坚定全面从严治党的政治自觉

[中图分类号] D264 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2022）02-0027-04

习近平总书记指出：“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“打铁必须自身硬”，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，不断开创党的建设新局面，把我们党对管党治党的认识提高到了新的水平。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”，系统回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题。勇于自我革命、全面从严治党就是贯穿其中的宝贵经验和鲜明特征。

全面从严治党是党的百年奋斗历程的经验总结

管党治党是党的优良传统。新民主主义革命时期，我们党就已经认识到管党治党的重要性，明确提出党的建设是夺取中国革命胜利的一大法宝，是一项“伟大的工程”，并设立管党治党的专门机构，建立规章制度。新中国成立后，我们党始终保持“赶考”的清醒，继续秉持严肃党纪、弘扬治党的优良传统，开展整党整风运动，继续保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，保持党的先进性和纯洁性。1963年1月，党中央在《组织工作会议纪要》中明确提出了“党要管党”的概念和原则。改革开放以后，全党重新确立了实事求是的思想路线，更加自觉地加强党的自身建设，提升自我纠错、自我净化的能力。

一以贯之推进党要管党、从严治党。从1987年党的十三大到2012年党的十八大，党的六次全国代表大会都一以贯之强调了“党要管党、从严治党”的方针。党的十三大提出了从严治党的要求，党的十四大把坚持从严治党写进了党章。党的十五大提出“要坚持党要管党的原则，把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去，坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现象”。党的十六大提出加强和改进党的建设，“一定要坚持党要管党、从严治党的方针”。党的十七届四中全会则把“坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平”作为党执政以后加强自身建设的一条基本经验。

驰而不息推动全面从严治党向纵深发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列举措大力推进全面从严治党，使党的面貌焕然一新，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。党的十九大把“党要管党、全面从严治党”方针写进了新修订的党章，并明确提出，全面从严治党永远在路上，要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大以来，全面从严治党取得了新的重大成果。全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强。

全面从严治党是铸就党的百年辉煌的重要保证

办好中国的事情关键在党。习近平总书记指出：“打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。”鸦片战争以后，中国逐渐成为半殖民地半封建社会，民族内忧外患、灾难深重，国家四分五裂、人心涣散，人民饥寒交迫、民不聊生。中国不同阶级的政治力量和仁人志士，积极探寻民族复兴之路，但是农民阶级的局限性、资产阶级的软弱性和妥协性决定了他们均无法组织起有效力量，团结带领中国人民实现中华民族复兴的伟业。在国家和民族陷入黑暗境地之时，在人民对中国出路感到无助和渺茫之际，1921年中国共产党应运而生。从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国共产党团结带领全国各族人民进行了伟大斗争、开创了伟大事业、取得了伟大成就，让久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，铸就了举世瞩目、彪炳史册的中国奇迹和党的百年辉煌。

中国共产党之所以能承担起这一历史使命，能够从成立初期只有50多名党员的小党发展成为拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党，重要原因就是党的领导坚强有力。全面从严治党的意义就在于，通过积极探索自身建设规律，始终坚守党的初心和使命，确保党在历史发展进程中始终走在时代前列，在应对各种风险和挑战的历史进程中始终成为中国人民的主心骨，在中国革命、建设、改革和复兴的历史进程中始终成为坚强领导核心。一百年来，我们党始终坚持全面从严治党，不管是在革命战争年代、社会主义建设时期，还是改革开放新时期，从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上全面从严治党，用铁的纪律治理各种不正之风和腐败现象，一次次拿起“手术刀”来革除自身病症，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的肌体健康、生命旺盛。

大力推进全面从严治党是党的十八大以来全面加强党的建设的鲜明主题。通过接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，我们党将严明政治纪律和政治规矩的一系列要求和实践成果转化为纪律条文，出台了管党治党系列党内法规条例，旗帜鲜明地树立起管党治党强党的自觉意识。正是因为坚定不移推进全面从严治党，我们党才有效遏制了贪污腐败现象和不正之风蔓延，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党群关系明显改善，逐渐澄清了对党的领导的模糊认知，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。党的团结和集中统一得到进一步增强，党的面貌、形象和威信得到极大提升，党的执政基础和群众基础得到了进一步巩固。党的十八大以来管党治党强党的一系列举措，充分说明了办好中国的事情，关键在党；管党治党强党，就要大力推进全面从严治党。

实践证明，坚持党要管党、全面从严治党，是新时代进行具有许多新的历史特点伟大斗争、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的重要保证，也是我们党紧跟时代发展步伐、永葆先进性和纯洁性的必然要求。

