称“农民工”为“建设者”是好开端

近日，针对人大代表提出的“倡导媒体在宣传上，不使用‘农民工’等歧视性语言”等建议，深圳市人社局9月17日答复称：“我市虽不能要求本地媒体不使用‘农民工’表述，但也将结合深圳实际，引导媒体多使用‘来深建设者’表述。”

“农民工”泛指户籍在农村的进城务工人员。改革开放激发了中国经济的活力，也拉动了城镇化建设的引擎。20世纪80年代，大量农村劳动力开始背井离乡，到城里务工。从身份上看，他们依然是农村户籍人口；从劳动性质上讲，他们长期在工程建设、加工制造和采矿等领域挥洒汗水，做的是产业工人的工作。随着这个群体的数量不断扩大，就有了“农民工”的称呼。“农民工”一词虽然能比较准确地概括这一群体的身份特点，但在发展过程中，逐渐演变成一个指称从事重体力劳动、社会地位低下务工人员的代名词。

深圳既是改革开放的窗口，也是“农民工”最早的聚集地之一。当地有关部门引导新闻媒体“不使用‘农民工’表述”“多使用‘来深建设者’表述”，体现的是文明对待基层劳动者和农村进城务工人员的自觉。当然，也有人认为叫什么不重要。其实不然，称呼不仅仅是某一对象的指称，而且还一定程度上折射出所指称的对象在特定历史时期的社会、经济、政治、文化地位的状况及其变迁，实际上是社会文明发展的一种映射。不叫“农民工”，改称他们为“来深建设者”，或者按照一些专家的建议改称“新产业工人”，是一种以人为本、与时俱进的表现，体现的是对2亿多进城劳动者的尊重。

同时也要看到，称呼之变只是第一步，观念之变、评价之变、机制之变、待遇之变逐步跟上才有实质意义。改革开放40多年来，广大进城务工人员，为城市的建设发展，出力出汗，干着最辛苦、最繁重的活，有的却因为拿不到血汗钱而无法回家过年，不得不苦苦讨薪。他们为城市建设挥汗如雨，盖起了一幢幢漂亮的房子；第一代进城务工人员把几十年岁月贡献给了城市，但也常常在医疗、社保、子女入学等涉及公共服务均等化的民生保障问题上面对窘境……这些都是摆在我们面前的现实问题。城镇化是一个渐进过程，很多问题无法一蹴而就，但至少应该在发展的过程中，努力体现解决问题的诚意。深圳引导称呼转变，让公众看到的就是这种诚意。

早在2014年9月，国务院印发的《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》就明确提出：“切实解决农民工面临的突出问题，有序推进农民工市民化。”近年来从中央到各地都在禁止拖欠农民工工资，并努力为农民工子女入学创造条件，着力解决农民工面临的突出问题，取得了有目共睹的成效。下一步，如何从制度上“有序推进农民工市民化”，正是各地需要下大力气探索解决的问题。

风起于青萍之末，浪成于微澜之间。任何涉及2亿多进城务工劳动者的事，都不是小事。以“建设者”“新产业工人”等称谓取代“农民工”的表述是一种看得见的进步。期待这种对劳动者、对人的尊重从称谓之变开始，尽快延展到更多方面。期待领风气之先的深圳，在消除身份歧视、推进“农民工市民化”上有更多成功示范。

（作者：李思辉，系华中科技大学新闻评论中心特聘研究员）

责任编辑：刘宇同

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