加快完善拔尖创新人才的发现和培养机制

中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，纲要提出完善拔尖创新人才发现和培养机制，着力加强创新能力培养。到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。人才自主培养质量全面提高，拔尖创新人才不断涌现。

随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，拔尖创新人才对国家经济社会发展的战略支撑作用日益重要，拔尖创新人才是科技强国的关键变量，是人才强国的重要动能，是教育强国的工作重点，要破堵点、攻难点、强弱项，完善发现和培养拔尖创新人才的体制机制和实践路径。

完善全链条、全周期的人才自主培养机制

拔尖创新人才的培养是一个复杂且长期的过程，要完善全链条、全周期的人才自主培养机制，从教育思路、培养路径调整转变。一是分阶段制定拔尖创新人才培养政策。长期拔尖创新人才培养政策和短期拔尖创新人才培养计划相结合，实现贯通式、可持续性培养，加强传帮带力度。从国家到地方层面，从政府到非政府层面，形成多层级的人才培养政策体系，建立拔尖创新人才全周期配套法律法规。强化基础教育与高等教育人才培养的有效衔接，建设灵活机动的人才培养模式和适时调控机制，根据拔尖创新人才类型分类别、多模式培养。二是开展教育资源协同培育。在教育上采用因地制宜思维，根据各地战略布局、资源禀赋，构建适配的教育培养体系，强带弱、大助小，加快区域协同的教育共享合作，建立区域一体化人才培养通道，促进区域教育平衡发展。三是建立拔尖创新人才发现机制。构建完善的拔尖创新人才识别、测量和筛选机制，设计能力评估量表、拔尖创新人才识别测试、选拔考试、综合评价等，打造多梯队的发展范式。在培育机制里嵌入发现机制，采用教学、课程、大赛等方式，早发现、早投入、早培养。四是建立国家战略需求牵引的学科建设机制和人才培养模式。高等教育要按照国家发展战略、人民需要、市场需求进行学科建设、人才培养，要加强基础学科、新兴学科、交叉学科、跨学科建设，超常规布局急需紧缺学科，以学科建设促进人才集中培养。

构建教育、科技、人才三位一体的培育机制

教育、科技、人才一体化发展是我国的战略优势，要充分发挥“三位一体”在拔尖创新人才培育中的作用，拓展中国科技创新边界，构建国际科技创新格局。一是发挥新型举国体制优势。打通教育体制机制、科技体制机制、人才体制机制的政策瓶颈与制度掣肘，运用系统思维，强化构建“三位一体”协同联动的系统生态，构建政策支持体系。二是以科技攻坚、大项制对拔尖创新人才集中培育。以培养国家战略人才后备军为着力点，围绕我国关键核心技术问题，以科技攻关、大项制形式对拔尖创新人才集中培育，强化科学、工程领域布局，构建科技导向型人才培育模式。三是打造高水平研究型、创新型大学。加强高校在学术研究、成果转化和人才培养等方面的资助力度，以战略前瞻为牵引，打造高校联盟，联合培养拔尖创新人才。深化博士研究生教育改革，打造具有全球影响力的博士研究生教育，加强基础学科领域的协同培育、协同创新。四是推动拔尖创新人才国际交流。当前，经济全球化亦催生人才全球化，也势必要求中国自主培养的拔尖创新人才具备国际前沿视野。拔尖创新人才要有融入国际环境的应变力、创新力，要增强其改变世界、造福人类的国际竞争力。

以数字赋能拔尖创新人才培育提质增效

随着人工智能等数字化技术的飞速发展，教育理念和人才培养模式发生了变革与再定义，要加速运用数字技术赋能拔尖创新人才培育。一是创新教育方式。运用人工智能等教育场景应用，以元宇宙、DeepSeek等多种方式来推动拔尖创新人才培育方式、评价方式深度变革。开展人工智能助推教师队伍建设试点，运用虚拟现实、人机交互等新技术，打造虚拟仿真实验室等创新项目，营造开放互动的教学氛围，培养学生从应用到掌控AI的能力。二是鼓励颠覆性原始创新。开展以培养创新精神和创新能力为目标导向的创新型教育，从知识储备型人才向创新导向型人才转型，运用新理论、新方法、新概念，开发批判性思维，增强自主构建知识体系的能力。三是搭建人才数据库。建立多层级的拔尖创新人才数据库，绘制拔尖创新人才画像，打造可视化、动态化、国际化的人才数据图，加强对人才培育全生命周期的质量监测、服务追踪，引进培育急需紧缺拔尖创新人才。四是推动多学科融合发展。推动多学科深度融合，以多领域交叉融合碰撞产生突破性的智慧，激发人才灵感，增强潜质个体成为拔尖创新人才的可能性。建立以问题为导向的发散式创新型知识结构体系。以人工智能赋能教育资源匮乏地区，推动东中西部人工智能教育协同发展。

以产学研用深度融合激发拔尖创新人才的培养活力

产学研用深度融合有利于激发拔尖创新人才的培养活力，要充分调动教育、产业、研发、市场等多环节的优势育才功能。一是搭建高能级拔尖创新人才发展平台。建设政府与市场紧密结合的创新平台，促进顶尖高校、优势学科与前沿产业和头部企业强强联合，以需求定项目、以项目带团队，构建人才培养、科学研究和成果转化为一体的产教融合、科教融汇新样本，采用科技金融、耐心资本等方式，支持拔尖创新人才穿越成长周期，引导更多人才在产业一线锤炼，培养一专多能的复合型人才。二是打造全社会参与的拔尖创新人才发现培养系统。政府引导社会机构、企业、学校和家庭等社会主体全方位参与拔尖创新人才的发现与培养，开发拔尖创新人才的分辨工具，针对不同时段高峰型的创新人才制定分类别的发现计划。三是建立产学研用协同育人机制。建立高校、科研机构、科创企业参与的协同育人机制，集中培养和分批指导相结合。加强校企深度融合，高校以项目组形式深入企业，企业也可参与学校教学规划等决策，优势互补，补足经验盲区。四是激发早期培养活力。引导企业、高校、科研机构主动与中小学对接，在早期基础教育阶段提供良好的生态，搭建公共天赋启智平台，增强科学、技术、工程等领域的教育覆盖。

构建以创新为目标导向的人才评价体系

人才的成长与发展是非线性的动态化过程，要关注人才动态成长和发展规律，构建个性化、动态化的人才评价体系。一是以创新重塑教育评价的逻辑起点。拔尖创新人才是人才创新能力的集中展现，而非“分数第一”的体现，要开设人才评价绿色通道，为天才少年缓解应试压力，打造一贯制培养体系。要给予高校更多人才招录评价自主权，根据需求制定个性化的政策制度、招生方案、评价方案，设置特色化考试科目、实践科目及赋分权重。二是建立标准化与个性化相结合的评价体系。打造动态化、自主化的评价体系，细化发现、培养、评价的有效衔接，挖掘先天潜能，激励后天潜能迸发。三是构建创新为目标导向的评价体系。增强创新要素在评价机制中的比重，构建标准化考试、第三方评价、非学力评价相结合的创新素养评价机制。推动拔尖创新人才评价多样化改革，在早期人才识别中采用量化与质性评价相结合。四是营造宽松的创业创新创造氛围。构建包容普惠容错的人才评价模式，扩容人才资源池，以阶段性评价对创造力识别测量，推动涌现更多拔尖创新人才。

（作者为河南省社会科学院人才发展战略研究室主任）

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2025/0923/1273308.shtml