全面把握“一个都不能少”的丰富内涵

2020年6月8日，习近平总书记在宁夏考察时强调，脱贫、全面小康、现代化，一个民族也不能少。党的十八大以来，习近平总书记从热闹繁华的社区街道到偏僻落后的贫困山村，从老乡家里的厨房炕头到共商国是的两会现场，在不同场合反复强调“一个都不能少”。习近平总书记的话语情真意切，思想深邃，内涵丰富。

“一个都不能少”是党向人民作出的郑重承诺。党的十八大明确提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记掷地有声地宣示：“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现。”要众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。2017年10月，习近平总书记在第十九届中央政治局常委同中外记者见面会上强调，全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。2020年3月6日，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记在讲话中指出：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”因此，“一个都不能少”是党向人民作出的郑重承诺。

“一个都不能少”彰显了人民至上的执政理念。人民是历史的创造者，人民群众是真正的英雄。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民是我们党执政的最大底气，是强党兴国的根本。在中国革命、建设、改革的进程中，我们党始终心系人民群众，坚持人民至上。中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为共产党人的奋斗目标，以人民生活是否真正得到改善、人民权益是否真正得到保障和人民是否真正得到实惠，作为检验党的执政水平和执政成效的“试金石”。在抗击疫情的伟大斗争中，我们党坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，构筑群防群控、联防联控的坚固防线，严格排查，确保不落一户、不落一人。为给复工复产、复商复市、复学复课营造安全健康的环境，5月14日起，武汉对全体市民开展免费核酸检测，全面筛查无症状感染者，让武汉人民安心，让全国人民放心。从5月14日0时至6月1日24时，武汉市近990万人接受检测，确诊病例数为零。因此，“一个都不能少”彰显了人民至上的执政理念。

“一个都不能少”强调必须坚持人民主体思想。人民群众是历史的主体，是推动社会历史发展的决定力量。无论是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，还是推进乡村振兴、建设社会主义现代化强国，都必须坚持人民主体思想，注重人人参与、人人尽责，让人民群众在参与中有更多获得感、满足感、幸福感，这是“一个都不能少”的题中应有之义。因此，脱贫攻坚、全面小康和现代化建设，都必须坚持人民主体思想，紧紧依靠人民群众，广泛动员广大人民群众积极参与决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，充分发挥人民群众的智慧和力量，如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，巩固提升脱贫成果，把全面小康和现代化事业继续推向前进。

“一个都不能少”映照为人民谋幸福的不变初心。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党始终不变的初心和使命。为了让贫困地区和贫困群众早日脱贫，进入全面小康社会，习近平总书记数次深入贫困地区，与贫困群众拉家常、话小康，共商脱贫致富奔小康之策，让贫困群众过上好日子，享受幸福美好生活。因此，“一个都不能少”映照着共产党人为人民谋幸福的不变初心。

“一个都不能少”凸显人人共享发展成果的共享理念。共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展注重的是解决社会公平正义问题，发展成果不是少数人共享、一部分人共享，而是人人共享、各得其所。共享既是全民共享发展成果，又是全面共享发展成果，还是共建共享发展成果。“一个都不能少”就是每个人都共同享有人生出彩、梦想成真的机会，享有国家经济、政治、文化、社会和生态文明各方面发展成果，保障人民在各方面的合法权益。目前，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。面对这些难啃的硬骨头，必须咬定目标、坚定信心，决不能落下一个贫困地区、一个贫困家庭、一个贫困群众，坚决打赢脱贫攻坚战。同时把疫情的影响降到最低，加快推进复工复产，恢复发展经济，保障民生，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。因此，“一个都不能少”充分体现了共享发展理念。

“一个都不能少”展现执政为民的责任担当。全面小康是“五位一体”全面进步的小康。“社会主义道路上一个也不能少，全面小康大家一起走！”“一个都不能少”既要贯彻到扶贫开发，更要体现在经济社会发展的各个领域，贯穿于全面建成小康社会和现代化建设的全过程，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，想人民之所想，解人民之所难，为人民诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。由此可见，“一个都不能少”充分展现执政为民的责任担当。

“一个都不能少”铸牢中华民族共同体意识。2020年全国两会期间，习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示，强调“全面建成小康社会，一个民族都不能少”，充分肯定了少数民族地区脱贫攻坚取得的成绩。我国是统一的多民族国家，“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”，守望互助、共同发展。党中央、国务院始终高度重视民族地区经济社会发展，因地制宜、分类施策、精准帮扶，促进民族地区经济发展，不断提高脱贫效率，增强民族情感，加快少数民族脱贫奔小康的进程。在抗击疫情斗争中，各民族同心同德、共抗疫情，统筹疫情防控和精准帮扶，扶到点上、扶到根上，继续推进剩余脱贫攻坚任务，巩固脱贫攻坚成果，让各族群众过上好日子，维护好民族团结这条生命线，铸牢中华民族共同体意识。

（作者系天津农学院马克思主义学院教授）

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责任编辑：刘媛

文章来源：http://www.71.cn/2020/0611/1089436.shtml