按下深化改革快进键 激活创新引擎澎湃动力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以深化改革激发创新活力，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大，前所未有。截至目前，《深化科技体制改革实施方案》部署的143项科技体制改革任务已经全面完成，重点领域和关键环节改革取得实质性进展，科技创新的基础性制度框架基本确立。

创新驱动发展，深化改革是根本动力。习近平总书记指出：如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》发布，让管理过死的科研经费“活”起来；《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》发布，把科技项目“统”起来；《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》发布，让空闲的科研仪器“转”起来……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对深化科技体制改革作出一系列重要战略部署，从顶层设计绘制改革战略蓝图，到细微处解决科研人员的烦心事，加强基础研究、完善科技计划管理、加快科技成果转化一项项重大科改举措密集出台实施，推动科技体制改革不断向纵深挺进。

科技体制改革持续深化，极大释放了创新引擎的动能，助推国家创新体系整体效能显著提升。改革和完善科技评价制度的硬招、实招频出，“帽子”满天飞的现象得到遏制，“四唯”倾向明显扭转，以创新价值、能力、贡献论英雄正成为科技界的共识，在新的评价导向下，越来越多的科研人员潜心研究，专注于长周期、高价值的原创性研究，努力在国际前沿研究和关键核心技术攻关上取得更多重大突破。全国研发人员全时当量从2015年376万人年增长到2020年509万人年，领军人才和创新团队加快涌现，青年科技人才逐步成为科研主力军；量子信息等科学前沿领域斩获重大成果，500米口径球面射电望远镜等国之重器建成运行，载人航天、移动通信等领域关键技术加快突破；《国家创新驱动发展战略纲要》提出到2020年进入创新型国家行列的战略目标，如期实现。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，我国排名从2015年第二十九位跃升至2021年第十二位。

改革永远在路上，只有进行时，没有完成时。实现科技自立自强需要有力的科技创新体制机制保障。应该看到，一些深层次制度障碍还没有得到根本破除，需要进一步攻坚克难，把改革向纵深推进。2021年中央经济工作会议明确提出，科技政策要扎实落地，要实施科技体制改革三年行动方案。习近平总书记强调：“开展科技体制改革攻坚，目的是从体制机制上增强科技创新和应急应变能力，突出目标导向、问题导向，抓重点、补短板、强弱项，锚定目标、精准发力、早见成效，加快建立保障高水平科技自立自强的制度体系，提升科技创新体系化能力。”继续强化企业创新主体地位，继续改善基础研究制度环境，继续加强科研学术生态培育，我国科技体制改革敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，必将不断激发广大科研人员的创新活力，为加快建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强提供更多新动能。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。党的十九大确立了到2035年跻身创新型国家前列的战略目标，党的十九届五中全会提出了坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度，必将在全社会激发更大的创新热潮，凝聚起更加磅礴的创新力量，跑出科技强国建设加速度，迈进创新型国家行列。（来源：宣讲家网）

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责任编辑：吴成玲

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