来把握习近平外交思想的丰富内涵。
1.习近平外交思想的继承性。习近平总书记在党的十九大报告中强调,“中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”。“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,也决不放弃自己的正当权益,任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度,永远不称霸,永远不搞扩张”。
2.习近平外交思想的针对性。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“我们呼吁,各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义”。
3.习近平外交思想的合作性。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“中国积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点,推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。加强同各国政党和政治组织的交流合作,推进人大、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往”。
4.习近平外交思想的建设性。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,积极促进“一带一路”国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度,促进缩小南北发展差距。中国支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济”。
5.习近平外交思想的引领性。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“中国秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,支持联合国发挥积极作用,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。中国将继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设,不断贡献中国智慧和力量”。
二、人类命运共同体与可持续安全观
人类命运共同体在党的十八大报告中首次提出。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国外交从如何确保自身在复杂的国际环境中保持长期和平稳定,到维护世界和平与发展的大势,再到如何推动构建人类命运共同体,取得了一系列创新性的理论成果。党的十九大报告将“坚持推动构建人类命运共同体”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要核心内容之一,其中就包括“树立共同、综合、合作、可持续的新安全观”。
21世纪要实现和维护人类命运共同体,就必须坚持开放的全球主义,确保可持续发展,就必须践行和平的多边主义,谋求可持续安全。
建立人类命运共同体需要有四根支柱:第一,经济命运共同体;第二,安全命运共同体;第三,生态环境命运共同体;第四,社会文明命运共同体。这四根支柱,是撑起命运共同体的主要架构。
经济命运共同体实际上就是要坚持开放的多边主义,开放的全球主义和全球化,来谋求自身的可持续发展,世界的共同发展。
安全命运共同体就是要通过和平的多边主义而不是暴力的多边主义,通过共同的综合合作,实现一个地区甚至全球的长期的较低安全成本、较高安全质量的安全,并确保其可持续性。这就需要国际政治学的发展,比如国家安全学、国际安全学、和平学等等,都需要在实践的过程中有新的创新和发展。
生态环境命运共同体是非常现实的问题,包括我们面对的城市、乡村的空气质量、水的质量,以及全球的气候变化问题,南极、北极的冰雪覆盖面的保存,长江黄河的水源,森林植被的扩大,都是属于共同构建人类命运共同体的一部分,实现生态环境命运共同体是我们当前必须要做的,不能拖到下一代人去做。
当然,如果没有可持续的安全,某些国家总是通过战争去谋求所谓自身的安全利益,就会产生大量的战争碳排放,它造成的损害有可能超过工业碳排放,是导致全球气候变暖的一个重要原因。如果战争只是短暂的一个现象,还不会造成这样的影响,但是现在来看,由于个别国家安全决策的失误,已经导致21世纪以来的一些地区和国家,如阿富汗、伊拉克、叙利亚、利比亚内战爆发,这种战争是持续长期十几年甚至几十年的,这一地区所消耗的大量的能源,产生的碳排放,都不可能跑到月球上去。
