【党员课堂】贺新元：新时代一体推进“两个答案”的实践要求

贺新元 中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义中国化研究部主任

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如何跳出治乱兴衰的历史周期率、如何建设长期执政的马克思主义政党是中国共产党百余年来一直思考和探索的重大历史问题。毛泽东同志在延安的窑洞里提出“让人民来监督政府”的第一个答案，习近平总书记在新时代进一步给出自我革命的第二个答案，从而形成人民监督和自我革命这两个紧密关联、相互促进、相辅相成、互为支撑的时代回响。以大历史观之，“两个答案”辩证统一地贯穿于百年大党的赶考之路，成为永远走在时代前列、保持先进性和纯洁性的生命密码。尽管“两个答案”提出的时代背景、历史条件、关注视角、涉及主体有所不同，但本质上二者是内在统一的，即根基同一、焦点同步、思想同心、行动同力、目标同向。这就决定了第一个答案与第二个答案之间具有广泛的有机互补性，一脉相承、与时俱进，相辅相成、相互支撑，共同筑牢党取得执政地位并长期执政的坚实基础。站在新的历史起点上，坚持一体推进“两个答案”，是跳出历史周期率的必然要求，更是永葆生机活力、带领全国各族人民实现民族复兴伟业的必由之路。毋庸置疑，这一历史进程只有进行时，没有完成时。

接受人民监督永远在路上，勇于自我革命永远在路上，一体推进“两个答案”永远在路上。中国共产党坚持问题导向，面对新形势新条件下所面临的大党独有难题，以更为高远的历史站位、更加深邃的战略眼光、更为清醒的忧患意识探寻跳出治乱兴衰历史周期率的“两个答案”的协同路向。我们党必须全面贯彻党性与人民性的有机统一、统筹推进党内监督与群众监督的贯通协同、深化党内民主与全过程人民民主的良性互动、落实党内自我纠错与党外纠错的双轮驱动，持续释放“两个答案”的协同效应，从而确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供根本政治保障。

一、全面贯彻党性与人民性的有机统一

中国共产党的党性和人民性从来都是统一的。全面贯彻党性与人民性的有机统一，是一体推进人民监督和自我革命、跳出历史周期率的根本要求。必须从根本上深刻把握党性与人民性的辩证关系，做到自觉接受人民监督而不丧失党性原则，自觉强化党性修养而不脱离人民立场，真正把党性与人民性贯通统一于新时代党的建设全过程，确保党始终保持旺盛生命力和强大战斗力。

第一，深刻认识人民性是党性的主要来源和根基，始终坚持党的自我革命不脱离人民监督。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党作为马克思主义政党，其党性始终以人民性为基石，脱离人民的党将会失去一切生机和活力。因此，党的自我革命必须始终扎根于人民、立足于人民，自觉接受人民监督，汲取人民智慧，回应人民关切。坚持党的自我革命不脱离人民监督，首先，必须坚定回答好“我是谁”的根本问题。广大党员干部必须时刻牢记自己是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，任何时候都不能凌驾于人民之上，不能脱离群众、脱离实际。只有牢牢把握这一根本，党的自我革命才能坚持正确的方向、拥有不竭的力量和旺盛的生命力。其次，必须坚定回答好“为了谁”的根本问题。党进行的一切奋斗，归根到底都是为了最广大人民的根本利益。党的一切理论创新和实践创新，必须以满足人民对美好生活的向往为出发点和落脚点。只有把人民利益作为最高追求，把人民的获得感、幸福感、安全感作为检验自我革命成效的根本标准，才能确保自我革命沿着正确方向持续推进，真正做到为民而治、因民而兴、顺民而强。最后，必须坚定回答好“依靠谁”的根本问题。党的一切胜利都离不开人民群众的拥护和支持，必须把依靠人民作为自我革命最根本的力量源泉。只有扎实推进全过程人民民主，保障人民监督权利、拓宽人民有序参与监督的途径、强化对权力运行的制约和监督机制，党才能推进自我革命不断深化、取得实效。

