增强全民法治观念 夯实依法治国基础

11月16日出版的第22期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》。文中指出，“法治的根基在人民。要加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法治国社会基础。”

党的十八大以来，习近平总书记围绕全面依法治国发表了一系列重要论述。2014年10月，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出全面的战略部署，全面依法治国成为“四个全面”战略布局的重要组成部分，在国家治理体系和治理能力现代化中发挥着极其重要的作用。

法治的真谛在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念，是依法治国的内在动力。全民守法既是法治中国的基石，也是法治中国的最高境界。全面依法治国就要充分调动人民群众投身依法治国的具体实践中，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。

增强全民守法意识，需要领导干部“做表率”。习近平总书记强调，“高级干部做尊法学法守法用法的模范，是实现全面推进依法治国目标和任务的关键所在。”领导干部在推进全面依法治国方面责任重大，使命艰巨，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。当前，我们也不难发现有的领导干部出现以言代法、以权压法、干预司法等问题，严重影响着法治的权威和尊严。要想全民增强法治观念，自觉遵守法律，首要的是领导干部切实做到率先垂范、带头学法知法、尊法守法，如此才能更好地发挥以上率下、上行下效的作用。正人者先正己，律人者先律己。领导干部要不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的意识和能力，习惯于在阳光下行使权力和开展工作，带动全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

增强全民守法意识，需要上下动员“广宣传”。法治宣传教育是依法治国、建设法治社会的重要内容。党的十八大报告明确要求“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法、尊法、守法、用法意识”。如何做好法治宣传，增强全民法治意识、法治观念，宣传形式、载体、平台等都非常重要。要广泛发动，上下动员开展各种形式的宣传活动。要注重报刊、电台、电视台等传统媒体宣传；要注重新兴媒体，博文互动宣传，借助网站、微博、微信等新兴媒体，推出法治互动栏目；要注重文化活动宣传，以文体娱乐等文化活动为载体，寓教于乐；要注重在重点区域、公共场所、重要节点开展社会宣传，利用宣传展板、广告牌、电子显示仪、公益广告、标语口号等多种形式进行集中宣传；要注重案例宣传，坚持用典型说话，做好以案释法；要推动法治进校园，利用学校资源，对学生进行法治宣传教育，增强宣传实效。

增强全民守法意识，需要严格执法“敲警钟”。法律的生命力在于实施。如果有法不依、执法不严，搞执法变通，那么法治就会在群众心目中大打折扣，法律的“信用度”就会降低。习近平总书记指出，“如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多法律也无济于事。”要想使法律“生命力”长存，严格执法、公正司法至关重要。执法主体在政府，执法的严肃性、公正性同时关系党和政府在群众中的“公信力”，要增强全民法治观念、守法自觉，就必须做到有法必依、违法必究、执法必严。各级行政执法部门必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，自觉遵纪守法，切实做到以严明严谨、公开公正的执法效能取信于民，教育群众。（来源：宣讲家网） 

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作者单位：山东省日照市城投集团党群工作部

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