李小圣：新中国成立75周年中国的战略定力和历史耐心

 

李小圣 对外经济贸易大学马克思主义学院副教授

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一、何为战略定力和历史耐心

党的十八大以来，习近平总书记多次提到战略定力和历史耐心。“我们要常怀远虑、居安思危，保持战略定力和耐心，‘致广大而尽精微’。”习近平主席在2022年新年贺词中，强调了保持战略定力对于我们奋进新征程的重要性和必要性。强国的征程不可能一马平川、一帆风顺，这就要求我们始终保持战略定力、战略清醒和历史耐心，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，走好新的赶考之路。

党的十八大以来，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。而其中的根本性变革，体现在我们党对世界发展历史主动的把握，体现在我们党对中国国际角色转变的认识和实践，体现在我们党引领中国人民世界观念的觉醒重塑。这展现出中国共产党人强大的战略定力和充分的历史耐心。

什么是战略定力和历史耐心？“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。”“知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”这两句话是古人对战略定力和历史耐心的解释。那么，我们现在怎么理解？先看战略定力。

（一）战略定力

2022年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上强调，我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，绝不能犯战略性错误。领导干部要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。不谋全局者，不足谋一域。领导干部应不断拓宽战略视野，培养战略思维，提升战略素养，善于透过纷繁复杂的表面现象把握事物本质和发展的内在规律，做到头脑清醒、立场坚定，才能牢牢把握战略主动。

具体从两个层面来理解。一方面，战略定力是一种冷静睿智的思维能力。要始终保持强大的战略定力，在战略上判断准确、谋划科学、赢得主动，从而在行动上排除干扰、稳住心神、坚韧从容，始终保持战略和政治上的清醒坚定。另一方面，战略定力也是一种坚定沉着的行动能力。形势越是复杂，挑战越是严峻，越需要我们从战略上把握大势大局，准确判断机遇和挑战、有利因素和不利因素，扬长避短、趋利避害，坚定不移沿着既定目标和方向前进。始终保持战略定力和耐心，既要以“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的定力和韧劲，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，又要以“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”的眼光和坚毅，做到善于登高望远，勇于爬坡过坎。

总的来说，战略定力，强调的就是“四劲”，即韧劲、钻劲、狠劲、拼劲。我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，保持战略定力，一张蓝图绘到底，既要从大处着眼，科学谋划，又要从小处着手，落实落细，笃行不怠勇向前。

（二）历史耐心

历史耐心，也称为战略耐力。我们从两个维度来理解。第一，大历史观。这是一种时间观。我们党对时间的理解，不是以十年、百年为计，而是以百年、千年为计。因此，我们要以大历史观深刻理解和把握历史规律以及人类社会发展规律，做到对历史负责，对人民负责。怎么理解？对历史负责，历史自有公论、自有定论，我们要尊重历史、顺应历史，站在历史正确的一边。对人民负责，马克思主义认为人民是历史的创造者，我们要站稳人民立场，坚持以人民为中心的发展思想。第二，事业观。我们要笃实干事、久久为功，不急躁冒进，不急于求成；要只争朝夕地干而又不只看朝夕成败，淡定从容又持续不断地有所作为；要鼓实劲、出实招、办实事、求实效，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。

这里要特别强调一下，坚持以人民为中心，坚持一张蓝图绘到底，只有中国共产党才能做到。我们知道，在西方所谓的民主国家，多党竞争、轮流执政，你方唱罢我登场，皆为追求利益最大化，人民只是其竞选宣传的口号而已。所以，他们做不到以人民为中心、一张蓝图绘到底。而中国共产党是马克思主义政党、无产阶级政党，是真正胸怀天下的政党。这与我们党的性质宗旨以及蕴含的中华优秀传统文化基因相关。

 

二、中国保持战略定力和历史耐心的国际维度——中美关系视角

我们从改革开放以来中美关系的发展演变，来看中国共产党如何保持战略定力和历史耐心。

（一）第一阶段：1978年—1989年

1978年党的十一届三中全会，实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。这次全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，批评“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整、准确地把握毛泽东思想的科学体系，高度评价关于真理标准问题的讨论，果断结束“以阶级斗争为纲”，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线。从此，我国改革开放拉开了大幕。

我们实行改革开放就是要探索出一条真正属于自己的道路。在新民主主义革命时期，正是我们探索出一条适合中国国情的革命道路，才建立了新中国。在社会主义革命和建设时期，我们从学习苏联到以苏为鉴，在曲折中探索社会主义建设道路。到改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志指出，“贫穷不是社会主义”，“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的”。也就是说，我们要通过改革开放走出一条具有中国特色的社会主义道路。因此，党的十一届三中全会后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，解放思想、实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。

