党建引领织密社区“防疫网”

社区稳则城市稳，社区胜则城市胜。习近平总书记指出：“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线”。在抗击新冠肺炎病毒疫情中，社区防疫是重点和难点。当前，国内抗击疫情工作已经取得了阶段性胜利。在党的坚强领导下，全国人民群策群力，构筑起社区防疫的党建网络，建立起齐抓共管、心齐气顺的钢铁长城。在抗击疫情过程中，上海市松江区基层党组织推动社区防疫工作做到整齐划一、严整有序、循序推进，充分体现了党的凝聚力、战斗力和号召力。

（一）严守关口，周密细致

社区防疫，最重要的是面对境外居民特别是疫区居民返回的防控。上海松江九里亭街道贝尚湾居民区常住人口约7800人，根据信息登记共有外籍人员245人，其中韩国籍202人，占整个九里亭街道韩国人数的35%。如何对境外人员进行防控、与外籍人员进行沟通，如何解决他们在隔离期间生活上的不便？贝尚湾采用了“六个一”管控措施，即一份电子健康信息表、一份告知书、一份隔离承诺书，一张14天健康监测表、一份居家隔离生活服务清单、一个云网络。所有的信息登记核实完成，境外人士才能进入。

为了管控小区居民外出，小区门岗处有保安、志愿者等共有五人同时工作，发放检查通行证，核实车辆信息，审查人脸识别系统。在居民区党总支的号召下，社区中有外语特长的党员积极担任防控志愿者，配合居委会做好翻译交流沟通工作，讲解防疫政策。此外，一些党员志愿者充当“跑腿员”，拿快递、拿外卖、买菜、买生活用品、倒垃圾等，满足隔离居民的需要。贝尚湾的口号是：“守护家园的最后一道关口，做到不漏一户、不漏一家、不漏一人、不漏一车”。依靠党总支的积极动员，社区党员行动起来了，社区群众志愿者行动起来了，口号落到了实处，关口紧紧扎牢。

（二）靠前指挥，创新思路

对于体量大、外来人员多的综合性社区，防疫工作复杂繁重，基层党组织的靠前指挥和创新思维就显得特别重要。上海松江广富林街道保利西子湾小区有3359户居民、社区配套商业178家。为了缓解大家的心理压力，党总支书记带头参加门岗执勤、人员登记、测量体温、人员管控等工作。在党总支的带领下，小区的党员群众、居委会干部、物业、业委会等各方力量团结起来，凝心聚力，从严从实从细做好各项工作，筑起了社区疫情防控的坚强防线。

在基层党组织的靠前指挥中，由于最了解基层，最清楚群众的所思所想，也就最容易收集到群众的智慧。为了严格落实居家隔离人员管控措施，为居家隔离人员提供更好的服务，党总支成立了“1+4”工作小专班，将街道、居委会工作人员、社区医生、社区民警进行统一调配。为了让居民了解疫情防控的基本要素，党总支梳理了居家隔离人员便民“七件套”：告知书、承诺书、体温计、消毒片、黄色专用垃圾袋、温馨提示和便民联系电话，由工作小专班上门发放到户。创新快速分类处置的色条标识法，设定红色为应急色，黄色为预警色，白色为安全色。在社区党总支面前，再复杂繁重的工作也难不倒。

（三）分段值守，秩序井然

社区疫情防控，需要每天24小时不间断地严防死守。没有基层党组织调动全社会的力量，根本不可能完成这一艰巨任务。上海松江岳阳街道长桥社区不断探索新举措，作了很好的表率。长桥居民区面积0.23平方公里，共有3772人，其中，在册外来人口1668人。虽然面积不大，但结构复杂而且分散，社区里既有1116家门店，又有8个小区，而且其中还有不少小区缺乏配套物业管理。随着返程潮的来临，党总支巧用微信定位功能确定居家隔离人员的动态，用社区智慧公安系统引导返沪人员主动登记，运用线上智慧实现云签到和主动报到。

党总支书记带领大家设计了24小时值守表，居委会工作人员、市区志愿者、平安志愿者、“娘家人”志愿者等各司其职，分时段把守，实现了资源利益的最大化。这整张表的主体是由一张表形圆盘构成。如居委会工作人员的打卡时段为8：00-17：00，市、区志愿者8：30-16：30，“娘家人”志愿者7：00-19：00，特保与联防队员17:00-7:00。打卡时段重叠的地方显示此时段疫情防控工作量大，如7：00-8：30，16：00-19：00，特点是人员进入多，工作量大。这张24小时疫情防控值守表，既做到了疫情防控力量24小时无间隙，同时也优化了重点时段疫情防控力量布局，提高了社区防控的有效性、针对性。