社会文明命运共同体实际上就是让我们和不同的文明沟通借鉴。当然,这与各个国家或国际组织的决策者、领导人息息相关。他要具备人文关怀,具备正确的安全观、发展观,否则他手中的权力就可能破坏人类命运共同体。老百姓的生存环境就可能被威胁,将会使资源能源本就出现危机的地球更加千疮百孔。
这里重点介绍一下涉及安全命运共同体的可持续安全观。
(一)可持续安全观的提出背景
2017年1月18日,习近平主席在瑞士日内瓦万国宫出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议,并发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,深刻、全面、系统阐述人类命运共同体理念,强调“坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界”,提出“各方应该树立共同、综合、合作、可持续的安全观”。有人认为,中国过去曾经几十年是持久和平的,这不就可以了吗?为什么还要提出可持续的安全观?这就需要思考几个问题。
1.持久和平是否就等于可持续安全?我认为这两者是相互联系的交叉概念,但又不属于同一个概念。和平的对立面是战争,和平与战争是传统安全当中的核心问题,在和平的条件下,是否就没有安全的问题了呢?不是的,特别是进入21世纪,科技的发展使各国之间相互交融,国际矛盾日趋复杂化,宗教、民族以及强权政治等问题相互交织,造成了在传统安全领域不断出现局部地区战争及冲突。
值得注意的是,非传统安全领域的问题不断出现,日益影响到和平状态下的人们的安全状况和安全感。所以,即使在和平状态下也有一个重要问题:我们的安全环境是否能够持续下去?非传统安全有两大特点,第一是跨国性,第二是非军事性。比如网络安全、走私贩毒、国际恐怖主义、传染疾病的跨国传播、核能的安全利用,等等。过去,一个国家只要确保本国不受侵略,似乎就已经可以保证本国的安全。现在,这些非传统安全领域的问题,包括经济安全,金融安全,都不是一国可以独善其身的,必须通过协调、合作来共同应对。
所以,在这样一个现实安全问题日益突出,非传统安全和传统安全因素相互交织的情况下,可持续安全的命题就作为一个真命题被提出来了。
2.拥有绝对的军事优势,是否就能确保本国的安全和国民的安全利益?冷战后,某些军事强国及其集团介入或者发动了五场局部地区战争,不断把高科技转用于军事,一批批高科技武器推陈出新,但是它的安全成本并没有换来相应的高质量、可持续的安全利益。从这点看,可持续安全是一种影响国家领导人做出安全决策的重要理念。如果只有科学技术的发展,没有人文社会科学领域的进步,一些高科技武器就可能会被滥用,导致人类命运共同体受到严重损害,本国的安全也会受到严重的影响。
3.人类是否需要将可持续安全观作为科学安全观来指导和维护各自的安全以及共同安全?过去,国与国之间发生矛盾冲突,往往是由于领土问题、历史问题以及地缘战略等原因,但是现在影响国家安全的层面不只是这些因素,还包括一些跨国的国际恐怖主义以及经济、金融安全问题等。在这种情况下,各国之间的安全利益就不只是过去意义上的零和博弈,而是出现了需要共同应对的威胁,以及共同争取安全的需求。
4.人类命运共同体与可持续安全之间的内在联系是什么?2014年5月21日,习近平主席在亚信第四次峰会上,首次正式系统地提出了新的亚洲安全观,“我们认为,应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,创新安全理念,搭建地区安全和合作新架构,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”
1972年,一个由欧美学者组成的名为“罗马俱乐部”的研究智库在研究报告《增长的极限》里首次提出“可持续发展观”:“地球上的能源资源不是取之不尽用之不竭的”,“如果现在的这种对大自然掠夺式的发展方式和大量消费资源能源的奢侈生活方式不改变的话,人类早晚有一天会走上绝路”,提出人类需要有可持续发展的理念。这个思想后来发展为绿色经济,有人叫绿色GDP。联合国在1992年正式采纳了可持续安全的思想,在经济社会理事会成立了联合国可持续发展委员会。
如果世界上只有可持续发展,却没有可持续的安全,这个世界是难以维系的,人类命运共同体更是难以构建的。可持续安全观与可持续发展观就好像“车之两轮、鸟之双翼”,不可偏废任何一个。从这个意义上讲,中国提出的可持续安全观,不仅是亚洲的安全观,而且具有世界意义。
(二)可持续安全观的原则
新中国在1953年提出的和平共处五项原则,作为我们独立自主的和平外交政策的核心原则,得到了世界广大发展中国家,包括不少发达国家的认可,到今天仍具有重要的指导意义。可持续安全观所包含的四项原则,是在和平共处五项原则基础上,根据新时代的新需求所提出的新的国际安全原则,是对安全理念上的创新。这些原则主要包括以下几点:
