刘志明：邓小平关于改革的重要思想及其现实意义——纪念邓小平同志诞辰120周年

 

刘志明 中国社会科学院马克思主义中国化研究部主任

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恩格斯曾指出：“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。”在国际共产主义运动史上，列宁开创了社会主义国家改革的先河，毛泽东同志为中国的社会主义改革事业作出了先行探索和奠基性贡献，邓小平同志在前人基础上、在开创中国特色社会主义道路的历史进程中，形成了系统的社会主义改革思想，并成功地付诸实践，推动中国改革开放和社会主义现代化事业取得了举世瞩目的伟大成就。

2024年是邓小平同志诞辰120周年。系统回顾、深刻总结邓小平同志关于改革的重要思想，对于我们深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革，继续完善和发展中国特色社会主义制度，具有重要指导意义。

一、邓小平改革思想产生的时代背景

邓小平改革思想的形成和发展有其特殊的时代背景。习近平总书记在纪念改革开放40周年的大会上指出：“我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。”

第二次世界大战结束以后，世界范围内形成了社会主义和资本主义两大阵营。在世界反法西斯战争的影响和鼓舞下，东欧和亚洲出现了一系列人民民主国家，在共产党的领导下走上了社会主义道路。社会主义从“一国”到“多国”，形成了以苏联为首的社会主义阵营，亚洲、非洲和拉丁美洲的殖民地、半殖民地国家也掀起了反抗帝国主义殖民统治、争取民族解放的浪潮。建立在经济文化相对落后基础上的社会主义各国，在发展初期取得了多方面的重大成就，一度欣欣向荣；但后来由于没有根据时代变化和结合本国国情，创造性地坚持和发展马克思主义，体制和机制逐步僵化，导致发展速度缓慢甚至停滞。至20世纪70年代初，世界社会主义的发展面临严重困难。反观资本主义阵营，从20世纪50年代到70年代，他们进入了一个稳定发展的“黄金时期”。

1949年新中国成立，是中华民族复兴史上的重要里程碑，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此，中国结束了一百多年来被侵略、被奴役的屈辱历史，中国人民从此站起来了，成为国家的主人。之后，我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。

从新中国成立到改革开放之前这段历史，是党领导全国各族人民进行社会主义革命和建设并取得巨大成就的历史。我们党在领导人民建立新中国和确立社会主义基本制度后，便带领全国人民投入到热火朝天的社会主义建设事业中，极大地发展了经济社会各项事业，包括独立自主、自力更生研发出“两弹一星”以及大量的自主科研成就与技术，进行了大规模农田和水利基本建设，极大改善了农业生产条件。在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方，这充分显示了社会主义制度的优越性。

1956年社会主义制度建立后，我们党提出“以苏为鉴”，要摆脱苏联模式，探索适合我国国情的社会主义建设道路，并进行了艰辛探索，虽然也取得了巨大成就，但并没能成功找到一条适合中国的社会主义建设道路。中国经济发展没有跟上世界的步伐，经济实力、科技实力与国际先进水平差距拉大，发展落后于时代。中国面临着巨大的国际竞争压力，也是在这一形势下，邓小平同志深刻指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”

近代以来，中国之所以落后，一个重要原因就是闭关自守。新中国成立后，西方国家封锁我们的同时，在某种程度上我们也还是闭关自守，这就带来了一些困难。三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来；不改革开放，死路一条。要通过现代化建设，使中国兴旺发达起来，一是必须实行改革开放政策，二是必须坚持四项基本原则，特别是要坚持党的领导、坚持社会主义道路。

毛泽东同志在世时，中国也想扩大中外经济技术交流，包括同一些资本主义国家发展经济贸易关系，甚至还设想过引进外资、合资经营等，但那时是没有条件的。20世纪70年代初，在毛泽东同志的领导下，中国缓和了与美国、日本的关系，后来又提出“三个世界”理论。这些重大决策和构想，为开放的全面推进奠定了基础。