第二，深刻认识党性是人民性的集中体现和升华，始终坚持党的自我革命引领人民监督的方向。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，具有突出的先进性。这一“先进性”深刻体现在指导思想、根本宗旨、精神品质、先锋模范、自身建设等诸多方面，必然决定着只有党才能站在时代潮流的前头，团结带领人民群众向前奋进。因此我们必须清醒认识到，虽然人民监督是党跳出历史周期率的“外靠”答案，但其始终需要党性引领。只有坚持党性原则，才能把握好监督的正确方向，防止出现以个别利益绑架公共监督、以情绪宣泄取代理性批评。为此，我们必须持续推进自我革命，不断强化党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保人民监督始终坚持党的领导，而不是成为被资本力量操控、被不良情绪利用的工具。推进自我革命必须主动设置议题、主动公开透明、主动接受监督，激发人民监督的积极性、主动性、建设性，使之成为增强凝聚力、战斗力、创新力的重要渠道。紧紧依靠党性引领，保障方向明确的人民监督，党才能不断校正偏差、激发活力，进一步夯实同人民群众的血肉联系，带领好广大人民群众用新的奋斗创造新的伟业。

第三，深刻认识党性寓于人民性之中，始终坚持一体推进人民监督与自我革命。新时代新征程上，党依旧面临“四大考验”“四种危险”，面临来自内部和外部环境的各种风险挑战。为此，我们必须坚持党性和人民性的统一，深刻理解党和人民的内在一致性，才能洞悉人民监督和自我革命的辩证关系，更为坚定地一体推进“两个答案”。站在新的历史起点上，我们要清醒地认识到人民监督这第一个答案从未因自我革命第二个答案的提出而过时，反而日益凸显人民群众的主体性地位和根本性作用，彰显党性寓于人民性之中的辩证关系。人民性是党性最深厚的土壤，党性在不断回应人民呼声、满足人民期待中得到锤炼和升华。正是因为党始终尊重人民、接受人民监督，党性才能在实践中不断巩固；也正是在党性引领下，人民监督才能保持正确方向、发挥积极作用。人民性与党性的有机统一，决定了人民监督与自我革命本质上是相辅相成、互促共进的。党的自我革命，绝不是封闭孤立地自我修正，而是始终以人民为镜、以人民为鉴的主动革命。党一直坚持主动对照人民群众的期待和要求，在人民监督中不断检视自我、净化自我、超越自我。人民群众的监督是推进自我革命最广泛、最深刻、最直接的力量来源。只有坚持将人民监督全过程、全链条、全方位地融入自我革命，使党员干部时刻处于人民群众的评判和检验之中，才能避免自我革命流于形式主义、官僚主义，切实触及深层次矛盾和根本性问题，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终保持旺盛生命力和强大战斗力。

二、统筹推进党内监督与人民监督的贯通协同

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，“以自我监督和人民监督相结合为强大动力”，真正“实现自律和他律良性互动、相得益彰”。这一重要论述已然指明，要下功夫做好党内监督与人民监督相结合的大文章。站在新的历史起点上，我们必须统筹推进党内监督与人民监督的贯通协同，形成内外联动、同向发力、系统集成的监督格局，持续激发自我革命的内生动力，不断开创党风正、民心顺、事业兴的良好局面。

第一，健全党内监督体系，突出对领导干部特别是“关键少数”的有效监督。党内监督是确保自觉推进自我革命的重要保障。领导干部尤其是“一把手”，在权力运行中处于关键位置，责任重大、权力集中，是最容易出问题的重点对象。健全党内监督体系，必须坚持从严从实要求，突出对领导干部特别是“关键少数”的有效监督。一是要以政治监督为统领，围绕贯彻党的理论和路线方针政策、落实党中央重大决策部署情况，强化对“关键少数”的全方位、全过程、全链条监督，确保其始终在正确方向上用权、依法依规用权、公正廉洁用权。二是要进一步完善党内监督中的巡视巡察、日常监督、派驻监督、专项监督等多种监督方式，落实领导干部述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等多种监督形式，推动形成多维发力、同向共振的监督格局，确保各级党组织和广大党员干部落实全面从严治党责任。特别是要紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位，强化对权力运行重点环节的监督检查，及时发现问题、纠正偏差。与此同时，要提升党内监督的精准性和实效性，做到有的放矢、靶向施治，防止党内监督泛化、表面化、形式化，真正使党内监督成为约束权力、校正行为、防微杜渐的有效利器，紧紧抓住“关键少数”，从而带动“绝大多数”，推动以上率下、层层传导，不断夯实党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根基。

