深度认识全球变局下的中国

 

实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最伟大的梦想。当今世界正经历“百年未有之大变局”，我国正处于中华民族伟大复兴关键时期，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快，矛盾风险挑战之多，对我们党治国理政考验之大前所未有。把中国放在这样的大变局下，我们才能认识中国从何处来，中国现在在何处，中国未来向何处去。

一、中国从何处来，现在在何处

新中国的快速发展，成为世界大变局中的最大变量。我想从经济领域和制度优势两大方面来讲一下中国的发展。

   （一）经济领域：中国从站起来到富起来

中华人民共和国是在一片废墟上站起来的。1949年和全面抗战之前的1936年比较，工业总值下降了50%；粮食作物从1936年1.5亿吨下降到1.1218亿吨。1949年，中国的工业总产值才466亿人民币，现在是5万多亿美元，那时候人均GDP是69.29元，现在已经超过1万美元。新中国70年之后，中国从站起来到富起来了，成为了一个名副其实的经济大国：一是中国已成为世界第二大经济体；二是中国已经成为第一大货物贸易体；三是中国实现了从落后的农业国演进为第一制造业大国；四是中国正在成为创新大国；五是中国已经成为全球性金融大国；六是中国已经成为了一个开放的大国。这里着重讲一下创新大国和全球性金融大国。

中国正在成为创新大国。大家不要认为，我们是从改革开放以后才开始进行科技创新工作的，我们是从新中国成立一直努力到现在，始终没有停止过。1956年12月22日，中共中央批准了《1956-1967年科学技术发展远景规划纲要（修正草案）》（简称12年科技发展规划）。1963-1972年，中国制定了10年科技发展规划。1978年召开了全国科学大会，向科学技术现代化进军。1978-1985年制定了8年科技规划纲要。1985年，中共中央通过了《关于科学技术体制改革的决定》。2006年2月9日，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，其中部署了16个重大专项，8个技术领域的27前沿技术，18个基础科学，4个重大科学研究计划。随后，国家还制定了《国家中长期科技人才发展规划（2010-2020年）》、《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030年）》。除此之外，我们国家还制定了国家科技攻关计划、星火计划、973计划、863计划、火炬计划等，建立了国家重点实验室、国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、国家自主创新示范区等。

尽管如此，中国科技创新能力或者制造业创新能力，与发达国家比还有很大差距。2015年，中国制造业总体上处于第三梯队。经过5年时间的努力，加上已经奠定的基础，中国目前有可能已经进入了第二梯队，有了局部的重大突破。比如说“两弹一星”，是在中国最困难时期和改革开放之前最重要的科技创新。改革开放之后，中国发展了载人航天工程，天眼工程，“悟空”号暗物质粒子探测卫星，“墨子”号量子科学实验卫星，深海探测工程；5G，超级计算机；高速铁路，新能源汽车；杂交水稻；青蒿素等等。特别是当前集中国力与企业之力，正在攻克颠覆性技术、前沿技术和共性技术，有了重要进展。在有些领域，中国开始进入无人区。

中国已经成为全球性金融大国。从上世纪50-70年代，中央金融机构只有中国人民银行一家。到现在为止，中国已经建立了现代银行金融体系，共有金融机构4588家，金融总资产268万亿，到2019年末，外汇储备3.1万亿美元，位居全球第一。1978年，中国外汇储备总共才有1.67亿美元，还不如现在一个企业拥有的外汇多。所以，多少年以来，中国外贸出口的指导思想和口号，一直都是出口创汇，因为当时中国确实没有外汇，难以走向国际市场。中国证券现在总资产是7万亿元，保险业总资产18万亿元。民间资本在股份制银行超过40%，在城市银行超过50%，在农村合作医疗机构超过80%。中国债券市场规模目前有90万亿元，是全球第二大债券市场。1984年发行了第一只股票，1990年中国上海、深圳两大交易所成立，目前上市公司3700家，市值54万亿元，是全球第二大股票市场。中国还是全球第二大保险市场，2019年，我国保险行业保费收入为4.26万亿元，突破4万亿大关，较2018年增长12.17%。中国建立了面向全球的金融开放体系，包括推进人民币国际化进程，2016年10月1日，中国人民币加入IMF，成为SDR篮子里五种货币之一，占总额的10.92%。

    （二）中国独特的制度优势是中国快速发展的制度性保障

深度认识中国，就要认识中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，没有执政党领导中国人民开辟创造人民美好生活的道路，没有政治的进步，就不可能有经济体制改革的成功。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

   第一，中国共产党是当今世界最大的政党，创建了中国稳定和完善的国家制度。

一是中国共产党作为执政党，经过长期探索，建立了完善的政党制度。中国共产党是世界上唯一一个有9000万人参加的最大的执政党，具有最广泛的社会基础。既不同于西方国家政党的两党制和多党制，也不同于前苏联的一党制。党的执政宗旨具有“人民性和先进性”，执政纲领有前瞻性和战略性，执政团队有连续性和稳定性，执政制度有长期性和全局性。从党的“一大”到“十九大”，其中新中国成立后从“八大”到“十九大”，中国共产党带领下的国家从苦难辉煌中一路走来，国际地位和影响力与日俱增，日益走近世界舞台中心。

