决定军队未来的关键一招

物不因不生，不革不成。深化国防和军队改革，是为了设计和塑造军队未来。

前不久，经习主席批准，中央军委印发《军士暂行条例》《义务兵暂行条例》及相关配套法规。这些法规制度的出台，是我军政策制度改革的重要内容。当下，我军正坚持不懈把国防和军队改革向纵深推进，进一步解放和发展战斗力、解放和增强我军活力，为强军兴军提供强大动力和体制机制保障。

强国必强军，强军必改革。不改革，不全面改革，不彻底改革，我军是打不了仗、打不了胜仗的。党的十八大以来，习主席着眼实现中华民族伟大复兴，从国家利益全局高度统筹谋划军队建设，从政治大局高度思考处理军事问题，把深化国防和军队改革纳入全面深化改革大盘子，上升为党的意志和国家行为。党的十八届三中全会专门对深化国防和军队改革作出部署，这在党的历史上是第一次。

2015年11月24日，习主席在中央军委改革工作会议上强调，“深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招”；2016年12月2日，习主席在中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议上指出，规模结构和力量编成改革“是推进我军组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键一步”；2018年11月13日，习主席在中央军委政策制度改革工作会议上强调，要“建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供有力政策制度保障”。习主席关于改革强军的一系列重要论述，科学阐明了深化国防和军队改革一系列带根本性方向性全局性的重大问题，闪耀着马克思主义的真理光芒、时代光芒，是党的军事理论最新成果，是习近平强军思想的重要组成部分。深入贯彻习近平强军思想，必须全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。

坚持强大脑。改革强军必先强组织、强体制。一次次授予军旗，一次次发布训词训令……领导指挥体制改革成为牵引和推动其他改革的龙头和突破口。我军组建战区，打破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，建立了军委管总、战区主战、军种主建的新格局，实现了军队组织架构的一次历史性变革。为庆祝建军90周年举行的朱日和沙场大阅兵，三军如一、雷霆万钧，充分彰显了新的领导指挥体制优势。

坚持壮筋骨。兵不在多而在精。我军规模结构和力量编成改革，重在走精兵之路，减少数量、提高质量。经过本轮改革，我军规模更加精干，结构更加优化，编成更加科学，迈出由数量规模型向质量效能型转变、人力密集型向科技密集型转变的一大步。事实证明，新结构催生新战力，新编成锻造新利剑。在大漠深处的一次演练中，陆军电子对抗、远程火力、空中突击等8支新型作战力量同场亮相，新编制、新技术、新战法、新能力让人耳目一新。

坚持增活力。“凡将立国，制度不可不察也。”军事政策制度改革调节军事关系、规范军事实践、保障军事发展，对国防和军队建设具有根本性、全局性、基础性意义。政策制度改革是深化国防和军队改革的“第三场战役”，是提高军队战斗力、激发军队活力的重要途径。《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》《中国共产党军队党的建设条例》《现役军官管理暂行条例》及相关配套法规、《中国人民解放军文职人员条例》……一项项政策制度接连出台，确保了党对军队绝对领导制度的不断巩固，确保了改革效能的不断释放。

改革是当今时代的最强音。党的十八大以来，我军改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳，重振政治纲纪、重塑组织形态、重整斗争格局、重构建设布局、重树作风形象，实现了体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。可以说，接连打响的改革“三大战役”，很好地解决了制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。

军队改革关乎强军大业，也与每名官兵息息相关，是我们回避不了的一场大考。这场大考是思想上的、组织上的、作风上的、利益上的，但归根结底是政治上的。旗帜鲜明讲政治，坚决拥护改革、支持改革，要求全军官兵听党话、跟党走，多算大账、少算小账，多讲大局、少讲自我，积极转职能、转作风、转工作方式，既要当好改革的促进派和实干家，还要真正适应“新体制”，全方位多领域向改革要效能、要战斗力。

“时移世易，变法宜矣。”改革永无止境，改革永远在路上。当前，我军正深入贯彻习近平强军思想，将改革向纵深推进，朝着实现建军一百年奋斗目标砥砺前行。新的征程上，只要改革不停步、变革不停歇，坚持向深化改革要质效，我军就一定能实现高质量发展，始终立于不败之地，有效履行党和人民赋予的新时代使命任务。

（作者单位：71770部队）

责任编辑：张弛

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