第二，拓展人民监督途径，充分发挥好信访、民主评议、网络监督等多元监督机制作用。人民监督作为党外监督的主要形式，是推动全面从严治党向纵深发展的重要支撑。一方面，必须脚踏实地回答好“为什么监督”的问题，激励广大人民群众主动参与监督。通过新闻媒体、政策宣讲、专题宣传等多种方式，加强对人民监督重要意义的宣传解读，提升人民群众的监督意识和法治素养，引导广大人民群众理性监督、依法监督、建设性监督。把人民监督引入党的自我革命大局中来，推动形成群众积极参与监督、各方协同发力监督、干部自觉接受监督的良好局面，为推动全面从严治党向纵深发展注入强大动力。另一方面，必须与时俱进地回答好“怎么监督”的问题，充分激发人民群众参与监督的积极性和创造性。顺应数字时代的新发展，在信访举报、民主评议、社情民意收集等传统监督方式的基础上，运用大数据、人工智能等新技术，加快建设智能化监督系统，形成网上网下相结合的人民监督机制体制，提升人民监督的精准性、实时性和覆盖面，实现监督内容更加全面、手段更加多样、反馈更加迅速，确保权力在阳光下运行，推动党的自我革命不断开创新局面。

第三，坚持推进党内监督与人民监督的有机结合，提升整体监督效能与治理合力。坚持推进党内监督与人民监督的有机结合，是完善党和国家监督体系、推动国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。从根本上讲，既要坚持党内监督的主导地位，牢牢把握全面从严治党的正确方向，也要尊重和保障人民群众的主体地位，畅通人民监督渠道，确保人民监督始终成为党推进自我革命的力量源泉。因此，必须彻底打破监督链条中条块分割、各自为战的局面，推动形成“以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障”的立体式、全方位、多渠道的监督网络，实现党内监督和人民监督的有效衔接和深度融合，不断推动党和国家监督体系的整体优化和高效运转。在这一过程中，要特别注重激发广大党员干部的内生动力，把外部监督的他律压力转化为自身内在的自律动力，促进广大党员干部从思想上真正树牢接受监督、欢迎监督、习惯监督的意识，做到慎独慎微、防微杜渐、勤于自省，在自律与他律的结合中确保党永葆生机活力、始终走在时代前列。

三、深化党内民主与全过程人民民主的良性互动

党内民主与全过程人民民主，都是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。在百年大党的赶考路上，中国共产党始终高度重视党内民主与全过程人民民主的良性互动，不断探索“民主新路”。在新的历史条件下，我们接续探索“民主新路”，既要以党内民主引领和促进全过程人民民主的发展，也要依托全过程人民民主不断拓宽和夯实党内民主的基础，从而进一步密切党和人民群众的血肉联系，推动“两个答案”的深相结合，形成强大合力全面推进强国建设、民族复兴伟业。

第一，以党内民主引领和促进全过程人民民主的发展，实现人民意志有效表达和落实。党的十三大报告早已指出：“以党内民主来逐步推动人民民主，是发展社会主义民主政治的一条切实可行、易于见效的途径。”站在新的历史起点上，我们依旧需要明晰党内民主是党的生命，必须以党内民主引领全过程人民民主向前发展。党内政治生活的民主化水平，直接关系到人民意志是否能够有效表达、充分落实。只有党内形成规范有序、开放包容、批评与自我批评常态化的民主氛围，才能在更大范围、更广领域、更深层次推动全过程人民民主的不断发展与完善。这就要求我们，一是要深化党内民主制度建设，全过程、全方位、全链条落实选举、协商、决策、管理、监督的民主程序，保障党内权力运行的公开透明和规范有序，使党的主张更好地反映人民群众的根本利益和共同愿望。二是要提升党内民主协商的制度化、规范化水平，使广大党员的意见和要求得到充分尊重，营造民主团结、宽松和谐的党内环境。三是要大力推进基层党组织建设，确保在基层党内生活中，党员或者代表平等拥有对基层党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利，使党内民主的实践成果更直接地转化为全过程人民民主的广泛参与和高效运作。