二是建立了稳定和完善的国家制度体系。人类历史上，各种制度的产生、发展、兴盛、消亡，就是制度创造和选择的过程，就是要选择最优的制度。选择了最优的制度，这才是一个国家最大的智慧与保障。在中国共产党领导下我们确立了中国的国体、中国的政体，建立了中国的根本政治制度、基本经济制度和各个方面重要的制度等，形成一整套治国理政的制度。

三是坚持党的集中统一领导。中国共产党作为14亿人口大国的执政党，肩负着艰巨的、复杂的历史使命。在把握人类发展一般规律的基础上，探索中国经济社会发展的特殊性，研究生产力和生产关系、经济基础与上层建筑的调整变革规律，是马克思主义指导下的创新型政党。坚持党的集中统一领导，是历史的选择，是人民的选择，具有最广泛的社会基础。同时，中国共产党建立了一党领导、多党合作，一党执政、多党参政的制度，充分发挥各党派的作用。

四是坚持人民的主体地位。以人民为中心是党执政的核心价值理念，人民群众是社会变革的决定性力量。中国过去和现在都是世界上最大的发展中国家，未来经过几十年努力争取成为发达国家。中国共产党坚持人民主体地位，坚持人民群众创造历史的人民观，把人民群众当做历史发展的主体，当做历史发展的动力，当做推动经济社会发展的力量源泉。一切为了人民，一切依靠人民，使人民分享改革发展成果。

五是不断进行自我扬弃和自我完善的能力。在巨大的、强烈的政治和社会变迁中，既保持先进性，又不断与时俱进。包括经济制度的扬弃，比如从新中国成立一直到1978年中国实行的是计划经济体制，1978年之后改革开放，实现经济制度的巨大变革，从计划经济迈向市场经济。坚持市场导向改革，直到市场发挥决定性作用。比如对权力的制约与监督、反腐行动等。这实际是中国共产党不断地进行自我扬弃和自我完善的过程，以提高党的执政能力。

 

六是向世界贡献中国智慧和中国方案。包括上世纪50年代中国提出的“和平共处五项原则”，现在习近平总书记提出的“人类命运共同体”、“一带一路”倡议的共商共建共享基本原则等。

   第二，从宏观管理制度方面看中国的制度优势。

中国有很多方面的制度优势，以我个人体会，从国家宏观的经济管理制度分析，可以看到中国经济管理制度的稳定性与持续性。

一是我们有长周期的国家战略目标，就是中国共产党“两个一百年”的奋斗目标。从“三步走”的战略目标到“两个阶段”的战略安排，解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现，关于“两个一百年”，实际上从八大、九大就开始提出未来的中国是一个什么样的中国，就开始不断地描绘，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

二是我们有五年计划和五年规划。第一个五年计划是1953-1957年，基本任务是集中主要力量发展重工业，建立我国社会主义工业化的初步基础等。从“一五”“二五”一直到“十五”计划，从“十一五”开始，国家将“五年计划”改为“五年规划”，体现了自上世纪80年代以来改革开放带来的政府、市场与企业组织关系的调整，反映出作为组织整个社会经济活动的运行机制向作为政府促进经济持续协调发展，到目前正在研究制定“十四五”规划。

三是自1994年开始，党中央每年召开中央经济工作会议，对当年经济社会发展工作作出总结，对第二年工作作出部署。每年召开“两会”，部署全年经济社会发展各项重要工作。这是从国家全局性战略目标和战略部署角度召开的年度会议制度。

四是制定长周期的专项规划。比如科技发展长周期规划，有15年期的，有10年期的，有8年期的，等等。比如中国高铁发展既有长周期规划，也有五年规划和年度规划，前几年制定的国家《中长期铁路网规划》，规划期为2016-2025年，远期展望到2030 年。规划到2030年整个高铁路网要达到4.5万公里，实现八横八纵网络体系。再比如中国区域规划都是长周期的，关于西部大开发战略，国家出台的第一个文件确定的战略安排是十年，第二个文件也是十年，2020年5月，《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》是第三个西部大开发文件，作了新的战略部署。这些长周期的专项规划非常重要，实际上是我们国家落实长周期战略目标的时间表和路线图。

日常的经济社会运行工作，有中央政治局会议、中央政治局常委会议，确定中国经济社会发展方略和重大方向。有国务院常务会议，基本上是每周一次，讨论中国经济社会运行中的一些重大问题，研究出台一些重大政策措施。

除此之外，还有体制内的决策咨询部门，包括中央政策研究室、国务院研究室、国务院参事室等。还有智库和各类为决策提供决策咨询服务的研究机构。2015年中央确定了25家高端智库试点，现在各类智库迅速发展，包括一批高校研究机构、民间智库和大型企业的研究机构等。

