白洁：学习习近平强军思想 高质量推进国防和军队现代化

 

白洁 中国人民公安大学马克思主义学院副院长、副教授

点此查看完整报告

点此查看课件

编者按：在中华民族伟大复兴进入关键时期、世界百年变局加速演进的背景下，建设同我国国际地位相称的巩固国防和强大人民军队，是新时代国家发展的战略支撑。本文系统阐释习近平强军思想的科学内涵与核心要义，立足“强国必须强军，军强才能国安”的历史规律，深入剖析新时代人民军队的使命任务、强军目标及实践路径。文章以“十一个明确”为纲，以“政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军”为实践主线，聚焦国防和军队现代化“三步走”战略部署，强调党对军队绝对领导这一强军之魂。这些论述不仅深化了我们对强军事业的规律性认识，更助力我们进一步深入认识党在新时代的强军目标。

2025年9月3日，中国举行盛大阅兵纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，威武雄壮、整齐划一的人民军队令全国人民倍感振奋。本次阅兵在党旗、国旗、军旗引领下，45个方队按实战化、模块化、体系化编组，首次集中展示我军力量结构新布局，部分陆海空基战略重器、无人和反无人装备首次对外亮相。如今，加入光荣的人民军队成为越来越多年轻人的渴望，党领导下的人民军队以和平之师、正义之师、威武之师的雄姿屹立！这一切离不开科学理论的指导。

习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党探索中国特色强军之路的宝贵思想结晶，是加快国防和军队现代化、全面建设世界一流军队的行动纲领，谱写了当代中国马克思主义军事理论和实践新篇章，为新时代国防和军队建设提供了科学指南。其主要内容集中体现为“十一个明确”：明确党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂；明确强国必须强军；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队；明确军队是要准备打仗的；明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军；明确改革是强军的必由之路；明确科技是核心战斗力；明确强军之道要在得人；明确依法治军是我们党建军治军基本方式；明确军民融合发展是兴国之举、强军之策；明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势。

巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。党的十八大以来，党中央深刻把握强国对强军的战略需求，围绕新时代建设什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队，深入进行理论探索和实践创造，形成并不断发展习近平强军思想。在其指引下，人民军队实现整体性革命性重塑，中国特色强军之路越走越宽广。党的二十届四中全会着眼强国建设、民族复兴伟业，对“如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化”作出重大部署，为“十五五”时期开创国防和军队现代化新局面指明了方向。

一、为什么：强国必须强军，军强才能国安

建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大人民军队，是新时代党和国家事业发展的必然要求。习近平总书记指出：“强国必须强军，军强才能国安。”这是洞察历史规律、把握时代大势的重大论断。

（一）国防和军队建设是捍卫国家主权、安全、发展利益的坚强后盾

国无防不立，民无兵不安。近代中国长期被动挨打、饱受侵略之苦，重要原因在于国防落后、军队虚弱。新中国成立以来，我们党高度重视国防和军队建设，坚决捍卫国家民族利益，维护国家独立、自主、安全、尊严，“西方侵略者几百年来只要在东方一个海岸上架起几尊大炮就可霸占一个国家的时代是一去不复返了”。

中国越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的风险就会越多。习近平总书记指出：“我们捍卫和平、维护安全、慑止战争的手段和选择有多种多样，但军事手段始终是保底手段。”军事实力是硬核实力，只有提升这一实力，才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争，筑牢国家安全屏障。强大军事实力是保障政治安全、国土安全等一切安全的基础，是国家总体安全和人民幸福的基石，是牢牢掌握实现国家繁荣富强主动权的根本。一个国家往往在积贫积弱和发展振兴两个时期面临的外部压力最大。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，也更需要建设一支强大的人民军队。

世界进入新的动荡变革期，安全挑战层出不穷，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。军事斗争是进行伟大斗争的重要方面，军事手段是实现伟大梦想的保底手段，打赢能力是维护国家安全的战略能力。

当今世界，和平与发展仍是时代主题，但霸权主义、强权政治、冷战思维威胁世界和平，地区冲突不断，国家安全风险挑战增多，“家门口”生乱生战可能性增大。同时，世界新军事革命加速，国际军事竞争加剧，各主要大国纷纷调整战略、改革军队、发展新型作战力量、建设智能化军事体系。面对严峻复杂的国家安全形势，必须对战争危险保持清醒。能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打。作为拥有14亿多人口的社会主义大国，要在世界大变局中站稳脚跟、实现复兴，必须建设更强大的军队。