第二，依托全过程人民民主不断拓宽党内民主基础，不断提高党内民主决策科学化水平。全过程人民民主是对人民监督第一个答案的创新性发展，强调人民在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节的广泛深度参与。这种全链条、全方位、全覆盖的深度民主实践，将人民当家作主的社会主义民主政治转化为生动的民主参与实践以及看得见、摸得着的民主发展绩效，为党内民主注入源源不断的发展动力和创新资源。一方面，党内民主的发展离不开坚实的群众基础。坚持全过程人民民主要求广大人民群众广泛参与公共事务、积极表达意愿，为党内民主提供更真实、更广泛、更管用的民意支撑，使党内讨论与决策更加接地气、合民心、顺民意。为此，必须在全国各地广泛落实基层协商、政策听证、网络问政、民生议事等全过程人民民主实践，推动党内信息交流更加充分，决策过程更加民主透明，增强党内政治生活的活力与规范性。另一方面，全过程人民民主要求群众广泛参与国家事务、经济文化事业和社会事务，对党内决策提出了更高要求，倒逼各级党组织不断提升决策的科学化、民主化、法治化水平。这不仅要求党内不断健全民主集中制，落实集体领导和个人分工负责相结合，切实履行好职责、做好决策，还要求规范座谈会、民意调查、公开听证等民主程序，把群众最真实的声音、最迫切的需求系统地吸纳进来，切实防止闭门造车、主观武断等的发生。

第三，持续深化党内外民主良性互动，不断探索党内民主与人民民主双向互促的“民主新路”。首先，我们必须清楚地认识到“以党内民主带动人民民主”并不意味着应该先发展党内民主，再发展人民民主。这决不是一个线性的先后顺序问题，其在本质上更加凸显党内民主与人民民主的辩证关系，强调发展党内民主就是推进人民民主的最现实途径。二者的有机统一关系到整个政治体制改革及成败。为此，我们必须不断探索党内民主与人民民主双向互促的“民主新路”，一方面要充分发展党内民主，培养党员干部形成民主意识、民主作风和民主习惯，进而将这些民主理念带到各级国家机关和社会生活中去。党内民主的良性发展能够引领和示范社会其他层面的民主建设，帮助广大人民群众树立民主参与的深层次意识，形成自下而上的力量倒逼党推进自我革命。另一方面要贯彻落实全过程人民民主，让人民群众在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督中发挥更加积极的作用，从而进一步加大对权力监督和约束的力度，切实保证人民当家作主。此外，人民群众日益增长的维护自身利益、行使合法权利的需要也会对党内民主的发展提出新的更高要求，不断促进党内民主的向前发展，不断推进中国特色社会主义民主政治的向前发展。

四、落实党内自我纠错与党外纠错的双轮驱动

勇于纠错是贯穿百年大党赶考之路的一大“法宝”。这一“法宝”的形成与发展，源自党在实践探索中提出并践行的“两个答案”，生动体现着党一以贯之地弘扬批评与自我批评的优良作风。在新的历史条件下，我们必须充分发挥好党内自我纠错与党外纠错的双轮驱动作用，确保党始终走在时代前列，确保在任何时候都能倾听人民的声音，解决自身存在的问题，顺利应对新时代新征程上的各类风险挑战。