在这样的国际国内背景下，中国向何处去、社会主义与马克思主义的历史命运又该如何，两个尖锐的问题摆在了中国共产党人面前。邓小平同志洞察世界发展大势，敏锐地发现了时代条件的变化，提出和平与发展是当今时代的主题。此时，改革的国际条件已经具备。与此同时，世界范围内兴起改革调整的潮流。由于石油危机后，美国经济进入“滞涨”期，英美开始新自由主义改革。70年代末，苏联也开始了改革。在这一时代条件下，中国共产党人为了使中华民族大踏步赶上时代，为了开创现代化建设新局面，毅然决然走上了改革之路。可以说，邓小平改革思想的产生是对新的时代主题的适应和对世界改革潮流的顺应。

 

二、邓小平改革思想的丰富内涵

作为中国特色社会主义事业的开拓者，邓小平同志在领导中国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中形成了内涵丰富、系统完整的改革思想，包括改革的目的、性质、内容、原则、方法、评价标准等一系列重要观点，系统回答了中国为什么要改革、改革要改什么、怎么推进改革等一系列问题，是对中国特色社会主义改革事业的深刻理论总结。邓小平改革思想主要包括以下几个方面：

（一）改革的目的

首先，改革的直接目的是为了赶上时代。近代以来，中国多次错失发展机遇，落后于世界发展潮流，逐步沦为半殖民地半封建社会，又由于长期受到帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫，从一个古代领先的国家沦落为一个贫穷落后的国家。新中国成立以后，我们开始了社会主义革命和建设事业，取得了伟大的成绩，但由于底子太薄弱，直到20世纪70年代末，中国仍然是贫穷的国家之一。因此，改革的直接目的就是为了使中国赶上世界发展的时代潮流。如果这种落后于时代的局面不改变，那我们就会有被开除“球籍”的危险。也正是因为改革开放，“中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，彻底摆脱被开除球籍的危险，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机”。

其次，改革的根本目的是为了解放和发展生产力。马克思主义认为，生产力是推动社会进步最革命、最活跃的要素。人类社会的不断进步、人类历史上的历次革命，归根到底是生产力发展的要求。邓小平同志强调，“社会主义首先要发展生产力”，“我们是社会主义国家，社会主义制度优越性的根本表现，就是能够允许社会生产力以旧社会所没有的速度迅速发展，使人民不断增长的物质文化生活需要能够逐步得到满足”。

1979年，邓小平同志在会见美国不列颠百科全书出版公司编委会副主席吉布尼和加拿大麦吉尔大学东亚研究所主任林达光等人的谈话中指出，社会主义的优越性“应该表现在比资本主义有更好的条件发展社会生产力”。改革就是要从根本上改变束缚生产力发展的体制机制，从而解放和发展生产力，这是改革的最终目的。正如邓小平同志所指出的：“我们的改革要达到一个什么目的呢？总的目的是要有利于巩固社会主义制度，有利于巩固党的领导，有利于在党的领导和社会主义制度下发展生产力。”

（二）关于改革的性质

改革是社会主义制度的自我完善，是中国的第二次革命。社会主义革命和建设时期，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中对我国社会主义社会的基本矛盾进行了科学分析。他指出，社会主义制度在我国建立后，“生产力和生产关系之间以及经济基础与上层建筑之间既相适应又相矛盾”，但这种矛盾可以通过社会主义制度的自我完善得到解决。

在毛泽东同志先行探索的基础上，邓小平同志找到了解决这种矛盾的正确途径，即改革。不断完善社会主义的生产关系和上层建筑，使之与生产力的发展相适应，这就是改革的性质。从人类历史来看，革命是人类解放生产力的主要途径，但在社会主义条件下，改革不仅能发展生产力，也能解放生产力。正是从这个意义上，邓小平同志深刻指出，“改革是中国的第二次革命”，这是对改革性质的精准概括。

（三）关于改革的内容

改革不仅是在经济领域，而是要以经济领域为重点，协同推进政治、文化、社会等领域的改革。邓小平同志指出：“改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革和相应的其他各个领域的改革。”中国的改革首先从农村突破，随后拓展到城市，从农村的集体经济拓展到城市的国有经济，然后又从经济领域拓展到政治领域和其他领域。这既是改革必然要经过的历史进程，也是改革进一步深化的重要标志，符合马克思主义关于“政治是经济的集中表现”的基本原理。

