法律撑腰对家暴“零容忍”

“家庭暴力”一词近日再度成为公众关注的焦点。家庭暴力绝不是“家务事”，更不只是个人感情问题，而是社会问题、法律问题。当面对家庭暴力时，应学会拿起法律的武器，保护自己和身边的人。

1.家庭暴力绝不是“家务事”

何谓家庭暴力？2016年我国颁布实施了《中华人民共和国反家庭暴力法》（以下简称“反家庭暴力法”）。该法第2条明确规定：本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。家庭暴力既包括身体暴力，如殴打、捆绑、残害、限制人身自由，以饿冻、有病不给治疗等方式虐待、遗弃没有生活能力的儿童、老人、残疾人、重病患者，在家庭教育中以暴力方式管教儿童等，也包括精神暴力，主要表现为对受害人进行侮辱、谩骂、诽谤、宣扬隐私、无端指责、人格贬损、恐吓、威胁、跟踪、骚扰等。也就是说，家庭暴力不仅限于夫妻之间，也会发生在父母与未成年子女、成年子女与年迈父母之间。

同时，从法条上还可以看出，家庭暴力不仅仅是人们常说的“动手”，像限制人身自由以及频繁且不恰当的“动口”，也可能会触碰法律的红线，受到法律的制裁。

家庭暴力的社会危害性毋庸置疑。反家庭暴力法中明确规定：国家禁止任何形式的家庭暴力。加害人实施家庭暴力，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。此外，民法典中也明确规定：禁止家庭暴力；禁止家庭成员间的虐待和遗弃。

2.遭遇家庭暴力可主动寻求保护

当家庭暴力来临时，当事人应该如何寻求保护呢？

反家庭暴力法第13条明确规定：家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后，应当给予帮助、处理。家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属也可以向公安机关报案或者依法向人民法院起诉。即面对家庭暴力时，受害人及其法定代理人、近亲属均可以向受害人或者加害人所在的单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会寻求帮助，也可以向公安机关报案或起诉至人民法院。

公安机关接到家庭暴力报案后会及时出警，制止家庭暴力，按照有关规定调查取证，协助受害人就医、鉴定伤情。无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，公安机关也会通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。法律援助机构会依法为受害人提供法律援助。

当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，还可以向人民法院申请人身安全保护令。如果当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。根据反家庭暴力法第29条规定：人身安全保护令可以包括下列措施：禁止被申请人实施家庭暴力；禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；责令被申请人迁出申请人住所；保护申请人人身安全的其他措施。同时要特别指出，为了使受害人切实利用法律手段保护自身权益，对于人身安全保护令案件，法院不收取任何诉讼费用，也不需要申请人提供任何担保，申请人无须有任何诉讼费用方面的压力和负担。

申请可以书面方式提出，书面申请确有困难的，也可以口头申请。法院受理后，对符合法律情形的将会在72小时内做出人身安全保护令，情况紧急的应当在24小时内做出。人身安全保护令的有效期不超过六个月，自做出之日起生效。失效前，法院可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。

3.不支持加害人直接抚养未成年子女

涉家庭暴力的案件主要集中在离婚纠纷案件中，如果在离婚纠纷中可以认定家庭暴力，则面临如下法律后果：

按照民法典第1079条规定：有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：重婚或者与他人同居；实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；有赌博、吸毒等恶习屡教不改；因感情不和分居满两年以及其他导致夫妻感情破裂的情形。也就是说，在离婚纠纷案件中，如果能认定家庭暴力的存在，则法院会判决准予离婚。

据研究表明，儿童时期目睹或经历家庭暴力，对成年后施暴或受虐有一定影响。为了给儿童创造非暴力生活环境，不支持家庭暴力加害人直接抚养子女是基本的裁判原则。最高人民法院在2015年底《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》中明确了这一原则。该纪要规定，法院在审理婚姻家庭案件中，应注重对未成年人权益的保护，特别是涉及家庭暴力的离婚案件，从未成年子女利益最大化原则出发，对于实施家庭暴力的父母一方，一般不宜判决其直接抚养未成年子女。

对于夫妻共同财产的处分，根据民法典规定：离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成的，由人民法院根据财产的具体情况，按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。该条款在婚姻法第39条的基础上，新增照顾无过错方的原则，当夫妻一方对离婚存在过错，人民法院分割财产时，应当给予无过错方适当的照顾，可适当多分给无过错方一些财产，或者给予无过错方优先选择的权利。

此外，民法典中还规定：有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：重婚；与他人同居；实施家庭暴力；虐待、遗弃家庭成员以及有其他重大过错。也就是说，离婚纠纷中，无过错方可以向家庭暴力的施暴者请求损害赔偿。损害赔偿包括物质损害赔偿和精神损害赔偿两个方面。

至于提出离婚损害赔偿的时间，有以下几个：一是无过错方作为原告起诉离婚，必须在离婚诉讼同时提出；二是无过错方作为被告的离婚诉讼案件，如果无过错方不同意离婚也不基于该条提出损害赔偿，则可以在离婚后一年内就此单独提出诉讼；三是无过错方作为被告的离婚诉讼案件，一审时无过错方未提出损害赔偿，二审期间提出，人民法院会进行调解，如果调解不成，则无过错方可以在离婚后一年内另行起诉。

另外，双方协议离婚的，除非无过错方在协议离婚时明确表明放弃离婚损害赔偿的请求权，否则无过错方可在离婚后一年内就离婚损害赔偿提起诉讼。

4.家暴加害人应承担的法律责任

按照法律规定，加害人实施家庭暴力情节较轻的，依法不给予治安管理处罚的，公安机关将会对加害人给予批评教育或者出具告诫书。加害人行为构成违反治安管理行为的，依法受到治安管理处罚。

若监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，法院可根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。

法院根据受害人申请，经审查符合条件的，将会出具人身保护令。如果加害人违反人身安全保护令实施家暴行为，导致受害人身体受到伤害，构成刑事犯罪的，法院可根据具体情形依法处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制；致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致受害人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，可处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。尚不构成犯罪的，法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以1000元以下罚款、15日以下拘留。

（作者单位：北京市顺义区人民法院）

责任编辑：吴成玲

文章来源：http://www.71.cn/2021/0224/1118750.shtml