第一，健全党内自我纠错的体制机制，确保党自身能够及时发现错误、勇于纠正错误、放心容错纠错。习近平总书记深刻指出：“一个马克思主义政党对自己的错误所抱的态度，是衡量这个党是否真正履行对人民群众所负责任的一个最重要最可靠的尺度。”历史已然揭示，一个不懂得自我纠错的政权必定失去群众的信任，最终走向覆灭的结局。这就启示我们党必须坚持问题导向，建立完善科学有效的内部监督机制，强化巡视巡察监督常态化、制度化，确保及时发现苗头性、倾向性问题，迅速予以纠偏，做到防患于未然。同时，要增强自我纠错的骨气、勇气、底气，引导广大党员干部敢于揭短亮丑、敢于直面问题，防止搞形式主义、自我粉饰，真正做到见人见事见思想。在此基础上，就一定能找到除短治丑的“良方”，彻底落实纠错后的跟踪整改，确保每一个问题都能整改到位，防止“纸面整改”“虚假整改”。此外，健全党内自我纠错的体制机制，还要求健全容错纠错机制，鼓励广大党员放下思想包袱、消除心理顾虑，在改革创新中勇于担当、履职履责，对探索性失误给予宽容，形成既有力度又有温度的纠错文化，不断开创奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

第二，加强对外部纠错力量的引导与保障，依靠人民力量发现并纠正党的错误。人民监督是党外纠错的最深厚力量，体现着社会主义民主政治的本质要求。只有正确发挥好党外纠错的积极作用，党才能不断发现问题、修正偏差，确保始终沿着正确方向前进。站在新的历史起点上，一是要加强对外部纠错力量的引导，确保人民监督有渠道、有平台、有保障。力求落实信访受理、网络监督、人大代表建议、政协提案办理、社会评议等多种党外纠错方式，推动各级党组织主动倾听民意、回应关切，切实把群众意见纳入决策和整改过程之中。大力畅通意见反馈渠道，使人民群众有序参与党和政府工作的监督之中，形成发现问题、改进问题的良性机制。二是要大力落实对党外纠错的保障措施，保护人民监督的积极性与安全感。要完善举报人保护机制，依法保护批评和提出意见者的正当权利，防止打击报复、压制声音，真正让人民群众敢于监督、乐于监督。同时，推动党务、政务公开，提升党和政府工作的透明度，让监督有据可依、问题有迹可循，形成阳光下的广泛纠错合力。更为重要的是，党必须以正确的态度对待人民监督，把群众提出的问题视为帮助进步的宝贵资源。要树立“闻过则喜，知过不讳，改过不惮”的态度和精神，坚决反对形式主义、官僚主义，真正把人民的意见落实为推动工作的动力和改进措施。

第三，形成党内自我纠错与党外纠错相互支撑、同步发力的协调机制，一以贯之地弘扬批评与自我批评的优良作风。百余年来，中国共产党之所以能够始终保持先进性和纯洁性，就在于一以贯之地弘扬批评与自我批评的优良作风，就在于坚持真理、修正错误的巨大勇气。在新时代新征程上，党面临的环境更为复杂，挑战更加严峻，坚持党内外纠错的辩证统一显得尤为重要。党内自我纠错是主导力量，能够在思想上、组织上、作风上及时发现和纠正问题，彰显着党的高度政治自觉；而党外纠错是必要支撑，能够以多元的他者视角揭示党在探索实践、治国理政中存在的问题和不足，突破“身在此山中”的局限，进一步提升决策科学化、民主化、制度化水平。要形成党内自我纠错和党外纠错两者协同发力的良性机制，坚持用好批评与自我批评的武器，既要做到敢于批评与自我批评，不奉行“明哲保身、不得罪人”的处世哲学，而是勇于揭短亮丑，敢于在刀刃向内中砥砺党性；又要做到善于批评与自我批评，把握好方式方法，在讲原则、讲事实、讲政策中做到动真碰硬、触及灵魂。如此才能永葆批评与自我批评的“利器”本色，实现党内外纠错的同步发力，确保党不断校正航向、修正错误，在时代洪流中始终保持先进性、纯洁性与强大生命力，继续引领中国特色社会主义事业不断开创新局面。

责任编辑：赵苇

文章来源：http://www.71.cn/2025/0625/1266082.shtml