邓小平同志还就政治体制改革与经济体制改革的关系进行了阐释：“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖、相互配合。只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通。”其富有远见地指出，我们党在推进政治体制改革的过程中，绝不能照抄照搬西方资本主义的那一套民主，“而要搞社会主义民主……要根据社会主义国家自己的实践、自己的情况来决定改革的内容和步骤”；“对外开放也是改革的内容之一”，改革需要一个良好的外部环境，对内改革和对外开放是紧密依存、相辅相成的。邓小平同志还指出：“经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”

（四）关于改革的原则

改革的性质是社会主义制度的自我完善。为了保证改革的社会主义性质，确保改革既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，邓小平同志多次强调，改革是有原则的，首要的就是在1979年3月党的理论工作务虚会上提出的四项基本原则。邓小平同志深刻指出：“要在中国实现四个现代化，必须在思想政治上坚持四项基本原则。”四项基本原则是“成套设备”，集中表现在党的领导，这是改革开放的根本政治保障，与改革开放相互依存。原则决定方向，邓小平同志在领导中国改革开放的历史进程中，始终牢牢坚持改革的社会主义方向，反对资产阶级自由化对改革的干扰。他指出，“在改革中坚持社会主义方向，这是一个很重要的问题。我们要实现工业、农业、国防和科技现代化，但在四个现代化前面有‘社会主义’四个字，叫‘社会主义四个现代化’。我们现在讲的对内搞活经济、对外开放是在坚持社会主义原则下开展的。”

1985年9月，邓小平同志在中国共产党全国代表会议上的讲话中还指出：“在改革中，我们始终坚持两条根本原则，一是以社会主义公有制经济为主体，一是共同富裕。”四项基本原则侧重于思想和政治领域，而这两条根本原则是四项基本原则在经济领域的延伸和体现，在当时为我国刚刚起步的经济体制改革确立了总的方向和原则。这两条基本原则后来成为我国基本经济制度的重要组成部分和中国特色社会主义的本质要求，至今仍是指导我们全面深化改革和建设社会主义现代化强国的重要方针。

最后，我们还要坚持“独立自主、自力更生”的立足点。独立自主既是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一，又是中国共产党在领导中国革命、建设和改革的长期实践中所坚持的基本原则之一，还是我们党总结百年历史得出的“十个坚持”的宝贵经验之一。新民主主义革命的独特道路、社会主义建设取得的伟大成就，无一不是在“独立自主、自力更生”的基础上探索和取得的，改革亦如此。正如邓小平同志所指出的，“像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生”，“独立自主，自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点”。

（五）关于改革的方法

邓小平同志在参与和领导中国革命、建设和改革的长期实践中积累了丰富的政治经验，具备了高超的政治智慧，提出了关于推进改革的若干重要方法。

首先是“胆子要大，步子要稳”。社会主义事业是一项前无古人的伟大事业，中国的改革也是一场伟大的实验，前人没有留下太多的经验可供参考，只能在实践中自己摸索。邓小平同志鼓励大家克服一个“怕”字，要“大胆地试，大胆地闯”，号召全党“思想更解放一点，胆子更大一点，步子更快一点”。他还指出，改革不是蛮干，不能太急，要学会总结经验，“步子要稳，走一步看一步，犯了错误，及时发现，及时改正”。

“摸着石头过河”这句著名谚语就是对改革总方针通俗而生动的表达。习近平总书记指出，“摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知”，“摸着石头过河的改革方法论没有过时，也不会过时”。2020年10月，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话强调，“必须以更大的政治勇气和智慧，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，提高改革综合效能”。