1.共同安全原则。就是要尊重和保护每个国家的安全,确保各个国家都有安全感。亚洲及世界各国利益交融,安危与共,日益形成了“一荣俱荣、一损俱损”的命运共同体。共同安全的原则具有普遍性,不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全,而另一部分国家不安全,不能牺牲别国的利益来谋求自身所谓的绝对安全;共同安全还具有平等性,国家不分大小强弱,主权一律平等,世界上不分肤色种族,作为人的生存发展权是平等的。各国都有平等参与地区安全事务的权利,也都有维护地区安全的责任,任何国家都不应该谋求垄断地区安全的事务,侵害其他国家的正当权益,把本国的安全利益建立在损害别国的安全利益基础之上;共同安全还具有包容性,应该把亚洲多样性和各国的差异性转化为促进地区安全的活力与动力,正是由于安全的利益,在某个领域,某些国家之间具有复杂性和不平衡性,具有威胁的多样性,所以各国更应该采取一些双边和多边的合作措施,通过安全理念的建构,安全机制的建立,不断调动有利于促进可持续安全的活力和动力。
要坚持这一原则,首先就是要尊重各国主权的独立、领土完整、互不干涉内政这些国际关系的基本准则,尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利,尊重并且照顾各国的合理的安全关切。一味强化针对第三方的军事同盟或者是多国的军事联合行动,实际上是不利于维护地区和世界和平的。中国提倡的多边主义,第一条是世界上的事情要大家商量着来,第二条是通过对话协商解决国际争端的方式,即和平的多边主义。只有各国的安全关切得到尊重,可以平等地参与到地区的安全事务治理,人类命运共同体才有安全的基础。
2.综合安全原则。综合安全就是要考虑国内、国际两个安全大局,传统安全和非传统安全两大安全领域。传统安全就是国防安全、政治安全,解决的是战争与和平问题,政权和社会稳定问题;非传统安全,解决的是具有跨国性及非军事性的问题。综合安全考虑安全问题的复杂性,既有热点敏感问题,又有民族宗教矛盾、恐怖主义、跨国犯罪、环境安全、网络安全、能源资源安全、重大自然灾害等给人类安全带来的一系列问题。
传统安全威胁和非传统安全威胁,两者相互交织,有时可能从一种形态、一种性质的问题转化为另一种性质、另一种形态的问题。比如国际恐怖主义,它本来是非传统安全领域的威胁,如果一味采取军事打击,甚至不顾联合国的意志和多国协商的原则,以反恐战争为名对一个主权国家进行军事打击,来获取本国的所谓地缘政治利益,或者是军产复合体的利益,就会导致本来是非传统安全领域的问题,演变成传统安全的战争与和平问题。
这些问题的把控,往往就是要看各国安全决策层如何认识本国以及世界的安全利益,如何界定本国近期与长远、局部与全体的国家安全利益,这些都需要有正确的科学的安全观作指导。一些国家之所以没能作出正确的安全决策,就是因为促使他作出决策的基本理论框架,已经远远落后于时代,仍然靠所谓本国的绝对经济、政治、军事等硬软势力的优势地位去操纵别国,如果得不到自己想要的东西,往往不计后果,大动干戈,结果却适得其反。这样一种落后于时代的地缘战略思维会导致无事生非,国际关系紊乱。正确的地缘战略思想是,世界已经成为一个地球村,各国应该充分利用彼此的地缘经济优势和合作潜力,减少敌意,增加互信,以和平合作为己任,以可持续安全和可持续发展为目标,采取正确的国家安全决策、外交决策,才能让自身受益的同时,也让这个世界变得更加美好。
综合安全还要考虑针对威胁,采取安全措施的综合性,要多管齐下,综合施策,推进地区安全治理。习近平主席在这方面特别强调:“既要着力解决当前突出的地区安全问题,又要统筹谋划如何应对各类潜在的安全威胁,避免头痛医头、脚痛医脚。对恐怖主义、分裂主义、极端主义这“三股势力”,必须采取零容忍态度,加强国际和地区合作,加大打击力度,使本地区人民都能够在安宁祥和的土地上幸福生活。”
3.合作安全原则。就是要通过对话合作,促进各国和本地区的安全。合作安全具有建设性,各国之间要通过坦诚的对话沟通,增加战略互信,减少相互间的猜疑,求同化异,和睦相处。习近平主席特别强调:“要着眼各国共同安全利益,从低敏感领域入手,积极培育合作应对安全挑战的意识,不断扩大合作领域、创新合作方式,以合作谋和平、以合作促安全。”低敏感领域有很多,比如海上共同的搜救活动,对大规模的跨境传染疾病采取共同的预警防治,还有国际间贸易方面的不平衡问题,这些在相互尊重的基础上都可以通过对话协商加以妥善解决,如果离开了这种合作原则,总是想单方获益,到头来可能连自己的老本都亏掉。合作安全注重和平性。要坚持以和平方式解决国际争端,反对动不动就秀肌肉威胁对方,反对以一己私利挑起争端激化矛盾,反对以邻为壑、损人利己的行径。
习近平主席特别强调:“亚洲国家在加强自身合作的同时,要坚定致力于同其他地区国家、其他地区和国际组织的合作,欢迎各方为亚洲安全和合作发挥积极和建设性作用,努力实现双赢、多赢、共赢”。这些合作求安全,合作护安全的思想,正是合作安全的基本理念。