从国内发展来看，我们的战略定力和历史耐心就体现在坚定不移地推进改革开放，关键是坚持“一个中心、两个基本点”。“一个中心”是以经济建设为中心，“两个基本点”是坚持四项基本原则和改革开放。其中，四项基本原则包括必须坚持社会主义道路，必须坚持人民民主专政，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持马列主义、毛泽东思想，是立国之本，是社会主义现代化建设的根本政治保证。改革开放，是实现社会主义现代化的必要条件，是推动国家发展的根本动力。总而言之，“两个基本点”是“一个中心”的两个侧面，它们相互贯通、相互依存。

从这一阶段的中美关系来看。1978年12月16日，中美双方同时发表建交公报。美国政府在公报中接受中国提出的建交三原则，即在台湾问题上断交、撤军、废约。1979年1月1日，中美两国正式建立大使级外交关系。此后到1989年，中美关系可称为“蜜月期”，就是一种“心照不宣的同盟”关系。就美国而言，一方面，为应对苏联的战略威胁，需要联中抗苏；另一方面，繁荣而强大的中国符合其国家发展利益，需要扩大对华贸易。1979年7月，中美两国政府签订《中美贸易关系协定》，相互给予最惠国待遇，中美经济贸易从此进入迅速发展时期。

在这一阶段，美国对中国的战略，概括来讲就是“接触”。实际上几十年来，美国对中国的战略一直都是边接触、边遏制，只不过有的时候接触的程度大一些，有的时候遏制的程度大一些。而最终，都是想要中国“西化”。也就是说，美国想通过跟中国的全面交往，来影响、改变中国的发展方向。具体在政治上，希望中国逐渐向美国的政治体制靠拢；在经济上，希望中国实行西方资本主义市场经济；在社会上，希望中国更加多元；在外交上，希望中国支持美国的对外战略。

而中国对美国的战略，概括来讲就是“融入”。实行改革开放，就是要融入世界，实质上就是要融入以美国为主导的世界体系之中，以实现社会主义现代化。需要注意的是，我们在经济上融入世界体系、拥抱全球化的同时，努力保持我国政治制度、外交政策和文化认同上的独立性和自主性，核心是始终坚持中国共产党的全面领导。

如何理解我们在这一阶段中美关系中的战略定力与历史耐心？第一，中美两国在这一阶段的战略选择，根本上是由两国在国际体系中的地位决定的。1978年年底以及其后相当长一段时间内，中美两国在国际体系中是“内外—强弱”关系：美国长期居于其领导的国际体系之内，而中国有相当长的一段时间处在国际体系之外；同时，美国是世界上两大超级大国之一，是体系内的最强国，中国相对美国而言综合国力较弱。

第二，在这样一个格局之下，中国要推进强国建设、民族复兴伟业，就要学习并融入西方主导的世界体系。一方面，中国在融入世界体系的过程中有着巨大的战略机遇；另一方面，美国是中国实现现代化的最关键外部因素，因为稳定的中美关系是维护中国发展良好外部环境的关键。因此，为了维护中美关系稳定，中国可在必要时作出一定妥协和牺牲。需要特别强调的是，一定的妥协和牺牲是在不涉及中国的核心利益，尤其是国家主权，国家安全，领土完整，国家统一的前提下，是有原则、有底线的。

这一阶段，要注意美国的对华战略背后隐藏的企图——“和平演变”。这是我们至今仍要关注的问题。中国的人口与国土规模决定了其在世界中的政治、经济地位，发展是不可阻挡的。而美国也认识到这一点，想要改变中国的发展方向。美国认为，中国是一个不断变革的国家，在发展市场经济过程中有可能出现经济自由化，而这必然导致政治自由化，这样就使中国的政治、经济发展方向与美国期待的一致。所以，改革开放以来，中国在关键性、原则性问题上自始至终都是寸步不让。

20世纪80年代末、90年代初，东欧剧变、苏联解体。在严峻复杂的国内外形势下，中国在内政、外交上体现着不凡的战略定力与历史耐心。从内政上看，1992年邓小平同志南方谈话强调，要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持“一个中心、两个基本点”。也就是说，要继续实行改革开放。随后，党的十四届三中全会制定了建立社会主义市场经济体制的总体规划，进一步明确了坚持走社会主义市场经济道路。从外交上看，邓小平同志提出了“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，韬光养晦，善于守拙，决不当头，有所作为”的战略方针。这其实是处于弱势的中国在国际事务中采取的一种相对守势的策略，不把自己置于国际事务的漩涡，不找麻烦，也不怕麻烦，埋头专注于自身发展。但是守拙，并不是无所作为，而是要有所作为，就是不能以己之短搏人之长，要善于斗争。