其次是坚持“两手抓，两手都要硬”。改革开放以来，邓小平同志科学运用唯物史观分析改革中出现的新情况新问题，指出现代化建设的各个方面需要统筹兼顾、综合平衡、协同推进，提出了一系列“两手抓、两手都要硬”的战略方针，包括“一手抓物质文明建设、一手抓精神文明建设，一手抓经济建设、一手抓法治建设，一手抓发展、一手抓稳定，一手抓改革开放、一手抓惩治腐败等”，保证了改革开放和社会主义现代化建设的顺利推进。邓小平同志强调：“搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。”这深刻体现了辩证唯物主义的方法论。坚持“两手抓、两手都要硬”，是邓小平同志领导和推进改革的一个十分重要的思想方法和工作方法。

最后是“冷静观察”、“稳住阵脚”、“沉着应付”。这是邓小平同志提出的在改革中正确应对国际变局的重要方法。20世纪80年代末90年代初，世界社会主义运动遭受重大挫折，世界政治格局发生重大变化，苏东剧变、西方制裁，中国面临的国际环境极其不利。邓小平同志对当时的国际局势进行了冷静观察和客观分析，指出“不能看成一片漆黑，不能认为形势恶化到多么严重的地步，不能把我们说成是处在多么不利的地位。实际上情况并不尽然。世界上矛盾多得很，大得很，一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾存在着，对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是要善于把握”，并提出了一系列正确应对不利国际局势的方针和策略——“第一句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉着应付。不要急，也急不得。要冷静、冷静、再冷静，埋头实干，做好一件事，我们自己的事”。这最终指导我们度过了难关，抓住了机遇，赢得了我国发展的一个大好时期。

（六）关于改革的评价标准

苏东剧变后，国内外一些人对社会主义失去信心，对改革开放产生怀疑，党内一些同志在改革的问题上迈不开步子，理论界也展开了改革是姓“社”还是姓“资”问题的争论。1992年，邓小平同志在南方讲话中提出了判断改革性质及成效的标准：“判断的标准，应该主要是看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”“三个有利于”的提出，不仅从理论上深刻回答了许多长期困扰和束缚人们思想的重大认识问题，使大家解放了思想、统一了认识，团结了全党，而且在实践中把改革开放和社会主义现代化建设推向新的阶段。

 

三、邓小平改革思想的实践成效

习近平总书记在纪念改革开放40周年的大会上指出：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。”作为“中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师”，邓小平改革思想成功指导了我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，推动我国社会主义现代化建设取得重大成就，促进我国社会主义制度不断完善，开创了中国特色社会主义建设道路，使我国大踏步赶上时代。

（一）改革大事记

1978年12月18日—22日，党的十一届三中全会举行。邓小平同志在全会前召开的中央工作会议闭幕会上作《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的总结讲话，这篇讲话实际上是全会的主题报告。全会批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。全会标志着中国共产党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了我国改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。

1979年1月1日，中国同美国正式建立外交关系。3月30日，邓小平同志在党的理论工作务虚会上作《坚持四项基本原则》的讲话，强调必须在思想上政治上坚持四项基本原则，即必须坚持社会主义道路，必须坚持无产阶级专政（后表述为人民民主专政），必须坚持中国共产党的领导，必须坚持马列主义、毛泽东思想。这是“实现四个现代化的根本前提”，“如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了整个社会主义事业、整个现代化建设事业”。7月15日，中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告，同意在深圳、珠海、汕头和厦门试办出口特区。次年5月16日，中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》，正式将出口特区改称为经济特区。

1980年4月17日，中国恢复在国际货币基金组织的合法席位。5月15日，中国恢复在世界银行的合法席位。5月31日，邓小平同志在同中央负责工作人员谈话时指出，“农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快”，“我们总的方向是发展集体经济”，“关键是发展生产力，要在这方面为集体化的进一步发展创造条件”。8月18日，邓小平同志在中共中央政治局扩大会议上作《党和国家领导制度的改革》的讲话，指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，对现行制度存在的各种弊端必须进行改革。”9月2日，国务院批转国家经委《关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告》，要求从1981年起把扩大企业自主权的工作在国营工业企业中全面推开。

1982年1月2日，中共中央、国务院作出《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》，指出“要使企业的经济利益与企业生产经营成果好坏直接联系，把责、权、利三者统一起来”。1月11日，邓小平同志会见美国华人协会主席李耀滋，首次提出“一个国家，两种制度”概念。

