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坚持和发展新时代人才建设的宝贵经验 为建设世界重要人才中心和创新高地贡献力量

2021年10月22日 10:42

发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。人才资源是世界上一切资源中最重要的资源,是第一资源,是战略资源。毛泽东同志指出:政治路线确定之后,干部就是决定的因素。习近平同志强调:办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。国家发展靠人才,民族振兴同样要靠人才。中国共产党百年奋斗的历史就是一部培养人才、团结人才、引领人才、成就人才的历史,就是一部全力支持各方面人才为党和人民事业建功立业的历史。中国共产党历来高度重视、倍加珍惜人才和人才工作。进入新世纪以来,党中央多次召开全国人才工作会议,研究、部署、推动人才强国建设。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”重大判断,作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署,推动新时代人才强国建设不断取得新进展,引领着经济、社会、科技、文化等各项事业不断取得新成就。

2021年9月27日至28日,中央人才工作会议在北京召开,习近平总书记发表了重要讲话。习近平总书记的讲话,高屋建瓴、视野宏大、内涵丰富、思想深邃,站在建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的战略高度,全面回顾了党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、人才领域发生的历史性变革,深入分析了人才工作面临的新形势新任务新挑战,科学回答了什么是人才强国、为什么要建设人才强国、怎样建设人才强国等新时代人才工作一系列重大理论和实践问题,明确提出了深入实施新时代人才强国建设的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措,为推动我国人才事业健康持续发展、加快建成世界重要人才中心和创新高地提供了方向引领和行动指南。这次中央人才工作会议的鲜明主题是:深入实施新时代人才强国战略、加快建设世界重要人才中心和创新高地。关键词是“新时代人才强国建设”。全面贯彻落实中央人才工作会议精神,应当从五个方面整体发力:一是要自觉强化新时代人才强国建设的主题意识;二是要倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验;三是要深刻理解新时代人才强国建设的科学内涵;四是要准确把握新时代人才强国建设的目标任务;五是要全面贯彻新时代人才强国建设的基本要求。本文主要从“倍加珍惜新时代人才强国建设的宝贵经验”来谈。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央先后提出了一系列有关人才建设的重大战略举措,推动着人才强国建设不断向纵深发展,我国的人才事业取得了历史性成就,人才领域发生了历史性变化,形成了一系列引领未来的人才工作新理念新战略新举措。党对人才工作的领导全面加强,人才队伍快速壮大,人才效能持续增强,人才比较优势稳步增强,我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍,我国人才工作站在了一个新的历史起点上。习近平总书记在中央人才工作会议上把新理念新战略新举措高度概括为八个坚持:一是坚持党对人才工作的全面领导,二是坚持人才引领发展的战略地位,三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,四是坚持全方位培养用好人才,五是坚持深化人才发展体制机制改革,六是坚持聚天下英才而用之,七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境,八是坚持弘扬科学家精神。习近平总书记强调,以上8条,是我们对我国人才事业发展规律性认识的深化,要始终坚持并不断丰富发展。

第一,关于坚持党管人才原则。党的十九大报告指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”中国共产党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。毛泽东同志指出:“统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝,三个主要的法宝。”习近平总书记强调,中国特色社会主义有很多特点和特征,但最本质的特征是坚持中国共产党领导。干部工作、人才工作,是党的事业重要的组成部分,必须置于党的绝对领导之下,这条组织原则任何时候都必须坚持,不能动摇。

第二,关于坚持人才引领发展。2010年6月,中共中央、国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,首次确立了人才优先发展的战略布局,旨在通过人才优先发展引领经济社会全面发展。人才优先主要包括人才资源开发优先、资本积累优先、制度改革优先、理论创新优先。人才对经济社会发展的作用从过去的支撑助推转变为现在的引领拉动,这是人才理论的重大飞跃和人才使命的重大转变。

第三,关于坚持人才工作“四个面向”。习近平总书记指出,新时代的人才建设必须“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”。面向世界科技前沿,讲的是要通过科技自主创新占领世界科技制高点,彻底解决“卡脖子”问题;面向经济主战场,讲的是科学技术要融入经济建设当中,不能搞成“两张皮”,要不断提高科技成果转化率,持续提高科学技术贡献率;面向国家重大需求,讲的是人才工作要服务于国家核心利益维护等;面向人民生命健康,讲的是人才工作要为健康中国建设服务。生命至上,健康第一。中国夺取抗击新冠肺炎疫情斗争取得的重大战略成果,彰显出了科学技术的巨大威力。

第四,关于坚持全方位培养用好人才。这里的关键词是“全方位”。全方位,既包括培养、引进、使用、激励全链条开发;又包括对党政人才、专业技术人才、企业经营人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作专业人才等各类人才的综合开发。重视人才自主培养,是建设人才强国的关键环节。培养重于引进。习近平总书记在讲话中多次讲到人才的自主培养问题,尤其强调要大力培养战略科学家、一流科技领军人才、卓越工程师等高层次稀缺人才。习近平总书记指出,要“在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线,视野开阔,前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家”,“要培养大批卓越工程师,努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍”。习近平总书记的重要论述,为我们培养用好人才提供了方向和标尺。

第五,关于坚持深化人才发展体制机制改革。体制机制决定活力,活力决定效率。2016年3月出台的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,已经贯彻实施五年多时间,各级党委、政府做了大量工作,也取得了一定成效。但也需要注意几个方面问题:一是改革仍需完善配套措施;二是改革措施执行力度需要提升;三是持续巩固改革成果。

第六,关于坚持聚天下英才而用之。2013年10月21日,习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的讲话中提出:“发展的中国需要更多海外人才,开放的中国欢迎来自世界各地的英才。”在十九大报告中,习近平总书记强调“聚天下英才而用之”,要“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来”。做好新时代人才工作,必须把握大势、放眼全球,广聚天下英才服务于中国现代化建设。在这次中央人才工作会议上,习近平总书记再次强调“坚持聚天下英才而用之”。

第七,关于坚持营造识才爱才敬才用才的环境。良臣择主而事,良禽择木而栖。环境是感召力,环境是吸引力,环境是凝聚力,环境是竞争力,环境是生产力。环境好,人才聚,事业兴;环境劣,人才散,事业衰。人才环境包括:硬环境与软环境、宏观环境与微观环境、物质环境与人文环境、工作环境与生活环境等。现阶段,中国的人才环境建设重在“软着陆”,因为硬环境打造需要时间和条件,不可能一蹴而就,而软环境建设可以超前进行,比如人文环境、政策环境等。

第八,关于坚持弘扬科学家精神。2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》对新时代科学家精神作出了这样的界定:胸怀祖国、服务人民的爱国精神,勇攀高峰、敢为人先的创新精神,追求真理、严谨治学的求实精神,淡泊名利、潜心研究的奉献精神,集智攻关、团结协作的协同精神,甘为人梯、奖掖后学的育人精神。2020年9月11日,习近平总书记在科学家座谈会上的讲话中指出,“科学家精神是科技工作者在长期科学实践中积累的宝贵精神财富。”“科学无国界,科学家有祖国。”在这次中央人才工作会议上,习近平总书记要求广大人才继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质,为国分忧、为国解难、为国尽责。

(作者单位:中国人才研究会副会长)

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文章来源:http://www.71.cn/2021/1022/1146827.shtml