   宏观经济管理制度，从战略目标到长周期的专项规划，到五年计划、规划到每年度的工作安排，到日常针对经济社会运行中的热点、难点、痛点问题，进行重大问题的例行会议，到各个部委的工作部署，到中国各类智库，都发挥了重要的作用。这些都是我们的制度优势。

第三，能集中力量办大事的优势。

在集中力量办大事方面，中国在全世界应该是排在第一位的国家。比如重大的交通工程，成渝铁路，长江大桥，高速公路、高速铁路、城市地铁、城际列车、港珠澳大桥和北京大兴国际机场等，大兴国际机场一亮相，全世界就被震惊到了。比如中国的超级水利工程，三峡工程、南水北调、淮河治理、黄河治理、荆江分洪、红旗渠等。比如重大的建设工程项目，像西电东送、西气东输、核电站、第一汽车制造厂、三线建设、鸟巢建设等。包括中国的应急救灾行动，战胜1954年长江大洪水，1958年黄河大水，1959-1961年自然灾害，1976年唐山大地震，1998年抗洪救灾，2008年汶川大地震，1998年亚洲金融危机，2008年国际金融危机等。

1998年亚洲金融危机的时候我们才开始修建高速公路，已经形成了目前发达的高速公路体系。2008年国际金融危机，中国启动了4万亿元救助经济计划，其中一笔很大资金投资了“铁公基”，逐渐形成了中国高速铁路体系，从四纵四横到八纵八横，到未来的十纵十横，中国迎来了高铁时代。

从抗击疫情看，中国的制度优势非常突出。2020年全球性新冠肺炎疫情是1918年西班牙大流感以来传播速度最快、感染范围最广、防疫难度最大的突发性公共卫生事件。习近平总书记亲自指挥，亲自部署，统揽全局，打了一场人民战争、总体战、阻击战。经过三个月左右的时间，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。全国一盘棋，高度服从党中央的统一指挥，坚持人民至上、生命至上，全面动员，全员参战，人民解放军和医务工作者驰援武汉，人民警察、商业物流、快递小哥、社区工作者……中国14亿人都是抗击疫情的参与者。

中国人崇尚的是科学态度和客观规律，道德观是人本主义和天人合一，关键时刻是集体主义和救助弱者。中国人几千年文化培养了一个厚德的民族，而且人民群众对于党中央、对于政府是高度信赖的。中央怎么指挥，政府怎么安排，全体人民就怎么做，不论男女老少。

2018年英国《经济学人》智库对50个国家问卷调查，当问到对自己国家未来发展信心时，中国有强烈信心的占91.4%，高居榜首。2020年7月，美国哈佛大学肯尼迪学院连续13年持续跟踪调研数据，中国人对政府满意度高达94.1%，还是高居榜首。

二、中国面临的严峻挑战和深层次问题

中国现在确实成为一个经济大国，成为一个令人尊敬的经济大国、开放的大国、金融的大国、创新的大国、贸易的大国、制造业的大国，但中国自身还存在很多深层次矛盾，我们面临的挑战和问题也很严峻。

   第一，一些值得深刻思考的大问题。

其一，我们如何面对全球存在的“四大赤字”与日俱增困局？我们面临的是怎样一个更加不确定和更具挑战性的世界？如何应对来自国际社会的输入性风险？如何推动世界从根本上解决和平赤字、发展赤字、治理赤字和信任赤字？现在世界上这些赤字是增加了而不是减少了，特别是信任赤字增加了，治理赤字也增加了，发展赤字可以说始终就有。现在联合国190多个国家中，排在第一位到第十位的国家占世界经济总量的80%，排在第11位到20位的国家占世界经济总量的10%，其余170个国家占经济总量的10%。从中可以看出，全球发展赤字还是非常大的。由于美国退出《中导条约》，退出《伊核协议》，还决定退出《天空开放条约》等，陡然增加了战争的风险，和平赤字也在大幅增加。到底中国应该采取什么样的态度和行动推动世界解决这些问题？是听之任之，各扫自己瓦上霜，还是有所作为，大有作为，主动作为？这是摆在中国面前的难题，也是摆在世界面前的难题。

其二，我们如何判断百年未有之大变局？习近平总书记多次指出，世界面临百年未有之大变局。很多学者，往往在解释前一百年的变局和当前的变化，而对未来却很迷茫，没有穿透历史看到未来的眼光和能力，缺乏透过现象分析人类社会发展规律的知识储备。一些时候社会舆论潮忽左忽右，对国家的信心忽高忽低，对打击遏制我们的对手判断忽强忽弱。如何看待和应对逆全球化的潮流？如何推动全球形成“人类命运共同体”的共识？有些人甚至对中国提出的“一带一路”重大倡议，只要西方一些人提出质疑，或者出现确实应该解决的问题，思想一下子就开始摇摆，如何构建可以得到全球认知和跨国界经济合作的长效机制？

其三，如何真正形成中国的举国制度优势？在建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的新征程中，如何推进国家治理体系和国家治理能力的现代化，如何让我们的制度更加成熟和定型？如何创造优于资本主义制度的经济效率和国家治理能力？如何既发挥国家的主导作用、政府更好作用，发挥集中力量办大事的举国体制优势，同时更好地发挥市场的决定性作用，发挥企业在市场机制运行中的主体作用？