习近平总书记曾在日前召开中共中央政治局常务委员会会议上强调，“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。”社区防疫作为一个重要阵地，为其他领域的防疫工作提供了重要参考和借鉴意义。对于这次防疫阻击战中取得的一些宝贵经验，我们要系统梳理、认真总结。

（一）这次疫情“大考”，考出了基层党组织的凝聚力

基础不牢、地动山摇。党的力量来自组织，组织的力量源于基层。基层是党联系群众的“最后一公里”，是党的执政根基和力量源泉。党最坚实的力量支撑来自基层，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。俗话说：“万夫一力，天下无敌”。面对疫情，全国上下步调一致、社会各界齐心协力，汇聚起疫情防控的磅礴伟力。在重大危险和困难面前，基层党组织体现了超强的凝聚力。

综观整个防疫全局，抗击疫情主要有两个阵地，一个是医院救死扶伤的阵地，另一个是社区防控阵地。在前一个阵地，全国医疗队、志愿者等支援湖北，成为最美丽的逆行者。广大医务工作者冒着生命危险、承受巨大的心理压力，承担着超负荷的工作任务，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。在后一个阵地，参与社区防疫的党员干部、广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳，他们和医院防疫、道口检查、公共交通、驰援湖北、复工复产等各个领域的党员们一道，成为最动人的坚守者，共同组成了抗击疫情的坚强方阵。与以上各个领域的防疫相比，社区防疫尤其具有面广量大的特点，更需要动用全社区的力量严防死守。在这一过程中，基层党组织充分展现了统筹各方的凝聚力，善于发动群众、团结群众，在短时间内迅速调集各方力量，切实解决实际问题，充分印证中国特色社会主义集中力量办大事的显著优势。

（二）这次疫情“大考”，考出了基层党组织的执行力

执行力就是生命力，是基层党组织贯彻落实党中央重大决策部署、及时有效解决问题的能力，是基层执政能力的具体体现。执行力反映着党和政府的公信力。执行力如何，能综合反映基层党组织的工作能力和水平，直接影响党中央的重大决策部署和目标任务的实现。提升执行力的目的，在于把党的路线方针政策全面、准确、客观地落到实处。同样的决策部署和工作任务，不同的领导方法和执行能力，将会产生不同的效果。狠抓落实、善抓落实和一折不扣、完全到位的执行力，是新时代破解各种难题的重要保证。

习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话，体现了党中央明确的要求、坚定的决心、有力的部署，为疫情防控阻击战指明了战斗方向，提供了根本遵循，增加了前进动力。号角已经吹响，关键是干字当头。广大基层党组织积极响应党中央的号召，以唯实唯干、克难奋进的精神状态在实际行动中践行核心意识、大局意识、责任意识、看齐意识，不折不扣地贯彻执行党中央关于疫情防控的重大决策部署，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，圆满地完成了各项任务。实践证明，基层社区干部是一支拉得出、冲得上、打得赢的坚强队伍。

（三）这次疫情“大考”，考出了基层党组织的创造力

新时代面对重大任务和重大困难，仅靠一般性地工作思路、工作方式和工作方法难以达到优质高效的目标。这就需要基层党组织在把握新时代基层党建工作特点、规律的基础上，不断创新方式方法，优化管理服务手段，善于运用互联网技术和信息化手段尤其是新媒体开展工作，在新的历史条件下保持党的先进性，与时代同频共振。

疫情就是命令，防控就是责任。响应基层党组织的号召，社区干部身先士卒,“我是党员我先上”“战斗不能没有我”等铮铮誓言不绝于耳,积极投身防控一线，践行初心使命，勇于担当作为。社区党员不仅有勇气，而且有智慧，他们结合各自所在社区工作的实际，积极备战，充分利用各种新技术手段，创造出一系列扎实有效的方法。其中很多方法迅速在全区、全市推广普及开来，经过实践证明非常有效。基层干部的作风是过硬的，精神是可敬的，本领是超群的。他们凭借着党性，凭借着丰富的基层经验，持续为人民群众的身体健康和生命安全源源不断贡献新力量。

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2020/0812/1096916.shtml