（二）新时代人民军队使命任务

人民军队是执行党的政治任务的武装集团，党和人民所需即军队使命任务所系。自成立起，人民军队始终为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而奋斗。新时代，党中央着眼实现中华民族伟大复兴这一最高利益，对人民军队使命任务作出新定位，概括为“四个战略支撑”。

一是为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑。军队是政权建立和巩固的首要条件。苏共弱化军队政治工作、放弃领导，导致军队在关键时刻倒戈，教训深刻。巩固党的长期执政地位，保证社会主义江山永不变色，人民军队肩负特殊使命，必须坚定站在党的旗帜下，听党指挥，保卫社会主义制度，维护国家政权安全和大局稳定。

二是为捍卫国家主权、统一和领土完整提供战略支撑。我国陆地边界漫长、海岸线曲折，邻国众多，海上安全环境复杂，存在领土主权和海洋权益争端，维护领土主权、海洋权益和国家统一的任务艰巨。人民军队是捍卫国家主权、统一和领土完整的坚强柱石，必须做好打硬仗准备，坚决捍卫国家核心利益，决不后退一步，决不丢失一寸领土。

三是为维护我国海外利益提供战略支撑。海外利益是国家利益重要组成部分。随着全方位扩大开放，我国国家利益快速向海外延伸，但政局动荡、恐怖袭击等风险威胁增多，海外安全保障问题凸显。国家利益延伸到哪里，安全保障就要跟进到哪里。有效维护海外公民、组织和机构的安全与权益，是人民军队的重要任务。当海外利益和安全遭受威胁时，人民军队须提供强有力军事保障。

四是为促进世界和平与发展提供战略支撑。一个和平稳定繁荣的中国是世界的机遇。强大的中国军队是维护世界和平稳定、服务构建人类命运共同体的坚定力量。中国军队坚持积极防御的战略方针，从未主动挑起战争或侵占别国领土。新时代，人民军队必须适应推动构建人类命运共同体的战略要求，积极履行同我国国际地位相称的责任义务，为维护和平的国际和周边环境发挥更大作用。

世界新军事革命加速发展，战争形态向信息化智能化演变，军事竞争战略主动权争夺激烈。这既提供了历史机遇，也带来了严峻挑战。在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的历史进程中，人民军队是党和人民完全可以信赖的英雄军队，有信心有能力维护国家主权、统一和领土完整，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑，为世界和平发展作出更大贡献。

 

二、做什么：实现党在新时代的强军目标

中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入新时代。如何在新的历史条件下谱写强军事业新篇章，是时代提出的重大课题。习近平总书记创造性提出党在新时代的强军目标，明确了新时代我们党建军治军的总方略，为建设巩固国防和强大军队提供了战略指引。

（一）建设强大军队是接续奋斗的伟大事业

建设强大人民军队是我们党不懈追求。在革命、建设、改革的不同历史时期，我们党都根据形势任务发展变化，明确提出人民军队建设发展的目标要求，指引我军从小到大、由弱到强，成为战无不胜的力量。

习近平总书记指出，建设强大军队是接续奋斗的伟大事业，一代人有一代人的使命，“现在，强军的责任历史地落在了我们肩上，要挑起这副担子”。新时代，国防和军队建设站在一个新的历史起点上，但军队现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大；打现代化战争能力不够，各级干部指挥现代化战争能力不够。面对两个“差距还很大”、两个“能力不够”，如何把新时代国防和军队建设不断向前推进，是一个历史性考验。

党中央深刻分析国家安全和军事斗争形势变化，准确把握新时代强军兴军的时代任务，提出党在新时代的强军目标。2013年3月，习近平总书记在十二届全国人大一次会议上强调，“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”。党的十九大报告明确提出，“党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”。党的二十大报告再次强调，“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队”。党在新时代的强军目标的提出，体现了党一以贯之的建军治军指导思想和方针原则，回答了为什么强军、强军强什么、怎样强军的重大课题，立起了人民军队作为大国军队、强国军队应有的样子。

（二）强军目标的科学内涵

党在新时代的强军目标，是深刻总结党建军治军的成功经验，适应国际战略形势和国家安全环境发展的重大变化，着眼于解决军队建设所面临的突出矛盾和问题作出的战略决策；谋的是民族复兴伟业，布的是强国强军大局，立的是发展安全之基。