 

其四，如何实现国家的长治久安？如何跳出历史周期论，迈过中等收入国家陷阱？如何突破西方现代化的危机，正确认识西方自由民主制度的倒退乃至终结，解决一些领域和一些人的全盘西化？在中国实现中华民族伟大复兴的进程中，我们是否做好了作为世界性大国的思想准备？如何理解必须紧紧围绕实现民族复兴的伟大梦想，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业？

其五，中国如何实现从世界大国向世界强国的超越？“超越”一直是中国人的梦想，中国几千年都是世界上第一经济大国，秦始皇统一中国，汉唐盛世，大明王朝，大清帝国等，十九世纪六十年代，中国的工业产量还占全球的32.8%。除了近代，中国一直是世界第一。但是闭关锁国近200年来，中国积贫积弱，一直到新中国成立。

怎么才能够实现中华民族伟大复兴？孙中山先生在《治国方略》中就提出，中国应该而且能够超过美国。毛泽东同志最早提出“超英赶美”是在1955年。开始时，他认为中国要“超英赶美”至少要五六十年，“也许七十五年”，或者更长的时间。后来他大大缩减了“超英赶美”的时间，15年超英，20年赶美。当“大跃进”运动失败之后，他在七千人大会上指出，要赶上和超过世界上最先进的资本主义国家，没有一百多年的时间，我看是不行的。

2012年11月29日，习近平总书记在国家博物馆参观“复兴之路”展览时，第一次提出“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。

   第二，中国自身存在的深层次矛盾和问题。

其一，按照世界银行标准，中国还需要下更大力气解决相对贫困问题。经过多年努力，特别是习近平总书记高度重视解决中国绝对贫困问题，到2020年按照中国标准我国将实现零贫困，这是人类历史上的伟大奇迹，是对世界脱贫的巨大贡献。但总的看，中国脱贫还是中国标准的脱贫，中国有些群体真的还很穷。

2020年我国贫困户的脱贫标准是到2020年年收入4000块钱左右，并且做到不愁吃、不愁穿，基本医疗、义务教育、住房安全有保障，必须要达到这个标准才能申请退出。2015年世界银行宣布，按照购买力平价计算，将国际贫困线标准从此前的一人一天1.25美元上调至1.9美元，这是世行2005年后首次上调国际贫困线标准。2019年，中国GDP占美国的67%，中国人均GDP刚刚超1万美元，位于全球第65位，而美国人均6.5万美元，中国是美国大约1/6多一点。即使未来中国经济总量超过美国，人均GDP仍不到美国的1/4。所以，我个人认为，从世界横向比较看，现在中国上升到中上等国家，按照世界银行新的贫困线标准看，中国相对贫困人口还在3亿人左右。

其二，中国制造业总体上大而不强。2015年，时任工信部部长苗圩指出，从全球制造业发展水平看，全球制造业已基本形成四级梯队发展格局：第一梯队是以美国为主导的全球科技创新中心；第二梯队是高端制造领域，包括欧盟、日本；第三梯队是中低端制造领域，主要是一些新兴国家；第四梯队主要是资源输出国，包括 OPEC（石油输出国组织）、非洲、拉美等国。中国处于第三梯队，虽已成为制造业大国，但还不是制造业强国，与先进国家相比，仍有较大差距。2015年，国务院印发了《中国制造2025》，这是部署全面推进实施制造强国的战略文件，是中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，提出了到2025年我国制造业十大战略性产业发展的目标与实现路径。要实现这些目标，中国人还得拼命干，才能真的有所突破，有所前进，才能赶上世界一流水平。而现在中国制造业总体上大而不强，所以才被美国一剑封喉，出现中兴通讯这样的情况；才被美国进行技术制裁，出现对华为等企业进行围堵的无理举措；才被进行技术切割，出现美国推动全球产业链断链的危险局面。美国的长板正好是中国制造业的短板。2018年6月13日，中国对外公布，我们有60个重大科学和重大工程技术难题，240多项卡脖子的技术。所以，我们对中国制造业在世界上总体位置，要有清醒的认识。

其三，中国未来有可能会出现人口危机。中国很快会进入深度老龄化社会。2000年中国和全球同步进入老龄化社会。2019年末，60岁以上的是2.54亿人，占18.1%；65岁以上1.76亿人，占12.6%，预计到2022年，中国65岁以上人口将占到14%，到2050年将占到35%，按照联合国的标准，60岁以上占10%、65岁以上占7%就进入老龄化社会，65岁以上占14%就是深度老龄化社会，占20%就是超级老龄化社会。中国2022年就进入了深度老龄化社会。

我们还会进入深度少子化社会。据WHO统计，1950-2020年，中国女性生育率从6.11%降到1.69%。2019年，新生儿1465万人，人口出生率再创新低。未来十年，年轻劳动力将减少30%，0-10岁人口从1982年占总人口的33.6%会降到16.2%，少年儿童会从1982年的3.4亿人降到3.2亿人，2027年中国将步入人口负增长时代。2030-2050年，人口将减少7800万人，到2065年将降至12.48亿人。少年儿童占比低于15%为超级少子化社会。所以，我们面临超级少子化的挑战也非常严重。