另外，在这一阶段，中国的战略定力和历史耐心还体现在对社会主义的坚定信仰上。邓小平同志南方谈话强调，“我坚信，世界上赞成马克思主义的人会多起来的，因为马克思主义是科学”，“社会主义经历一个长过程发展后必然代替资本主义。这是社会历史发展不可逆转的总趋势，但道路是曲折的”，“我们要在建设有中国特色的社会主义道路上继续前进”。邓小平同志提出的“三步走”战略中的第三步，到21世纪中叶基本实现现代化，在当年谁又能想到我们会提前15年实现。这充分体现了中国共产党人的战略定力和历史耐心，体现了社会主义优越性。可以说，社会主义没有辜负中国，中国没有辜负社会主义。

 

（二）第二阶段：1989年—2002年

20世纪80年代末、90年代初，面对剧烈动荡的国际局势，有的人对社会主义前途产生动摇。1989年，美国政治学者福山提出了“历史终结论”。他认为，冷战的结束标志着共产主义的终结，人类政治历史发展已经到达终点，历史的发展只有一条路，即西方的市场经济和“民主政治”。对此，要清楚认识到，我们的改革是社会主义制度的自我完善和发展，而绝不是改变中国特色社会主义制度本身。正如习近平总书记所指出的，“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。”这是方向性的问题。

党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想。从战略定力和历史耐心来看，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向21世纪。

在中美关系发展历程中，这一阶段是中国最困难的阶段。一方面，美国成为世界唯一的超级大国，拥有其他国家难以匹敌的实力，尤其是中美经济实力、军事实力差距大。另一方面，美国的对华战略是“接触”+“遏制”，交替使用，其核心是通过接触、交往，将中国拉进其主导的国际体系，使中国成为支持性力量，也就是前面提到的想让中国“西化”。

下面，我们从一些重大事件来看中国的战略定力和历史耐心。比如，1998年，长江流域发生了历史上罕见的全流域特大洪水，东北嫩江、松花江也发生了百年不遇的特大洪水。面对洪水灾害，在党中央坚强领导下，全党、全军和全国人民万众一心，顽强拼搏，同洪水进行了惊心动魄的殊死搏斗，建起了一道道坚实的抗洪屏障，最大限度地保护人民群众生命财产安全。再比如，自1986年中国正式向世界贸易组织前身——关税与贸易总协定（简称GATT）递交复关申请起，中国跨入世界贸易组织的门槛整整用了15年，中美共进行了25轮“马拉松式”谈判，进程几度跌宕，非常艰难。在这一过程中，我们对美敢于斗争、勇于斗争、善于斗争，保持了中美关系稳定的大局，最终于2001年12月11日中国成功加入了世界贸易组织，实现了中国经济21世纪最初十年的高速增长。总的来说，在这一阶段的中美关系中，中国表现出高超的政治智慧，强大的战略定力和充分的历史耐心。

（三）第三阶段：2002年—2012年

党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

这一阶段的10年是中国高速发展的10年。从中美关系的发展历程看，这10年也是中国国际环境相对舒缓的10年，因此也称为“相对舒缓期”。分析原因主要是：第一，“9·11”事件促使美国将中国的国家角色定位在“建设性合作关系者”上，以配合其全球反恐战略；第二，美国在2001年发动了阿富汗战争、2003年发动伊拉克战争，人力、物力、财力消耗巨大，因而在经济上需要中国的支持；第三，基于自身发展利益需要，美国打压中国的意愿与举措相对较弱，因为中国加入世界贸易组织后，如果强力打压和遏制，会使美国资本无法在中国市场上获取巨大经济利益；第四，2008年美国爆发金融危机，需要中国的帮助，而中国也购买了其大量国债。需要特别指出的是，美国打压中国的战略意图是一贯的，或者说从未改变过，只是战略手段有所调整而已，但无论什么样的手段，始终都是为战略服务的。

经过这10年的发展，美国发现中国变强大了。因此，当时的奥巴马政府调整了对华战略，其主要内容由“接触+融入”调整为“竞争+防范”。美国对中国的快速发展非常忧虑，并认为“接触”战略正在侵蚀美国的“自由繁荣”，挑战了美国的世界霸权秩序。这又是为何？关键就在这10年，中国加入了世界贸易组织，打开了广阔的发展空间。而且在经济全球化深入发展的过程中，中国抓住了这一重要的战略机遇期，实现了经济的快速增长，国家实力急剧增强，2010年中国超过日本，成为世界第二大经济体，中美之间的实力差距明显缩小。

在这一阶段，中国如何保持战略定力和历史耐心？在国内层面，中国进入发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征。我们所处的国际环境，与新中国成立初期和改革开放刚开始时相比，发生了有利于我们的很大变化。在此基础上，特别体现中国战略定力和历史耐心的是，不管外部形势怎么变化，我们都要把握好战略机遇期，牢牢抓住经济建设这个中心，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，贯彻科学发展观，实现经济转型升级，并且大力推进国防和军队现代化建设。总的来说，这10年为我们全面建成小康社会打下坚实基础。