1983年7月8日，邓小平同志指出，要利用外国智力，请一些外国人来参加我们的重点建设以及各方面的建设，应该很好地发挥他们的作用。要扩大对外开放。中国是一个大的市场，我们要好好利用。这是一个战略问题。

1984年10月20日，党的十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》，规定以城市为重点的经济体制改革的任务、性质和各项方针政策；提出社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。12月3日，中共中央、国务院作出《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》。

1985年1月1日，中共中央、国务院印发《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，决定改革农产品统购派购制度，从1985年起实行合同定购和市场收购。

1986年10月11日，国务院发布《关于鼓励外商投资的规定》，鼓励外国投资者在中国境内举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。

1987年10月25日—11月1日，中国共产党第十三次全国代表大会举行。大会通过的报告《沿着有中国特色的社会主义道路前进》，阐述了社会主义初级阶段理论，提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，制定了到21世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略。

1988年3月18日，国务院发出《关于扩大沿海经济开放区范围的通知》，决定新划入沿海开放区140个市、县，包括杭州、南京、沈阳3个省会城市。此后，国务院又相继决定开放了一批沿江、沿边、内陆和省会城市，形成了多层次、多渠道、全方位开放格局。

1989年3月20日—4月4日，七届全国人大二次会议在北京举行。国务院总理李鹏在政府工作报告中指出，治理经济环境和整顿经济秩序，是今明两年我国建设和改革的重点，也是政府工作的重点。报告强调，“当前治理整顿的重点仍然是压缩社会需求”，整顿“流通秩序”，“调整经济结构”，“确保科技和教育的发展”，“积极发展对外开放”，“努力创造良好的稳定的社会政治环境”。

1990年11月26日，新中国成立以来在中国大陆开业的第一家证券交易所——上海证券交易所正式成立。12月19日，上海证券交易所正式开业。次年7月3日，深圳证券交易所正式开业。

1991年11月29日，党的十三届八中全会通过《关于进一步加强农业和农村工作的决定》，指出要把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。

1992年10月12日—18日，中国共产党第十四次全国代表大会举行。大会确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

（二）巨大的成就

第一，生产力实现跨越式发展，经济建设取得历史性成就，中国大踏步赶上时代。改革开放以来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，推动社会主义建设取得历史性成就。2010年，我国GDP总量超越日本，一举成为世界第二大经济体，多年来对世界经济增长贡献率超过30％。

此外，我国还建立了全世界最完整的现代工业体系，农产品产量也跃居世界前列，在基础设施建设、科技创新、新兴产业、对外贸易等各领域均取得了显著成就和重大成果。在邓小平改革思想的指引下，我国生产力实现了大幅度增长和跨越式发展，这标志着中国正在大踏步赶上时代，在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐。正如习近平总书记在党的十九大报告中指出的：“改革开放之初，我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。”实践证明，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

第二，生产关系和上层建筑实现根本性变革，中国特色社会主义制度不断完善和发展。邓小平同志坚持通过改革推动制度创新，不断发展完善社会主义制度。改革开放以来，他领导全党在实践中不断探索建立与生产力的快速发展相适应的新型经济制度和政治制度，不断变革生产关系和上层建筑，为中国特色社会主义制度的形成打下了坚实的基础。

在经济制度层面，邓小平同志开创性地提出了“社会主义市场经济”的新概念，指出“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾”，“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别”，“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。他首次将社会主义同市场经济结合在一起，极大改变了我国的所有制结构，逐步确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这些重大的制度创新同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，充分发挥了社会主义制度的优越性，为解放和发展社会生产力、增强综合国力、实现全体人民共同富裕，奠定了坚实的经济制度基础。

在政治制度层面，邓小平同志坚持独立自主，强调“作为一个大国有自己的尊严，有自己遵循的准则”，“他们那一套人权、自由、民主，是维护恃强凌弱的强国、富国的利益，维护霸权主义者、强权主义者利益的。我们从来就不听那一套”。在邓小平改革思想的指引下，我们党坚持使社会主义政治制度深深扎根于中国社会土壤，从发展中国特色社会主义和实现现代化建设伟大目标的战略高度，不断深化政治体制改革，发展社会主义民主政治，推进依法治国，健全人民当家作主的制度保障和法治保障。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度在长期实践中得到持续巩固、发展和完善，为改革开放的顺利推进提供了坚实的政治制度保障。

