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以产业发展为抓手持续推动农民增收

2020年12月14日 11:18

 

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习近平总书记指出,“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制,让广大农民都尽快富裕起来。”增加农民收入,离不开一个地方的产业发展,产业兴则农民富。安徽省怀宁县三桥镇金闸村把产业发展作为推动农民增收的主抓手,坚持精准发力、久久为功,实现了产业发展从无到有、无中生有的转变,村民的收入也是逐年增加。

一是以建强党组织为核心。把网格党小组建在产业上,做到每个产业都有党组织,抓党建促产业发展。注重把产业基地打造成“双培双带”示范基地,先后组织70多人次党员到基地学习技术、增强本领。实行无职党员设岗定责,26名无职党员根据自身实际,相应认领了“政策宣传”“矛盾调处”等服务产业发展的岗位。实行党员结对帮扶制,19名党员根据自己的意愿和专长,每人相应联系帮扶1-2户农户,帮助解决就业创业等方面的实际问题。遴选12名党员致富能人,打造一批能看、能学的示范样板,示范和带动产业发展,带领群众共同致富。深挖人脉资源优势,迎老乡、回故乡、建家乡,积极对接在外成功人士、有智慧有担当和家乡情节的游子等,积极寻找市场和商机,回乡创办实体经济。

二是以走新路子为关键。摒弃过去守着资源“金饭碗”却没饭吃的做法,在国家政策范围内,积极盘活耕地、山场、水面等资源,加大土地流转力度,注重发挥规模效益,让农民手中沉睡的资源活起来。将流转出来的1580亩土地进行统一平整,更好地吸引农业龙头企业和种植大户投资经营,仅用5年时间先后建成了4个农业特色产业基地。采取“公司+基地+合作社+农户”产业运行模式,农民通过土地流转、入股分红、就近务工等途径,增加经济收入。怀宁县蓝莓产业基地落户该村,农民分红收益总计30多万元,并带动本村70多位农民就业,务工收入人均每年4000多元。在优农园农业发展有限公司日光温室大棚建设中,62户村民以55.9亩土地入股基地参与发展,每年获得每亩500元的保底收益。另外,还有一些村民在村里引进的福宁米业公司上班,在家门口也能就业增收。

三是以机制建设为保障。紧紧抓住美好乡村建设的契机,突出基础设施建设,服务和保障村里产业发展,为农民就业创业、务工务农提供了硬件基础。以落实“四议两公开”工作法、成立村民理事会、推进“阳光村务”等为抓手,做到盘活资源经村民商议、发展产业由村民决定、使用资金让村民知晓,让广大村民都成为产业发展的知情者、参与者和监督者。在建设800亩蓝莓产业种植扶贫基地项目时,村“两委”通过召开村民代表大会,让村民举手表决项目的确定,增强了村民的主人翁意识,也保证了项目的顺利实施。

 

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产业发展是推动农民增收的关键之举,是推进乡村振兴的题中之义。安徽省怀宁县三桥镇金闸村通过产业发展,村民收入稳步提高,主要有以下几点启示。

一、发挥优势是基础。金闸村区位独特,交通便捷,S212与S 238和G318交叉处,是国家级独秀现代农业示范园区所在地。金闸村坚持立足实际,发挥比较优势,注重从思想观念、基础设施、发展环境等方面与县里的主导产业无缝对接,在全县产业发展的大潮中赢得了先机,多次接受了省、市、县领导的检查。比如,按照资源禀赋,大力发展草莓、水稻、畜禽、水产等产业,特别是蓝莓、旅游等县里重点发展的主导产业,引进蓝莓种植820亩,发展莲藕35亩、养鱼100亩。同时以“田园综合体”为建设目标,强力推进以草莓采摘园、休闲垂钓中心、荷花观赏基地为主的休闲农业,并成功举办了安徽省第三届健身休闲大会暨安庆市第五届全民健身运动会钓鱼比赛。

二、担当作为是前提。金闸村原本是一个全村无产业、农民无工作、集体无收入的“三无村”,村“两委”一班人在困难面前没有退缩,没有气馁,而是不等不靠,主动作为,硬是靠着“没有条件创造条件、没有基础打好基础”那种破釜沉舟的气魄,一方面筑巢引凤,一方面向上争取,走出了一条符合本村产业发展的路子。村里先后成立金闸村经济联合社、金闸生态养殖种植专业合作社、金闸劳务服务公司等,建立企业、村集体和农民三者的利益联结机制。2017年整合扶贫专项资金和其他财政专项资金入股怀宁县优农园农业发展有限公司,建设日光温室大棚种植草莓,年底村集体入股分红4万元,入股农户除保底分红外每户增收200元。

三、班子建设是关键。发展村级产业,关键是有一个坚强有力的村“两委”班子。金闸村十分重视村级班子建设,通过选优配强“两委”班子、深化农组“六大载体”建设、实施村干部素质能力提升工程等举措,村“两委”班子战斗力和凝聚力不断提升,近年来村党支部先后获得“怀宁县先进基层党组织”“怀宁县十佳先进党组织”等荣誉称号。比如,村“两委”以星级创评工作为抓手,把产业发展作为村党支部年度承诺的重点内容、村干部年度考核的主要方面,与村干部绩效工资直接挂钩,充分激发了村干部的积极性、主动性和创造性。通过邀请专家讲座、参加专题培训、外出参观学习、观看学习平台等方式,让村干部学知识、宽视野、强信心,不断提升村干部引领产业发展的能力水平。

四、改善民生是目的。金闸村坚持“产业发展为了村民、发展成果让村民共享”,村里产业得到发展后,村“两委”将村集体收益大部分投入到基础设施建设上,村容村貌不断改善,不仅提高了金闸村的知名度和美誉度,村民也从产业发展中享受了看得见、摸得着的实惠,广大村民的幸福感、获得感不断提高。近年来,金闸村先后投入120余万元,完成2个示范点整治工作;投资1200多万元,改善农田水利等基础设施,先后整(新)修当家塘53余口、拦河堰1座,完成了鸿鹤水库除险加固和东风河闸改造工程。

文章来源:http://www.71.cn/2020/1214/1110853.shtml