【地评线】京彩好评：燃旺消费经济，乡村小店不可忽视

据北京市商务局介绍，随着乡村小店升级改造项目去年率先在门头沟区水峪嘴村成功落地，为北京农村地区便民商业网点的升级完善探索出一条新路径，可以说是为北京乡村小店的升级打了样。2022年全年本市共计改造提升136家农村便民商业网点，超额完成年度任务。

乡村小店，是农村最具烟火气的存在，系着民生，连着农村大市场。近年来，疫情对实体经济特别是以小店为代表的个体工商户冲击较大，帮助小店恢复元气、重振信心，必须正视其面临的诸多问题和困难，打出一套纾困“组合拳”。2022年，北京市着力强化资金、金融支持，引导品牌连锁企业、电商平台企业新建或规范提升乡村小店，全年试点改造提升超百家乡村小店，2025年推广覆盖至全部千人以上行政村。

燃旺消费经济，乡村消费不可忽视。中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年重点工作任务，提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置。北京市在2022年7月就印发了《加快建设一刻钟便民生活圈 促进生活服务业转型升级的若干措施》，明确2025年全市实现“一刻钟便民生活圈”全覆盖，形成多元化、多样化、覆盖城乡的生活服务体系。今年全市将试点建设80个“一刻钟便民生活圈”。实现“一刻钟便民生活圈”全覆盖，短板在农村，潜力也在农村 。我国最大的消费市场在农村。乡村小店星罗棋布于大街小巷，是促进消费的巨大市场。2022年，农民人均可支配收入迈上2万元大台阶，达到20133元、实际增长4.2%，增速分别比国内生产总值和城镇居民人均可支配收入增速高1.2和2.3个百分点。农民收入的增加，将促进消费升级。只有多方努力把农民的潜在消费需求变为有效需求，让乡村小店“火”起来，内需才能真正扩大，经济发展才能有强大的动力。

促进农村消费，助力小店提档升级。商业网点是农村消费可达性的核心硬件，要让农民能消费。当务之急，是要以乡镇为重点逐步辐射开来，提升农村商贸水平，加大商业网点设施建设。从农民多样性需求出发，培育多渠道、高效率农村市场体系，满足不同层次、不同群体农民的消费需要，让更多商品和服务以更低成本、更快速度、更好质量到达农民身边。传统的乡村小店，无论经营理念还是品质，都已无法更好地满足村民对美好生活的需要，提档升级迫在眉睫，但由于周转资金匮乏，靠自身提档升级无能为力。北京市的做法是，政府有关部门出台了惠民政策，并引导商业银行和连锁流通企业共同参与。其中建设银行北京市分行推出“乡村便民贷”用于解决乡村小店店主在改造时缺少启动资金的困难，该产品手续简便、审批高效，最快一周内即可完成放款。有了资金支持，再加上连锁流通企业的赋能，夫妻小店旧貌换新颜。政府搭台，银企“唱戏”。乡村小店升级改造项目的启动激活了乡村沉睡的需求，也为供需双方搭建了融通的桥梁。

激发小店活力，打好提质扩容组合拳。乡村小店是农村居民生活中的一项重要基础设施，要使其持久地在促进农村消费中发挥作用，除了给予资金支持，还需要多方引流聚气，促进小店门面“活起来”、小店经济“富起来”、消费水平“高起来”。北京市着眼于“一刻钟便民生活圈”建设，统筹城乡协同发展，健全农村便民服务网络，支持大型电商、连锁流通企业向农村地区下沉渠道和服务，改造提升农村地区便民商业网点。改造后的小店实现了品牌化、数字化、便利化的全方位升级，提高了商品的统一采购率，功能上划分出果蔬预售区、便民服务区、快递区等，通过引入以建设银行“裕农通”为代表的基础金融服务和连锁流通企业便民服务资源，共同满足村民助农取款、便民缴纳、家政、维修等多种需求，打通乡村生活服务“最后一公里”，把乡村小店打造为“一店多能、一网通用”的综合型服务触点。

乡村小店提档升级，充分体现乡村商业形态对于乡村美好生活的重要性，让小生意做出关系乡村振兴的大市场、大民生。升级改造后的乡村小店，为消费者提供更多选择，“以店为媒”去带动乡亲的共同富裕，支撑乡村的经济发展。（来源：宣讲家网）

作者单位：吉林省长春市九台区政协办公室

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责任编辑：吴成玲

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