从百年奋斗历程中汲取全面从严治党的智慧和力量

回溯党的百年奋斗历程，如果没有全面从严治党，就不可能有党的坚强领导，就不可能有党和国家今天这样的伟大发展成就。《决议》提出的“十个明确”中，将“明确全面从严治党的战略方针”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，充分凸显了全面从严治党战略思想和创新理念的重要地位和作用。

必须始终把党的政治建设摆在首位。在党的历史上，党的政治建设始终占据极端重要的地位，始终保持鲜明政治品格，形成了政治建设的传统和优势，积累了党的政治建设的宝贵经验。1929年古田会议上，毛泽东明确提出了政治建军的原则。社会主义建设时期，强调“政治工作是一切经济工作的生命线”。改革开放新时期，邓小平反复强调要善于从政治上观察和处理问题，提出“到什么时候都得讲政治”。党的十八大以来，面对党内存在的突出问题，表明全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律。党的十九大明确提出政治建设在党的建设总体布局中的首要地位和统领作用，是新时代全面从严治党的现实要求。

必须一以贯之推进伟大自我革命。勇于自我批评、自我革命是马克思主义政党成熟强大的内在动力，是区别于其他政党的根本标志，是推动伟大事业不断发展的制胜法宝。中国共产党一百年来的奋斗历程充分证明：中国共产党能够带领人民进行伟大社会革命，也能够进行伟大自我革命。通过自我革命找到跳出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期率，既有力回应了那种认为“一党执政无法解决自身问题”的所谓悖论，又创造性回答了马克思主义政党在长期执政条件下始终不变质、永远保持先进性和纯洁性的重大课题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以刀刃向内、壮士断腕的勇气和决心推进全面从严治党，以自我革命的勇气和魄力开创了我们党百年历史上前所未有的管党治党新局面。

必须始终坚持民主集中制原则。坚持民主集中制是中国共产党的优良传统。新民主主义革命时期，早在党的二大上，我们党制定的《关于共产党的组织章程决议案》就强调：“凡一个革命的党，若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练，那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动。”1935年1月召开的遵义会议，按照民主集中制原则解决了党和红军当时最为紧迫的问题，挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，成为中国共产党从幼年走向成熟的伟大转折。党的十一届三中全会的召开，也是坚持民主集中制的典范，重新确立了党的实事求是的思想路线，恢复了正确的组织路线和组织原则，作出了实行改革开放的伟大决策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持民主集中制，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是全面从严治党的关键所在、重中之重。

必须用铁的纪律维护党的团结统一。如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。一百年来，中国共产党始终把纪律挺在前面，从诞生之日起就制定了党的纪律，突出强调党的保密纪律。我们党在二大制定的党章中就将“纪律”单独列为一章，突出体现了对“纪律”的重视。党的五大选举产生中央监察委员会，采取强有力的举措明确革命纪律。毛泽东在党的六届六中全会报告中，强调“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争”。改革开放以后，党恢复并选举产生了中央纪律检查委员会，出台了《关于党内政治生活的若干准则》。从党的十三大到现在，我们党反复强调从严治党，必须严肃执行党的纪律、加强监督。大力推进全面从严治党，全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，成为党的十八大以来党和国家工作的一个突出亮点，推动了党和国家事业发生历史性变革。

必须坚持和完善全面从严治党制度。全面从严治党推进到哪一步，党内法规制度建设就要跟进到哪一步。从党的历史上看，我们党历来重视法规建设。1938年，毛泽东在党的六届六中全会上就提出“党内法规”概念，强调“须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动”。改革开放新时期，邓小平强调“没有党规党法，国法就很难保障”，深刻揭示了党内法规的地位作用以及党规与国法的关系。党的十八大以来，我们党不断完善党内法规体系，形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，制度的“笼子”越扎越紧。党的十九届四中全会，把全面从严治党制度作为党的领导制度的重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系，并进行全面部署，为推动全面从严治党向纵深发展提供了基本遵循。

（本文是北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重点项目“在党的百年辉煌中深化对全面从严治党的科学认识”〈项目编号： 21LLZZB112〉阶段性成果）

[参考文献]

[1]中共中央党史和文献研究院.习近平关于全面从严治党论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2021.

[2]中共中央党史和文献研究院.十九大以来重要文献选编（中）[M].北京：中央文献出版社，2021.

[3]中共中央文献研究室.十七大以来重要文献选编（中）[M].北京：中央文献出版社，2011.

（作者：庄文城，北京第二外国语学院马克思主义学院院长、教授，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2022/0217/1159481.shtml