深度老龄化，深度少子化，将来的人口下降、劳动力短缺恐怕是大问题。2016年我去印度和印度尼西亚两个国家调研，感触就很深。印度、印尼人均年龄28岁，中国人均年龄38岁，现在恐怕是39岁、接近40岁。非洲人口的人均年龄也是在28-29岁，劳动力红利将持续释放10-20年。人口红利，特别是体力劳动作为主要支付能力的劳动力，将来在我们国家会急剧下降。

其四，中国贫富差距问题还在加重。这是一个全球性问题，美国的贫富差距问题比我们还要严重。从三个方面可以看到中国贫富差距:

一是从名誉家庭资产来看。中国人民银行调查统计司城镇居民家庭资产负债调查课题组于2019年10月中下旬在全国30个省（自治区、直辖市）对3万余户城镇居民家庭开展了资产负债情况调查。从掌握的资料看，中国城镇居民家庭总资产均值317.9万元，家庭资产以实物资产为主，住房占比近七成，住房拥有率达到96.0%。从调查看，居民家庭资产的集中度较高，财富更多地集中在少数家庭。将家庭总资产由低到高分为六组，最低20%家庭所拥有的资产仅占全部样本家庭资产的2.6%，而总资产最高20%家庭的总资产占比为63.0%，其中最高10%家庭的总资产占比为47.5%。按净资产分组，前10%的家庭拥有17.1%的财富，前20%的家庭拥有64.5%的财富，前40%的家庭拥有82.6%的财富，底层的20%仅有2.3%的财富。从这个调查里可以看到，家庭资产的差距很大。

二是从基尼系数来看。联合国有关组织规定，基尼系数低于0.2，属于收入绝对平均，0.2-0.3比较平均，0.3-0.4相对合理，0.4-0.5差距较大，0.5以上收入悬殊。1978年中国的基尼系数为0.317，自1994年开始越过0.4的警戒线（除1999年），并总体趋势逐年上升，2004年超过了0.465，2018年、2019年以后，国家统计局就不再出这个数字了。现在联合国150个有统计的国家，超过0.49的不超过10个，我们就在这10个国家里。

三是从收入差距看。中国收入差距表现在各个方面，包括国民经济总投资与总储蓄的差额，工业品和农产品的剪刀差，这是从新中国成立以来一直到现在仍然存在的，包括工资分配的地区差、单位差、行业差、官兵差，包括体力劳动与脑力劳动收入差，资产性收入与劳动性收入的差别。

 其五，仍存在明显的区域差距和城乡差距。中国存在东西差距、南北差距、城乡差距。现在东西差距有所缩小，在原来西部12个省市里，一些地方像重庆、四川、陕西等在西部省份脱颖而出。但南北差距却在加大，东北三省这40年GDP总量在全国占比下降了一半儿，全国的经济重心进一步向南转移。中国城乡差距也很大，从收入、教育、医疗、消费、就业、公共服务到基础设施、市场环境，差距也非常之大，虽然这些年有所缩小，但是和发达国家相比，城乡差距还是比较大的。还有内地与沿边的差距，我国沿边是2.2万公里，沿海1.8万公里，沿边这些邻国大部分是发展中国家或贫困国家，中国沿边省份大部分也是欠发达省份。虽然“一带一路”建设使沿边地区变成了对外开放的前沿，但沿边地区主体省份的带动力、经济实力严重不足。

 

其六，生态安全面临重大挑战。中国存在几大污染，大家都深受其害，也都深有体会。比如大气污染，2018年，全国环境保护工作会议制定实施打赢蓝天保卫战三年计划，在汾渭平原、长三角地区、京津冀地区这三大重点区域进行大气环境治理。2019年，全球十大污染城市中中国就占了7个，包括太原、北京、乌鲁木齐、兰州、重庆、济南、石家庄。在中国500个大城市里，不到1%的城市能达到世界卫生组织的空气质量标准。比如水环境污染，现在的海河、辽河是重度污染，淮河、黄河、松花江中度污染，长江、珠江水质良好，但也存在一些江段、河段污染。我国浅层地下水50%受到污染，淡水资源40%不能饮用，近海污染严重。比如土壤污染，土壤里包括有机物的污染，无机物的污染，重金属的污染，还有重污染企业的用地，工业的废弃地，工业园区的废弃地，固体废物的集中处理场地，现在采油区、采矿区、污染灌溉区、干线、公路两侧的土壤污染。治理土壤污染也是非常重大的问题。还有化学品污染，包括一些化工厂向水中排放的废水，转移到食品里的包装污染，由于化学品污染出现了一些癌症村。还有化学品添加剂或包装转移到食品的安全风险，这个问题值得高度重视。