第三，成功开创了一条中国特色社会主义道路，指引中国改革事业沿着正确的道路前进。1982年9月，在党的十二大开幕词中，邓小平同志就提出，“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论”。曾几何时，对于什么是社会主义、怎样建设社会主义的重大问题，我们并没有完全搞清楚。邓小平同志指出：“过去搞民主革命，要适合中国情况，走毛泽东同志开辟的农村包围城市的道路。现在搞建设，也要适合中国情况，走出一条中国式的现代化道路。”中国革命的伟大胜利源自于毛泽东同志领导中国共产党开辟的正确革命道路，而中国的建设和改革事业的成功也要归功于邓小平同志领导我们党开创的中国特色社会主义道路。习近平总书记指出：“邓小平同志开创了中国特色社会主义，第一次比较系统地初步回答了在中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，用新的思想观点，继承和发展了马克思主义，开拓了马克思主义新境界，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。”

道路问题是根本问题。开创中国特色社会主义道路，是邓小平同志对中华民族的伟大历史贡献，也是邓小平改革思想的重大实践成就。我们正是通过改革才找到了一条建设中国特色社会主义的独特道路。道路决定命运，邓小平同志也正是从这个意义上深刻指出：“坚持改革开放是决定中国命运的一招。”对于改革的伟大成效，邓小平同志也有过概括：“改革促进了生产力的发展，引起了经济生活、社会生活、工作方式和精神状态的一系列深刻变化。改革是社会主义制度的自我完善，在一定的范围内也发生了某种程度的革命性变革。这是一件大事，表明我们已经开始找到了一条建设有中国特色的社会主义的路子。”

第四，大力推动精神文明建设，孕育了改革开放精神，发展了中国特色社会主义文化。改革开放之初，邓小平同志就强调，“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明”，“过去很长一段时间，我们忽视了发展生产力，所以现在我们要特别注意建设物质文明。与此同时，还要建设社会主义的精神文明”。

在党的十二大上，邓小平同志把建设社会主义精神文明作为到二十世纪末需要抓紧做的四件工作之一，郑重地向全党提了出来。党的十二届六中全会作出了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，明确了精神文明建设的重要地位和战略方针，提出了培养“四有”新人的根本任务。全国广泛开展了“五讲四美三热爱”、创建“文明城市、文明村镇、文明行业”等精神文明建设活动，提高了整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，涌现出了一批时代楷模，有效促进了党风和社会风气的好转。

社会主义精神文明建设成果丰硕，中国特色社会主义文化不断发展，全民族理想信念和文化自信不断增强，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升。邓小平改革思想的伟大实践还孕育了解放思想、实事求是，开拓创新、勇于担当，开放包容、兼容并蓄的改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识，为深入推进改革开放提供了强大精神动力。

 

四、邓小平改革思想的现实意义

早在20世纪80年代，邓小平同志就高瞻远瞩地指出：“改革的意义，是为下一个十年和下世纪的前五十年奠定良好的持续发展的基础。没有改革就没有今后的持续发展。所以，改革不只是看三年五年，而是要看二十年，要看下世纪的前五十年。这件事必须坚决干下去。”

习近平总书记指出，“我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。这一伟大历史贡献的意义在于，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，使中国赶上了时代，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全面深化改革，推动新时代改革事业取得伟大成就。党的二十届三中全会为进一步全面深化改革作出了新的战略部署，要求“总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”。邓小平改革思想是我们党领导改革开放的实践经验的理论结晶，对于我国的社会主义改革事业具有长远的指导意义。

第一，明确改革的目标是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。制度具有根本性、全局性和长远性，高度重视制度建设，是邓小平改革思想的鲜明特色。邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”建立一套行之有效、成熟稳定的社会主义制度，是邓小平同志推动改革的初心，也是我们党改革的目标。

