欲治“顽疾”还需下“非常之功”

日前，中共中央办公厅发出《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称《通知》）。

着力解决困扰基层的形式主义问题，让基层干部轻装上阵。习近平总书记曾强调，形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。要把加强党的作风建设放在突出位置来抓，驰而不息、落实落细。最近，习近平总书记明确要求，要聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

这是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的现实需要。在这场重大斗争中，各级党组织和广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉践行初心使命，勇于担当、攻坚克难、无私奉献，充分展现出新时代共产党人的政治本色，让党旗在疫情防控和复工复产第一线高高飘扬。同时，工作中也暴露出一些不敢担当、不愿负责，敷衍应付、作风飘浮，多头重复向基层派任务要表格，执行政策层层加码、“一刀切”等问题，消耗了基层干部大量精力。目前，疫情防控和经济社会秩序恢复持续向好，扎实做好外防输入、内防反弹工作，破解复工复产难点、堵点，这些都需要我们切实解决工作中的形式主义、官僚主义问题，让干部心无旁骛抓紧抓实抓细各项工作，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。

这是深化拓展基层减负工作、关心关爱基层干部的重要举措。去年，各地区各部门认真贯彻落实党中央“基层减负年”决策部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育出了不少好招实招，努力为基层减负、让基层有感。去年年底，习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上明确指出，这项工作做得不错，但不应该只是一年的事情，已经开了个头，接下来要一直这样做下去，不要什么时候又来个文山会海大回潮，要深化拓展基层减负工作，让减负成果更好惠及人民群众。今年我国发展面临的风险挑战上升，基层干部责任更重、压力更大。特别是在疫情防控斗争中，广大基层干部时刻坚守岗位,在平凡岗位上作出不平凡贡献，有的甚至牺牲了宝贵的生命。习近平总书记明确要求，各级党委和政府要多关心关爱奋战在疫情防控和复工复产第一线的广大基层干部，及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题。《通知》贯彻落实习近平总书记重要指示要求，对深化拓展基层减负工作、关心关爱基层干部进一步作出具体部署。

这是充分调动广大党员、干部积极性主动性创造性，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务的迫切要求。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。今年以来，我国发展面临的国内外形势复杂多变，疫情对我国经济社会造成较大影响，尤其是目前国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，各种因素叠加，做好今年经济社会发展工作难度更大。这对各级党组织和广大党员、干部既是大战，也是大考。越是形势严峻复杂越需要广大党员、干部勇当先锋、敢打头阵，越是任务艰巨繁重越需要广大党员、干部主动担当、积极作为。今年脱贫攻坚要全面收官，小康社会要全面建成，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情影响，必须绷紧弦再加把劲。贯彻新发展理念，全面做好“六稳”等工作，把时间抢回来，把损失补回来，从危机中捕捉和创造机遇，将我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，奋力实现经济社会发展目标任务，更加需要充分调动广大党员、干部干事创业的积极性主动性创造性。《通知》提出一系列重要举措，目的在于凝聚起广大党员、干部决战决胜的磅礴力量，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。

形式主义、官僚主义是一个顽症，不可能毕其功于一役。一些困扰基层的形式主义问题依然存在，有的十分顽固，还出现了一些新动向新表现。《通知》坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，坚持标准不降、力度不减，精准施治、靶向治疗，加强源头治理和制度建设，提出了一系列重要举措。强调要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织引导广大党员、干部深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信念，牢固树立正确政绩观，持续筑牢克服形式主义、官僚主义的思想政治根基。从领导机关和领导干部抓起改起，深入查找贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差，坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题。《通知》就巩固提升突出问题整治成果，特别是在守住精文减会硬杠杠、进一步改进督查检查考核方式方法等方面提出了一些新措施，着力为基层干部降压减负。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，必须深入调查研究要加强调研统筹，力戒搞形式、走过场，提高调研实效。这次应对疫情还暴露出我国在重大疫情防控体制机制上存在明显短板和基层治理能力的不足，《通知》着眼持续解决困扰基层的形式主义问题，就深化治理改革为基层放权赋能、转变领导方式和工作方法等方面提出了任务要求。

中国特色社会主义进入新时代，面临新形势新任务新要求，形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是我们党的大敌、人民的大敌，我们必须坚决予以抵制，进一步坚定全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的决心。习近平总书记强调，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。欲治“顽疾”还需下“非常之功”。

第一，下“非常之功”，向“顽症”持续用力。一是半山路陡，不进则退。形式主义、官僚主义问题也是一样，不容有半点松懈，虽然我们取得了一定的成绩，但决不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨。二是中流击水，奋楫者进。我们要下更大力气纠正形式主义、官僚主义，求真务实，紧盯形式主义、官僚主义新表现，整治形式主义、官僚主义新变异，把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，让基层干部轻装上阵。三是聚焦问题，紧盯节点。纠正形式主义、官僚主义不能止步，作风建设永远在路上。我们要聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大气力解决形式主义、官僚主义问题，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走过场。

第二，下“非常之功”，让“顽症”无处遁形。一是要防止“走神”“散光”。作风建设不可能一蹴而就，需要我们常抓不懈、狠下功夫。我们要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，找准穴位，找准问题的关键，抓住要害，拿出有效管用的整治措施，二是要“一篙不可放缓，一滴不可弃滞”。我们要抓严抓实，抓好每一个细节，以钉钉子精神抓好作风建设的整改落实；我们要抓早抓细，不放过任何问题苗头，把问题扼杀在萌芽状态；我们要抓长抓实，一抓到底，踏石留印，抓铁有痕。三要坚决防止“涛声依旧”。我们要善于“凿洞捉虫”抓“变形”，让形式主义、官僚主义问题无处遁形。我们要有强烈的忧患意识，始终把作风建设放在重要位置，放在首要位置，让基层干部精神饱满。

第三，下“非常之功”，同“顽症”坚决斗争。一是坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是中国共产党人鲜明态度和坚定决心。我们要树牢“四个意识”、做到“两个维护”的坚定意志和行动自觉，坚决防止不良风气反弹回潮，切实为基层干部减负。二是形式主义、官僚主义问题具有顽固性反复性。我们要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，必须认真查找突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，坚决加以整改，务求取得实效。三是必须继续紧盯节假日等重要节点，从一件件小事抓起，从“关键少数”抓起，从基层干部群众反映强烈的突出问题抓起，一把手要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。

第四，下“非常之功”，关键在于抓好落实。习近平总书记要求，各级党组织要认真履行领导责任特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。各级党委（党组）要切实履行主体责任，坚持一级做给一级看，抓好本级带下级，结合本地区本部门实际,把党中央的部署要求细化为具体任务抓好落实。各级领导干部要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，坚持问题导向，一个一个去解决。

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2020/0617/1090248.shtml