美国一位高级记者所著《百年谎言》中说，世界从1906年氢化出第一个化学品后，化学品平均几分钟就出现一个新品。这些化学品作为食品添加物、化妆品添加物，90%以上没有进行毒副实验。一个人早上起来不到1个小时内，就接触到126种化学品。世界上很多病症在没有化学品之前没有发生过，有了化学品之后，有很大好处，也产生了很大的问题。

其七，水土流失，石漠化、荒漠化，生物多样性被破坏问题。中国在修复恢复保护生态方面付出了巨大努力，习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”已经成为生态文明建设的指导思想。从美国航天局航拍的世界地图看，中国占全球新增绿色面积的一半以上。但是，中国也是生物多样性受威胁最严重的国家之一，高等植物有4000-5000种受到威胁。我看到有人正在把稀缺的种子保留下来，建设原生种子博物馆，这很令人感动，但也令人担忧，我们的很多生物种类濒临灭绝。

三、中国奋斗目标——将自豪地自立于世界民族之林

中华民族将自立于世界民族之林。新中国成立以来，中国经济发展时间节律基本上是30年一个周期，第一个周期是采取社会主义计划经济，从1949年到1978年；第二个周期是学习并融入西方为主的市场经济体系，从1978年到2008年；第三个周期，我们既不能按照原来的苏联模式做，也不能按照现在的西方模式去做，所以，我们必须探索中国的道路与中国的模式。

党的十九大报告指出，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。从2020年到本世纪中叶可以分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现社会主义现代化基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。新中国70年和改革开放40年取得了伟大成就，未来中国有很多重要的战略红利。中国未来有巨大的市场红利，基础设施的红利，人力资本的红利，实体经济为主的红利，战略组合的红利，历史文化的红利。

中国为什么有信心实现这样的愿景？有几个重要的因素：

   第一，中华优秀传统文化与文化自信。

习近平总书记深刻指出，在几千年的历史流变中，中华民族从来不是一帆风顺的，遇到了无数艰难困苦，但我们都挺过来、走过来了，其中一个很重要的原因就是世世代代的中华儿女培育和发展了独具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。在全国人民对抗新冠肺炎疫情过程中，不断涌现的平凡英雄身上就体现出这种优秀的中华文化带给我们的深厚而强大的力量。

文化兴国运兴，文化强国运强，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛就没有中华民族的伟大复兴。越是优秀的文化，越能够在一个国家、民族命运攸关之际，显示出无与伦比的强大力量。文化是一个国家和民族的灵魂。一个没有文化自信的民族，是无法自立于世界民族之林的。

   第二，中国经济将实现从大国到强国的超越。

中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，社会生产力迈上更大台阶，经济实力大幅度提升，基本建成现代化经济体系，产生一批具有全球竞争力的世界一流企业和企业家。经济规模和质量、创新能力与科技水平跻身全球国家的前列。

中国将建成经济强国。如果GDP增速年均4.8-5.6%，到2035年我国GDP总量在全球占比达到27.25-31.45%左右；对世界经济增长占比超过1/3。按照这样的速度，中国2035年进入发达国家行列，2050年建成社会主义强国。世界银行预测，2030年中国经济总量将达到240万亿元，人均超过3万美元。

中国将建成制造强国。中国制造业每前进一步用十年左右时间，可以连续迈上三个台阶。到2025年，互联网＋智能制造；到2035年，新一代智能制造，制造业总体水平达到世界先进水平；2050年，建成制造业强国。

中国将成为科技强国。中国制定并将启动2021-2035年国家中长期科技发展规划。2020年中国进入创新型国家行列，2035年左右进入创新型国家前列，2050年成为世界科技创新强国。2018年中国创新能力排在全球第17位，2019年进入第14位，2025年将进入前8位，2035年将进入前5位。中国将成为世界科技中心和先进制造业中心。中国会产生一批具有全球竞争力的世界一流企业和企业家。中国企业家群体是很伟大的一个群体，是有创造力的群体，是有家国情怀的群体。这个群体是未来中国会成为世界经济强国、世界制造强国、世界科技强国的微观经济基础，中国企业的创造创新能力非凡。

   第三，中国将建立最完备最先进的基础设施。

在原来的高铁网、高速公路网、航空网、航海网、港口网这些硬基础设施的基础上，数字化的基础设施或者叫软基础设施将来会加快发展，而且将引领世界。以5G为代表的数字化基础设施，将会加快形成工业互联网、物联网、车联网、人工智能、云计算、高速宽带网络、传统互联网智能化升级。未来将实现万物互联、万物遥感、万物可视、万物智能。

在新基建方面。2020年3月23日，赛迪研究院电子信息研究所发布的业内首个新基建白皮书《“新基建”发展白皮书》指出: 到2025年，七大领域新基建直接投资将达到10万亿元，带动投资积累或超过17万亿元。例如在5G方面，三大运营商预计年内建设超过55万个5G基站。到2025年，建成基本覆盖全国的5G网络，预计需要5G基站500万-550万个，以每个基站平均50万元计，直接拉动基站投资约2.5万亿元。5G产业链涵盖广泛，5G基站基建将带动多类型终端及人工智能、虚拟现实、高清视频等行业应用市场规模快速上升，预计2025年带动5G全产业链相关投资预计累计超5万亿元。5G商用将直接带动经济总产出10.6万亿元，直接创造经济增加值3.3万亿元。到那时候，中国会是世界上第一个在全域实现5G覆盖的国家。这一连串的科技革命，数字经济的发展，数字经济派生的新业态新商业模式和新生活场景，中国会在全球起到引领作用。

