编制“十四五”规划 需立足三个“相结合”

近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，并提出“编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式”，要“切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到‘十四五’规划编制中来”。

“十四五”规划是全面建成小康社会后实施的第一个五年规划，其编制工作具有十分重大的意义。只有汇聚多方智慧，协调各类因素，才能齐心协力把“十四五”规划编制好。

编制好“十四五”规划，还需顶层设计与问计于民相结合。习近平总书记强调，“五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来。”政府要加强顶层设计，找准自身定位，当好“中国经济”这艘巨轮的总舵手。遵循政府不能替代市场，市场也不能替代政府的准则，避免市场和政府“双失灵”，影响未来经济发展的方向和速度。与此同时，还要广泛倾听基层、企业等方面的意见建议，汇聚起编制“十四五”规划的“最强大脑”。坚持发展为了人民、发展依靠人民，不断实现人民对美好生活的向往。真正做到问政于民、问需于民、问计于民，弄懂弄清群众脑中所想、心中所盼，让经济发展与民族复兴目标一致、方向相同。

编制好“十四五”规划，还需立足全局与把握细节相结合。当前，世界面临百年未有之大变局，国内外形势发生着巨大变化。要想做好“十四五”规划编排工作，还需从全局出发，以世界眼光和战略思维审视国家发展和周边环境，准确分析不利因素和有利条件，敢于迎接挑战，善于抓住机遇。“十四五”规划包罗万象，不仅事关当前和今后一段时期经济发展的方向、阶段、步骤、重点，还影响着人民生活的方方面面。因此在总揽全局、协调各方的同时，切不可忘记“细枝末节”。要密切关注人民群众的实际需求，牢记“群众利益无小事”，在村集体经济发展、易地扶贫搬迁等直接影响群众生活的“小事”上落笔，细致勾勒出适合经济发展、符合群众预期的“大好蓝图”。

编制好“十四五”规划，还需总结过去与展望未来相结合。要本着实事求是的原则，对“十三五”规划全面总结。把好思路、好做法、好经验认真提炼、细心归纳，吸收运用到“十四五”规划中去，并以此为基础，进一步明确今后发展的主攻方向。让“十四五”规划有序衔接“十三五”规划的同时，还要树立前瞻思维，把握发展规律。要结合当前环境，预判未来变化，发扬斗争精神，以长远的眼光看待问题与矛盾，确保经济行稳致远，社会安定和谐。要坚持与时俱进，在前人的足迹中找寻经验，在后人的期待中完成新篇，让编制出的“十四五”规划经得住历史的检验，受得起时间的考验，从而奠定经济高质量发展的坚实基础。（来源：宣讲家网）

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作者单位：安徽省六安市裕安区徐集镇

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责任编辑：陈涛

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