在国际层面，对中国来说，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，社会主义和资本主义在意识形态领域中的较量和斗争依然是长期的、复杂的，有时甚至是非常尖锐的。作为世界上最大的社会主义国家，我国将长期面对西方敌对势力西化分化的政治图谋。面对大发展大变革大调整时期，中国走和平发展道路，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。对美国来说，奥巴马政府在“巧实力”的概念下调整了战略选择，决定把战略重心转移到亚太，推出了“亚太再平衡战略”，主要针对的就是中国。对于这一阶段的美国对华战略，有学者提出了不同意见。2007年，孟捷慕在《中国幻想曲》一书中对过去美国学界和政界对中国的理解提出了质疑。过去美国人认为只要两国接触，中国就会随之发生改变，跟着美国的道路走，孟捷慕在当时就提出要打破这种幻想，但却未能获得足够的重视。美国跟中国交往了这么多年，现在应该认识到，中国在经济上、在政治上、在外交上都不会变得更像美国。

 

（四）第四阶段：2012年至今

这一阶段可以说是中美激烈的战略博弈期，美国挑起了中美之间激烈地大国对抗，不择手段地打压中国，遏制中国发展。

经过百余年的艰苦奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。尤其是党的十八大以来，党和国家事业取得了历史性成就，发生了历史性变革。按照既定规划，逐步消除了绝对贫困，如期全面建成小康社会，推进国家治理体系和治理能力现代化，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，创造了人类文明新形态。

党的十八大以来，习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平总书记提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，都体现了强大的战略定力和充分的历史耐心。比如：第一，“百年未有之大变局”，“世界之变、时代之变、历史之变”。当今世界正经历百年未有之大变局，这样的大变局不是一时一事、一域一国之变，是世界之变、时代之变、历史之变。第二，坚定不移把改革进行到底。2013年党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》， 2024年党的二十届三中全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。第三，坚定“四个自信”，树立大历史观。习近平总书记多次提醒我们要“端起历史望远镜”，强调“要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势”。关于历史前进大势，习近平总书记指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。”第四，坚持敢于斗争，敢于胜利。无论面对何种形势，我们党始终发扬绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠的精神，带领全国人民战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。而且，中国人民更加自信、自立、自强，极大增强了志气、骨气、底气，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。我们面对的外部环境，相对来讲，过去是“顺风顺水”，现在是“逆风逆水”，甚至“惊涛骇浪”。第五，面对来自外部的各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动，必须发扬不信邪、不怕鬼的精神，同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底，一味退让只能换来得寸进尺的霸凌，委曲求全只能招致更为屈辱的境况。第六，我们党明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚决捍卫国家利益和民族尊严，推动多边主义朝着正确方向发展。也就是说，我们坚决反对霸权主义和强权政治，坚决抵制少数国家垄断国际事务，敦促解除所有非法强加的单边制裁，坚定维护发展中国家共同和正当权益，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。第七，积极推动共建“一带一路”高质量发展，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。第八，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展。第九，全面建成社会主义现代化强国分两步走的战略安排，即从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

在这一阶段，美国将中国视为最大的战略竞争对手，通过科技围堵、滥用制裁、金融遏制、贸易争端等各种手段妄图遏制中国的发展。面对美国的经济制裁、芯片封锁、“小院高墙”、脱钩“去风险”、舆论抹黑、拉帮结派、选边站队、支持“台独”等，中国都坚决予以回击。比如，对于美国在新冠肺炎、“一带一路”等方面的污蔑、造谣，我们都在充分展现事实的基础上进行了有力地回击、驳斥和揭露，而且通过高质量共建“一带一路”取得的巨大成就，消灭谣言，增强各国共建“一带一路”的信心；对于美国支持“台独”势力，我们要牢牢把握两岸关系主导权和主动权，尤其就美国向中国台湾地区出售武器，采取有力措施坚决反制；加大科技创新、自主创新，加强关键核心技术创新攻关，突破“卡脖子”技术难题，推动高水平科技自立自强。

总而言之，新中国成立75年来，我们坚定不移走中国特色社会主义道路取得的一系列卓越成就，是我们保持战略定力和历史耐心的必然结果。我们要实现中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想，就要保持强大的战略定力和充分的历史耐心，坚定不移走中国特色社会主义道路，以自己的发展带动世界的发展，承担大国责任，展现大国担当，共同开创美好未来。新中国成立这75年是极不平凡的75年，是载入人类史册的75年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为中华民族伟大复兴作出我们应有的贡献。我们一定会创造出更加伟大、辉煌的历史奇迹！

责任编辑：赵苇

文章来源：http://www.71.cn/2024/0929/1250504.shtml