 

在价值赋能的基础设施方面。未来中国数字化基础设施方面：5G、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、一体化大数据中心、云计算、固定宽带网络、传统互联网智能化升级等将成为中国经济几十年发展的重要基础设施。例如工业互联网，2025年工业互联网市场规模将突破1.2万亿元，基础设施约占总规模的41%，软件与应用规模占31%，通信与平台28%，工业安全软件规模占0.8%。再如物联网，预计2020-2025年，至少有30-50亿终端联网，投资2-3万亿元，在万物遥感的基础上形成万物互联。中国还将在智能制造、智能农业、智能城市、智能交通、智能电网、智能金融、智能物流、智能教育、智能医疗、智慧文旅方面快速发展。

将潜在优势变成显性优势的基础设施方面。会进一步形成十纵十横的高铁网络体系，更多城市之间的城际列车将成为城市群、城市带的链接。我们还有把潜在优势变成显性优势的基础优势，如高铁网络、新能源汽车、充电桩等。中国现在新能源汽车占到全球的53%，在全球排第一位，但充电桩是短板，建设新能源汽车充电桩网络体系，推动新能源汽车替代传统能源汽车，这次新基建充电桩如果发展起来以后，中国新能源汽车市场前景会远远地超过其他国家。我们还可以充分利用和放大中国形成的技术支撑体系的优势，释放和发挥北斗、航天、航海等重大科技基础设施、超级计算机、数据库、区块链、传感器、虚拟现实、开源性平台等的巨大潜能。

   第四，中国将建成全球经济最活跃和现代商务环境最优市场。

一是中国具有巨大市场规模优势。社会消费品零售总额2019年41.2万亿元，物流市场总规模2019年298万亿元，国际贸易总额2019年31.54万亿元，房地产市场2019年销售近16万亿元，合计近400万亿元。“十二五”期间中国社会零售商品总额年均增长15.6%，“十三五”规划年均增长10%左右，未来10年预计年均增长8%左右，届时中国市场规模将超过1000万亿元。

二是未来中国将成为全球贸易中心、能源交易中心。中国是120多个国家第一大贸易伙伴，广交会进出口贸易，上海进口博览会，接近5000个类似义乌的小商品批发市场，正在成为全球采购贸易中心。因此，中国未来不是一般的贸易强国，而且会是世界的进口、出口、转口贸易中心，将会成为全球的交易中心。2020年前，巩固经贸大国地位；2035年，基本建成经贸强国；2050年全面建成经贸强国。成为进口出口转口贸易中心。未来5年新增进口商品总额超过10万亿美元。

三是中国将成为全球重要的金融中心之一。随着人民币国际化和国际信用度的提高，人民币在全球储备货币占比、在全球贸易结算货币分布中占比会大幅提升，中国人民币将成为三大支柱货币。预计2035年贸易结算货币分布占比超过20%，2050年超过30%；人民币离岸中心从目前13个增加到50个。人民币能源交易中心占比，从目前12%到2035年将提高到25%左右，2050年提高到40%左右。

四是中国将成为现代商务环境最优的国家之一。按照世界银行作出的评估，2017年中国现代商务环境位于第78位，2018年位于46位，2019年位于31位。2025年进入前20位，2035年进入前10位，2050年进入前5位。按照国际组织评价，中国现在商务环境最优的是香港，中国香港一直排在全球前五位，粤港澳大湾区是国家的重大战略，香港国安法立法之后，香港社会将会恢复长期稳定，会使香港现代商务环境优势在粤港澳大湾区放大，从而为全国的现代商务环境进一步改善提供经验。

五是中国将成为全球最开放、最活跃、最现代的市场。中国目前有1.2亿个市场主体。2019年数字经济规模31.3万亿元，2019年手机移动支付渗透率94.7%，移动支付较5年前增长27倍，达到266.2万亿元。   

   第五，中国将成为人民生活幸福指数较高的国家。

一是学习中国：中国将建成学习型国家；15年义务教育；高等教育毛入学率70%以上；一批大学和学科进入世界一流行列或者前列，具有源源不断的原创能力。

二是健康中国：已经实现《健康中国2020》，人均预期寿命77.3岁；正在实施《健康中国2030》，人均预期寿命79岁；迈向更高水平的健康中国，提供公平可及、系统连续、覆盖全人群和全生命周期的医疗服务，满足人民健康需求。到2050年，我国主要健康指标达到世界前列。按照联合国新的年龄划分：0-17岁为未成年人、18-65岁为青年人，66-79岁为中年人，80-99老年人，100岁以上为长寿老人。要提高人的全生命周期的生存质量、生活质量和生命质量，中国还需要加快发展，成为富裕且公平的国度。