党的二十届三中全会指出：“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”这进一步明确了新时代改革事业的航向。新时代进一步全面深化改革，要“坚持以制度建设为主线”，为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴提供坚强可靠的制度保障。正如习近平总书记指出的：“摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”

第二，保持持之以恒推进改革的战略定力。改革不是一帆风顺的，在推进改革的过程中，难免会出现一些挫折和失误，一些意志不坚定的人会因此左右摇摆。特别是苏东剧变之后，国际国内很多人对中国的改革产生了怀疑和动摇。邓小平同志以一个伟大的无产阶级政治家的远见卓识告诫全党：“基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你。”正是在邓小平同志坚定不移的社会主义信念和持之以恒推进改革的战略定力影响下，全党统一了思想，及时稳住了全国的局面，为中国特色社会主义事业的快速发展创造了根本政治前提。

党的二十届三中全会指出：“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”在新时代，我们“必须自觉把改革摆在更加突出位置”，更加深刻地认识改革的历史必然性，更加自觉地把握改革的规律性，更加坚定地肩负起全面深化改革的重大责任。改革是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。习近平总书记深刻指出：“改革开放只有进行时没有完成时。”这一论述深刻阐述了我们党坚定不移推进改革的坚定信念。

习近平总书记强调，“一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。虽然我们已走过万水千山，但仍需要不断跋山涉水”，“我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍”。站在新的历史起点上，我们要保持持之以恒推进改革的战略定力，坚定不移地深化改革开放，“深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能”。

第三，坚持改革的社会主义性质，保证改革沿着正确方向前进。在推进改革开放的历史进程中，邓小平同志高度重视改革的方向和性质问题，指出：“坚持社会主义，是中国一个很重要的问题。如果十亿人的中国走资本主义道路，对世界是个灾难，是把历史拉向后退，要倒退好多年。”他始终将改革视为社会主义制度的自我完善和发展，多次强调我们党领导的改革决不是要改掉社会主义制度：“我们实行改革开放，这是怎样搞社会主义的问题。作为制度来说，没有社会主义这个前提，改革开放就会走向资本主义，比如说两极分化。”方向决定道路，道路决定命运，改革开放以来，我国社会主义现代化建设事业一切伟大成就的取得，都建立在我们党坚持改革的社会主义性质的基础之上。

党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革需要坚持的若干原则，其中包括坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新等。习近平总书记指出，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革”。新时代全面深化改革，必须坚持社会主义的发展方向，不断推动社会主义制度的完善和发展；必须坚持以人民为中心的政治立场，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点、落脚点，坚持改革为了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享；必须坚持四项基本原则，四项基本原则是立国之本，我们“既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵，排除各种干扰，坚定不移走中国特色社会主义道路”。

第四，坚持系统观念，科学运用改革方法论，正确处理改革中的若干重大关系。邓小平同志指出：“为了建设现代化的社会主义强国，任务很多，需要做的事情很多，各种任务之间又有相互依存的关系……不能顾此失彼……现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。”他在领导改革开放的伟大实践中，立足于党和国家事业发展全局，统筹分析国内和国际形势，正确处理了改革中出现的各方面的矛盾和问题，形成了一系列科学的改革方法论。“两手抓、两手都要硬”、东部沿海地区和中西部地区“两个大局”、妥善处理美苏关系等，都表现出了邓小平同志领导改革的卓越政治艺术。

党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革，要贯彻“坚持系统观念”。坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一，也是新时代推进全面深化改革的思想和工作方法。改革是一个复杂的系统工程，涉及生产力与生产关系、经济基础与上层建筑，涵盖经济体制、政治体制、文化体制等方方面面。

党的二十大报告指出：“我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。”因此，必须坚持科学的改革方法论，系统谋划、统筹推进各领域的改革，正确处理好改革中的若干重大关系，包括解放思想和实事求是的关系、顶层设计和“摸着石头过河”的关系、整体推进和重点突破的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系等。掌握这些方法论，对于我们进一步推进全面深化改革具有重要指导意义。

责任编辑：王瑱

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