4.可持续安全原则。就是要安全和发展并重,实现低成本高质量安全的可持续性。习近平主席指出:“发展是安全的基础,安全是发展的条件。贫瘠的土地上长不成和平的大树,连天的烽火中结不出发展的硕果。对亚洲大多数国家来说,发展就是最大安全,也是解决地区安全问题的‘总钥匙’。要建造经得起风雨考验的亚洲安全大厦,就应该聚焦发展主题,积极改善民生,缩小贫富差距,不断夯实安全的根基。要推动共同发展和区域一体化进程,努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面,以可持续发展促进可持续安全。”
经济发展与国家安全、国际安全之间的关系,是须臾不可分割的,也是不以人的意志为转移的,只有树立可持续安全的思想、理念和意识,并融入到我们的政策制定和工作当中,才能让几代人努力打造的国家安全、企业安全、矿山安全、设施安全得到有效保障。
同样,我们也不能单方面强调军事实力的强大,而忽视了科技、经济才是国防力量的基础。要想搞好国防,就要扎扎实实地发展我国的科技力量、经济力量,增强我们的综合国力,才能保障国防安全。
经济和安全这两者之间是相辅相成、相互促进的。在这个意义上讲,习近平主席有关共同、综合、合作、可持续安全的四项原则,既是习近平外交思想的重要组成部分,也是世界各国决策层正确决定国家安全事务及国际关系应该了解的重要思想。
习近平主席在亚信第四次峰会上倡导的“共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观”,得到了与会40多个国家和地区组织代表的认可,在会上发表的《亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上海宣言》中,第一条就写进了这方面的一些表述和关键词。《亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上海宣言》指出:“我们认为,在全球化大背景下,安全的涵义已演变为一个综合概念,安全的跨国性、综合性和联动性日益突出。本地区各国不仅利益与共,而且安危与共。任何一国在安全问题面前都难以独善其身。各国应在迄今已达成共识基础上,谋求共同、综合、合作、可持续安全”。
如果说可持续发展观是欧美人首先提出,后来被联合国采纳的,那么可持续安全观,则是在亚洲提出的原创性的安全观,这也是2014年第四次亚信峰会所取得的最重要的共识,具有划时代的意义。
可持续安全观提出5年来,习近平主席在许多重要的国际场合倡导这种新安全观。
2015年9月,习近平主席在出席第七十届联合国大会一般性辩论上,就重新强调了共同、综合、合作和可持续的安全观。如果说2014年5月在亚信第四次峰会上提出的是新的亚洲安全观,那么一年之后在联合国的发言则是一个升级版,新安全观开始从亚洲走向世界,由此具有了世界意义。
2016年9月,习近平主席在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲中指出:“抛弃过时的冷战思维,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观是当务之急。”为什么是当务之急?因为在习近平主席的视野中,世界已经迎来了百年未有之大变局,必须有科学的、可持续的安全观来应对这种国际社会的大变局。
2017年1月,习近平主席在联合国日内瓦总部发表了题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,主张“建设一个普遍安全的世界”,“各方应该树立共同、综合、合作、可持续的安全观”,从而使可持续安全观成为共同建立人类命运共同体的有机组成部分。
2018年4月,习近平主席在海南博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表题为《开放共创繁荣 创新引领未来》的主旨演讲:“面向未来,我们要对话协商、共担责任,秉持共同、综合、合作、可持续的安全理念,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,统筹应对传统和非传统安全挑战,深化双边和多边协作,促进不同安全机制间协调包容、互补合作,不这边搭台、那边拆台,实现普遍安全和共同安全”。
可以说,构建人类命运共同体与可持续安全观的重要思想,有力提高了中国外交的国际影响力、感召力、塑造力,是中国特色大国外交的重要发展,也是对国际社会的重要贡献。
(三)“一带一路”取得重大成就
作为构建人类命运共同体的重要实践平台,“一带一路”倡议提出6年来,经贸合作取得了重大进展和显著成效。中国已经同150多个国家和国际组织签署了共建“一带一路”的官方合作协议。2013年至2018年,中国与沿线国家货物贸易进出口总额超过6万亿美元,年均增长4%,首届“一带一路”国际合作高峰论坛形成的5大类、76大项、279项具体成果,已全部得到落实。