三是美丽中国：构建人与自然生命共同体。推进美丽乡村、美丽城市、美丽山川、美丽生态建设，推进绿色制造、绿色能源、绿色消费、绿色发展。力争在2030年进入全面生态盈余期，2050年实现绿色现代化，全面建成生态文明社会。

四是幸福中国：超越以经济现代化、物质现代化为标志的西方现代化，以人的现代化为中心，提高全体人民的福祉。高水平生活状态与公共服务体系；人的自由度和创造力极大提高；政治清明，实现社会治理从人治到法治转变；政府更负责任，决策更加科学民主，权力得到有效监督；社会更加公平、更加包容、更加和谐、更加安全、更加稳定。

   第六，中国将实现国家治理体系与治理能力的现代化。

新中国成立后建设现代国家制度，改革开放创新完善国家制度，党的十八大以来形成国家治理现代化思想。到2035年，我国国家治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善。到21世纪中叶，我国将实现国家治理体系和治理能力现代化，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升。实现国家体系与治理能力的现代化的核心要义，是以人民对美好生活的向往作为国家治理现代化的目标，实现治理能力的现代化、民本化、民主化、法治化、制度化、高效化、协同化。

   第七，中国日益成为受到世界认同和尊敬的国家。

普京表示：“中国和俄国是世界秩序的维护者。两国的关系是绝对不可能被动摇的，正是由于我们两国的存在，才使世界形成较为和平稳定的友好秩序。”（文章发表于俄罗斯《国家利益》杂志上）李光耀指出：“中国的发展使得中国人的预期和抱负不断提升，中国人想和美国人平等分享这个世纪。中国可能取代美国，成为亚洲乃至世界的第一大国。中国不是霸权国家，中国希望通过自己不断提升的影响力赢得世界的尊重。”（摘自李光耀《中国与世界》）

习近平总书记提出的“人类命运共同体”是21世纪人类新文明。从和平共处五项原则到共商共建共享共赢，已成为维护世界和平发展的重要力量。中国将不断推动构建开放型世界，是全球高标准开放规则的参与者、维护者、建设者、创造者与领导者；构建平等的、建设性合作伙伴关系；与参与国共同推进“一带一路”建设；构建高标准自贸区网络；扩大与世界各国文化价值观和利益重叠交汇部分。此外中国积极应对全球性挑战和问题：在气候变化、恐怖主义、公共卫生危机、难民问题、粮食安全、能源安全、金融安全、领土安全、人口老龄化等全球性问题和议题方面发挥积极作用。探索数字经济、数字贸易、网络空间与太空空间治理规则。

同时，中国也将担当起完善全球治理体系的大国责任：在维护国际组织权威性的同时渐进式改善；在维护既有国际标准规则的同时填补空白；构建超越冲突、超越发展阶段、超越单边利益的国际治理体系；提高全球治理体系的包容、公平、效能、均衡、协调、创新与多元。

   第八，中国道路将为世界做出五大贡献。

一是中国道路打破了原来福山提出的“历史的终结”，结束了西方新自由主义的神话。新自由主义和所谓“华盛顿共识”逐渐在中国道路面前失去了过去的那种神圣。从“柏林墙倒塌”到“美墨墙修复”，从西方自由主义的休克疗法到西方自由主义自身的休克，从西方发达国家超强的动员能力到这次新冠肺炎疫情中的全面溃败，凸显了中国道路的正确。

二是发展中国家可以依靠自己选择的道路得到发展。中国解决了占全球1/4人口的生存问题，使人民生活总体上达到小康水平。所以，从中国艰苦卓绝的努力中，发展中国家可以从中寻找到适合自己的发展道路，走自己的发展之路，这是对人类作出的重大贡献。

三是中国的道路丰富了世界政治制度多样性。中国根据自身的发展阶段和实际情况，包括发展水平、人口规模、资源禀赋、历史文化、国际环境和人民意愿，设计和形成一套适应中国发展的制度。中国制度的重要价值，就是不照抄照搬，实事求是，因地制宜，寻找国家发展之“大道”。中国能够快速发展并取得成功，丰富了世界政治制度的多样性，对世界作出了制度性贡献。

四是展示中国文化的世界魅力。几千年的中国文化博大精深，造就了傲立于世的灿烂文明，逐渐形成了具有高度文化认同感与极富生命力的文化精神，既具有当代价值，也具有世界意义。中国人的精神境界、政治抱负、民族气节、宽容气度、进取精神，形成了中国人的骨气和底气。这是中国能通过付出与隐忍获取发展的重要原因，也是这次抗击新冠肺炎疫情之所以14亿人气出一孔的内在逻辑。

五是解构了“国强必霸”的逻辑。促进世界多极平衡，反对单极独霸，坚决走和平发展的道路，提供维护世界和平的公共产品，以和平的方式实现中华民族伟大复兴，与世界各国携手建设开放型的世界，和平的世界，更加美好的世界。

（据人大重阳“深度认识中国”系列视频直播摘编

责任编辑：李颖）

责任编辑：李贤博

文章来源：http://www.71.cn/2020/0901/1102020.shtml