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北京市政协十三届四次会议开幕 市政协主席吉林作工作报告

2021年01月22日 09:17

1月21日,北京市政协十三届四次会议在北京会议中心正式开幕。新京报记者 李木易 摄

昨日(21日),北京市政协十三届四次会议在北京会议中心正式开幕。市政协主席吉林代表十三届市政协常委会作工作报告。去年,市政协全面完成协商计划,助推首都高质量发展。把围绕“十四五”规划编制协商议政作为重中之重贯穿全年。今年,北京市政协将以首都发展为统领,聚焦“十四五”规划实施协商议政。 

新京报讯 1月21日下午三点,北京市政协十三届四次会议在北京会议中心正式开幕。市政协主席吉林代表十三届市政协常委会作工作报告。去年,市政协把围绕“十四五”规划编制协商议政作为重中之重贯穿全年,全体委员参加。今年北京市政协将聚焦“十四五”规划实施协商议政。

全体委员参加“十四五”规划编制协商议政

吉林称,去年,市政协全面完成协商计划,助推首都高质量发展。把围绕“十四五”规划编制协商议政作为重中之重贯穿全年,全体委员参加,着眼把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦今后五年首都发展的重大问题提出对策建议。出席京津冀三地政协主席联席会,就三地“十四五”规划协同提出意见建议。

市政协还围绕提高城市总体规划实施水平、加强生态涵养区建设、推进文化产业发展引领区建设、加强金融服务科技创新能力、提升国际交往服务保障能力、促进营商环境持续优化、深化“吹哨报到”改革、加大老旧小区改造力度等召开常委会议、主席会议、议政会、协商恳谈会开展协商议政。就物业管理条例制定、历史文化名城保护条例修订开展立法协商。

5000名委员助力垃圾分类新时尚

2020年5月1日起,北京新修订的《北京市生活垃圾管理条例》实施。吉林在报告中指出,去年市区政协联动,就生活垃圾管理条例实施开展民主监督,5000委员齐参与,助力分类新时尚。围绕健全解决执行难协作联动机制、新媒体健康发展、冰雪运动发展政策落实、市级财政预决算等,各民主监督组开展协商式监督。

北京市政协还围绕国家实验室建设、大运河文化带建设、冬奥会冬残奥会筹办、新型城镇化建设、发展养老产业、城市南部地区发展等开展调研考察。全年组织重点协商议政活动37项,审查立案提案1356件。

探索委员集中时间履职新机制

去年,北京市政协健全制度机制,夯实协商工作基础。探索面向界别群众征集议题建议,加强议题征集过程中的协商沟通,促使协商议题更加聚焦、精准。

吉林称,针对各方面提出经协商未纳入协商年度计划的议题建议,北京市政协搭建多种平台,开展对口协商、界别协商,实现议题建议全部落实。制定规章和规范性文件制定规则,推进制度建设规范化。制定重点提案遴选与督办办法,确定遴选的标准、程序和数量,规范督办形式、参与范围和成果反馈方式。

北京市政协修订立法协商工作实施办法,将工作新要求和实践好做法固化成制度。完善体现界别特色优势的工作机制,更好发挥界别作用。健全发挥专委会基础作用的工作机制,推动专委会成为发挥专门协商机构作用的主要依托。强化委员履职服务管理,修订委员履职工作规则,制定委员履职档案管理办法和履职评价办法,向推荐单位和所在单位反馈委员履职情况。

探索委员集中时间履职和走访委员“上门协商”新机制,利用履职信息化平台开展“微协商”,为有个性化需求的委员参与协商创造条件。

港澳委员在“撑国安立法”中正面发声

去年,北京市政协发挥统一战线组织功能,在协商中增进团结。发挥新型政党制度优势,逐一走访各民主党派和工商联界别、围绕“十四五”规划纲要编制协商议政听取意见,运用秘书长会议就统一战线和政协内部共同性事务深入协商,为各民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。

北京市政协加强走访联谊,举办少数民族界和宗教界委员暑期读书班,围绕铸牢中华民族共同体意识、宗教与社会主义社会相适应深入座谈交流,就强化民族团结进步宣传教育、加强宗教事务依法管理开展协商,促进民族团结、宗教和睦。走访港澳委员在京企业,召开在京台企座谈会,组织港澳委员和工作顾问更多在线学习、在线履职,促进港澳委员和工作顾问有效发挥作用。港澳委员和工作顾问在“撑国安立法”等重大政治斗争中正面发声、旗帜鲜明。

■ 解读

推进协商制度化规范化程序化

吉林表示,今年,北京市政协将以首都发展为统领,聚焦“十四五”规划实施协商议政。围绕全力推动“两区”建设、加快数字经济发展、建设国际消费中心城市、扶持壮大农村集体经济、打造“新场景”建设项目、国际科技创新中心建设、打造高水平智慧城市、推进城市有机更新、成功举办冬奥会冬残奥会等议题协商议政,就制定“接诉即办”条例等开展立法协商。围绕首都发展这一战略性问题,在学习领会的基础上进行深入研究。

报告称,今年,北京市政协将针对深入实施生活垃圾管理条例和物业管理条例、构建多层次基本养老服务体系、中轴线保护等开展协商式监督。民主监督组开展专项监督,推动监督工作提质增效。就营商环境、城乡要素融合、未来科学城建设、停车问题、绿色循环低碳发展、完善集团化办学体制机制、建设卢沟桥文化遗址公园、打造国际交往新空间等议题,开展协商恳谈和提案办理协商。

制定政协协商工作规则,推进协商制度化规范化程序化。适应疫情防控常态化要求,进一步推进工作创新、转变工作作风、提高工作效率,更好为首都高质量发展建真言、献良策,把人民政协制度优势转化为首都治理效能。

委员工作室试点经验总结推广

吉林称,北京市政协将坚持为国履职、为民尽责要求,树立首善标准,建设适应新时代政协事业发展需要的委员队伍。进一步做好履职服务管理,健全激励机制,完善委员履职档案,开展委员履职评价工作,激发委员履职积极性主动性,推动委员模范履职。

“各界委员要强化政治责任,切实提高政治判断力和政治把握力,政治立场不含糊、政治原则不动摇,关键时刻站得出、敢发声”。他说,各界委员要牢固树立“一线”思维,增强协商意识,提升建言水平,引导界别群众,创造一流业绩,当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。

今年,北京市政协将以凝聚共识为重点,广泛汇聚团结奋斗的正能量。

吉林表示,面对“十四五”时期的新形势新要求,政协组织必须发挥统一战线组织作用,肩负起广泛凝聚共识的政治责任。完善各民主党派、无党派人士在政协履行职能、发挥作用的机制性安排,彰显新型政党制度优势。加强同少数民族界和宗教界代表人士联系,就民族乡村振兴、宗教事务条例贯彻开展协商座谈。紧紧围绕推动“一国两制”行稳致远,更好发挥港澳委员“双重作用”和工作顾问特殊作用。

吉林在报告中称,今年,北京市政协将总结推广委员工作室、委员工作站建设试点经验,完善工作机制,更好发挥作用。继续开展重大专项工作宣讲,组织委员面向社会宣讲全面建成小康社会取得的历史性成就,营造团结奋斗、开创新局的良好氛围。

文章来源:http://www.71.cn/2021/0122/1114964.shtml