【新思想引领新征程】“十五五”规划新机遇，绘就就业新图景

据新华网11月7日报道，秋招季如火如荼，多地高校面向重点行业推出“专而精”“小而美”的专场招聘，政府部门则精准施策促进人岗匹配，企业更是加快引才育才步伐……多方合力之下，一幅产业与就业协同发展的新图景正徐徐展开。

久久为功，硕果盈枝。“十四五”以来，我国就业形势总体稳定，就业结构持续优化，就业质量稳步提升。面向“十五五”，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》围绕“促进高质量充分就业”，明确提出“加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位”“健全终身职业技能培训制度”等系列部署，为夯实就业这一民生之基指明方向。

推动同频共振，化解供需矛盾。“十五五”规划建议首次将“高质量充分就业取得新进展”“居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步”等列为主要目标，释放出就业工作需与经济社会发展同频共振，在动态中化解供需矛盾的重要信号。更加突出高质量充分就业的战略地位，用更优质的帮扶服务巩固高质量充分就业成果，为稳岗促就业增添更多动力，以产业升级推动扩大就业空间，以政策创新破解制度瓶颈，以优质服务激发市场活力，让更多就业者端稳“饭碗”、共创共享发展成果。

抓住发展机遇，拓宽就业空间。“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”置于战略任务首位，提出“坚持智能化、绿色化、融合化方向”“加快新兴产业规模化发展”等具体要求。这不仅是经济增长的新布局，也为广大劳动者拓宽就业空间。紧扣产业发展脉搏，挖潜扩容新岗位。抓住产业链与人才链深度融合这一就业市场的新机遇，紧盯现代化产业体系发展，注重技术型、创新型岗位挖掘与新就业增长点培育，激活就业新动能，催生用工新需求，持续激发经济发展内生动力，为稳就业蓄积持续涌动的“源头活水”。

有技能好就业，技能高就业好。2025年以来，从部署开展大规模职业技能培训到19个省份新增培育建设60多个产教评技能生态链，再到第三届全国技能大赛成功举办，我国技能人才队伍持续壮大。越来越多劳动者通过提升技能实现高质量就业，为产业发展注入人才动能。“十五五”规划建议提出“加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位，支持企业稳岗扩岗”“完善人力资源供需匹配机制，健全终身职业技能培训制度，强化择业和用人观念引导，着力解决结构性就业矛盾”。让新增岗位与劳动者能力精准适配，实现技能培训与产业需求“无缝对接”，筑牢稳就业“基本盘”。

结合发展趋势，注重就业效应。“完善就业支持和公共服务体系”“推动灵活就业、新就业形态健康发展”“加大创业支持力度”“完善就业影响评估和监测预警”……“十五五”规划建议勾勒出未来五年稳就业“施工图”。深入实施就业优先战略，形成发展经济、健全法治、振兴市场、多样化教育多措并举的就业促进机制，凝聚各方合力构建就业友好型发展方式。抓住新质生产力发展契机，抓牢数字经济、平台经济、绿色转型带来的就业结构调整机遇，推动产业升级带动就业扩容。走好“产业有升级、就业有质量”的协同发展之路，为中国式现代化筑牢坚实的民生根基。

作者：李永杰  单位：延安市接待处

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