2019年4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办。习近平主席在会上提出:“从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲,共建‘一带一路’为世界经济增长开辟了新空间,为国际贸易和投资搭建了新平台,为完善全球经济治理拓展了新实践,为增进各国民生福祉作出了新贡献,成为共同的机遇之路、繁荣之路。事实证明,共建‘一带一路’不仅为世界各国发展提供了新机遇,也为中国开放发展开辟了新天地。”第二届高峰论坛成果清单包括中方打出的举措或发起的合作倡议、在高峰论坛期间或前夕签署的多双边合作文件、在高峰论坛框架下建立的多边合作平台、投资类项目及项目清单、融资类项目、中外地方政府和企业开展的合作项目,共6大类283项。
“一带一路”倡议重视“民心相通”,是构建人类命运共同体非常重要的组成部分,也是可持续安全不可缺少的重要组成部分。我们看到,在世界上发生的冲突战争,不少是属于宗教民族之间的冲突,他们采取一种“有我无你”的做法,往往导致矛盾激化。所以,不同文明之间的对话、了解与互鉴,是有利于可持续安全以及人类命运共同体构建的。习近平主席特别强调:“我们要积极架设不同文明互学互鉴的桥梁,深入开展教育、科学、文化、体育、旅游、卫生、考古等各领域人文合作,加强议会、政党、民间组织往来,密切妇女、青年、残疾人等群体交流,形成多元互动的人文交流格局。未来5年,中国将邀请共建‘一带一路’国家的政党、智库、民间组织等1万名代表来华交流。我们将鼓励和支持沿线国家社会组织广泛开展民生合作,联合开展一系列环保、反腐败等领域培训项目,深化各领域人力资源开发合作。我们将持续实施“丝绸之路”中国政府奖学金项目,举办‘一带一路’青年创意与遗产论坛、青年学生‘汉语桥’夏令营等活动。我们还将设立共建‘一带一路’国际智库合作委员会、新闻合作联盟等机制,汇聚各方智慧和力量。”“我们将积极实施创新人才交流项目,未来5年支持5000人次中外方创新人才开展交流、培训、合作研究。”
2019年5月15日,首届“亚洲文明对话大会”在北京隆重开幕,以“亚洲文明交流互鉴与命运共同体”为主题,当晚举行了精彩纷呈、全球直播的亚洲文化嘉年华的文艺表演,取得了巨大成功。亚洲人民在共赏多元文化之美的同时,也一起共谋文明共存的发展之道。
事实证明,中国不只是重视物,更重视人,因为无论是人类命运共同体还是可持续安全,都是着眼于人,服务于人,都是要通过人的努力才能够实现的。可以说,以人为本,这是习近平外交思想的一个重要着眼点。
三、新时代中国特色大国外交大有可为
当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。从习近平主席提出可持续安全观以来,这一理念已得到越来越多国家的认同,正在赢得更多国家和国际组织的支持,成为21世纪维护国际安全与世界和平的重要指导思想和行为准则。
1.做好当前和今后一个时期对外工作具备很多国际有利条件。当前国际安全格局正在发生冷战结束以来最深刻复杂的变化,很多原有矛盾没有解决,新的矛盾明显增多,面对这一局面,没有一个国家能够凭一己之力谋求自身绝对安全,也没有一个国家可以从别国的动荡中收获稳定,各国之间必须求同存异,携手合作。同时,以中国为代表的新兴市场国家迅速崛起,国际力量对比出现“东升西降”的历史性变化,给世界安全增加了和平稳定的力量。
2.中国积极倡导可持续安全观,展现了国际安全维护者、共同发展促进者、国际体系建设者形象。当今世界面临的安全挑战复杂多样,很多问题需要各国一起应对。各国应寻求安全利益的最大公约数。中国主张超越零和思维,以和平方式解决争端,通过对话沟通增进互信,并将与国际社会一道努力,走出共建、共享、共赢、共护的安全新路。
也这是可持续安全观在处理国家间争议时的意义所在。
3.可持续安全观能从根本上消除各种安全隐患。可持续安全观不仅主张加强国际合作,而且重视消除世界不安全因素产生的经济与社会根源,强调发展经济与改善民生,尊重多元文明与不同宗教,加强民族团结,反对强权政治。
21世纪的人类社会,丛林法则已成为一种落后的思维方式,带来的只是野蛮的征服与暴力行为,借口确保本国安全而损害别国安全,实际上并不能达到真正的安全。人类社会在维护自身安全方面的文明进步,应当体现在文明、理性、包容的安全理念与实践探索上。
人类通往自由美好生活的大道从来不是平坦的。中国主张各国走和平发展道路,树立共同、综合、合作、可持续的安全观,共同营造公道正义、共建共享的安全格局,“骐骥千里,非一日之功”。我们有理由相信,在习近平外交思想的指导下,中国特色大国外交之路必将越走越宽广,在造福自身的同时,还将与世界各国一起,为全人类的和平稳定发展作出应有的贡献。
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(据宣讲家网站报告录音整理
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