从“新”出发，擘画“十四五”蓝图

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对“十四五”规划编制工作作出重要指示。他强调，“编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式”，“五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为‘十四五’规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到‘十四五’规划编制中来，齐心协力把‘十四五’规划编制好”。

民康国安，突发事件应急管理体系需要“新方式”。庚子鼠年是“十三五”规划的收官之年，亦是脱贫攻坚决战决胜之年，然而新冠肺炎疫情的突然暴发，打乱了人们的生产生活正常秩序，也让国家治理体系和治理能力经历了一次重大的考验。在党的坚强领导下，国内疫情已经基本得到控制，中国向世界交出了一份新冠肺炎疫情防控的中国方案，体现出中国特色社会主义制度的强大优势。不过，此次新冠肺炎疫情也暴露出了我国在面对重大突发事件时的不足之处，我们要把突发应急管理体系和“十四五”规划体系衔接起来，从而预防和减少突发事件造成的危害。以疫情为鉴，一方面需要完善地方政府的信息采集反馈和发布，如遇突发事件应及时告知百姓，避免造成大众的猜疑和社会恐慌；另一方面需要完善重大事件的迅速行政决策机制，面对突发事件能迅速进行评估，并且作出高效、有针对性的决策。

富农强农，城乡融合激发乡村活力需要“新转型”。党的十九大报告指出，我国新时代社会所面临的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记指出，“乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴”。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。缩小并最终消除城乡差异，促进城乡融合，使得社会发展的红利惠及到广大农民。受疫情和运输条件的影响，偏远地区及山区的大量农产品滞销，用新的销售模式直播带货助力农产品销售，同时国家和当地政府开山辟路，打通至农户的“最后一公里”，双管齐下，把最具当地特色的农产品卖到全国各地。

理政为民，基层治理网格化末梢化需要“新思路”。“小网格，大民生。”在编织智能化综合治理大网格的过程中，添加“党建+”“社会治理+”“城市治理+”“困难救助+”“垃圾分类+”“疫情防控+”等多个模块，实现多网融合。这一个个的“+”，来自于基层党员、基层社区管理人员、社区工作者、社区的群众组织甚至细化到每个楼的楼组长，像无数条触角延伸到基层治理的“神经末梢”。湖南永州市零陵区坚持以人民为中心的发展思想，以问题和需求为导向，突出党建引领，做实城乡基层基础，以网格化服务管理为手段，形成了“人在格中走、事在网上办”的基层社会治理新模式。党建引领网格化、党组织与社会治理有效结合、党员和网格员紧密配合，既能在第一时间摸清群众的困难和诉求，又能构建快速解决问题的渠道，形成了共建共治共享的基层治理新格局。（来源：宣讲家网）

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