听党指挥是灵魂，决定军队建设政治方向。1927年“三湾改编”，毛泽东同志决定对工农革命军进行整编。整编后的部队，人员减少了，但理想信念、士气和战斗力却大大增强了，实行了把支部建在连上，建立了士兵委员会，成为一支新型的坚强团结的人民军队。坚持党对人民军队的绝对领导是人民军队永远不变的军魂。90多年来，人民军队之所以能够始终保持强大的凝聚力向心力战斗力，经受住各种考验，不断从胜利走向胜利，最根本的就是靠党的坚强领导。实践证明，听党指挥是人民军队建设的首要，是人民军队的命脉所在。前进道路上，必须铸牢听党指挥这个强军之魂，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。军队首先是为打仗而存在的战斗队。能打仗、打胜仗是军队的根本价值所在。人民军队素以能征善战著称，创造过许多辉煌战绩。但也要看到，能打胜仗的标准是随着战争实践发展而不断变化的。人民军队必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。

作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。作风优良塑造英雄部队，作风松散搞垮常胜之师。在长期实践中，人民军队形成了一整套光荣传统和优良作风，这是人民军队的鲜明特色和政治优势，也是人民军队战无不胜、攻无不克的重要保证。现在，社会环境的变化为军队作风建设带来了挑战。必须加强作风建设、纪律建设，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，做到信念不动摇、思想不松懈、斗志不衰退、作风不涣散，永葆人民军队政治本色。

听党指挥、能打胜仗、作风优良，三者相互联系、密不可分，抓住了建设强大人民军队最根本、最紧要、最现实的问题，明确了军队建设的聚焦点和着力点，体现了坚持党的建军原则、军队根本职能、特有政治优势的高度统一。

（三）全面推进国防和军队现代化的战略安排

党的十八大以来，党中央把强军兴军融入强国复兴进程，对全面推进国防和军队现代化作出战略安排。党的十九大报告提出，“确保到二○二○年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升”；“力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队”。党的十九届五中全会进一步充实国防和军队现代化的目标任务和发展步骤，明确提出确保2027年实现建军一百年奋斗目标。这就形成了国防和军队现代化新“三步走”战略安排，体现了同国家现代化进程相适应、同实现中华民族伟大复兴的战略需求相适应的要求。

一是到2027年实现建军一百年奋斗目标。经过长期发展特别是党的十八大以来的接续奋斗，人民军队革命化现代化正规化建设全面加强，基本实现国防和军队建设2020年目标任务。2027年是人民军队建军100周年。提出实现建军一百年奋斗目标，确保掌握捍卫国家主权、安全、发展利益的战略主动，是把握强国强军时代要求的重大决策，是关系国家安全和发展全局的重大任务，是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步，必将引领国防和军队现代化加速推进，推动人民军队战略能力加速生成。

二是到2035年基本实现国防和军队现代化。这一步关键在于实现军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。四者相互关联，需协同推进。加快军事理论现代化，需创新战争和战略指导，健全新时代军事战略体系，发展先进作战理论，形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系。加快军队组织形态现代化，需健全和完善适应打赢信息化战争需要、具有人民军队特色的组织架构和力量体系，构建科学制度机制。加快军事人员现代化，需推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，贯彻新时代军事教育方针，加快培养联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才，打造新型军事人才方阵。加快武器装备现代化，需聚力国防科技自主创新、原始创新，加速战略性前沿性颠覆性技术发展，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展，为实现中国梦强军梦提供强大物质技术支撑。

三是到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。要建成同我国强国地位相称的世界一流军队。也就是说，国富军不强，难称真正强国。要建成能够全面有效维护国家安全的世界一流军队。其中，“全面有效”要求军事能力满足安全需求的提升和安全边界的拓展。要建成具备强大国际影响力的世界一流军队。也就是说，标准要与我国在国际安全领域的话语权和影响力相匹配。到本世纪中叶，随着我国政治、经济、外交影响力继续扩大，人民军队必定要履行同我国国际地位相称的国际责任和义务，为推动构建人类命运共同体贡献力量。其军事理论、组织形态、战略战术等软实力也将在世界军事文明中占据制高点。

 

三、怎样建设：加快推进国防和军队现代化

如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。当前和今后一个时期是关键时期，必须深入贯彻习近平强军思想，不断开创国防和军队现代化新局面。

（一）坚持党对人民军队的绝对领导

坚持党对人民军队的绝对领导，是马克思主义建党建军的基本原则。习近平总书记指出：“坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。”必须着力提高坚持党对军队绝对领导的政治自觉和实际能力，夯实制度保证。

党对人民军队的绝对领导，是建军之本、强军之魂。人民军队由党缔造，始终在党的领导下行动、战斗。党的绝对领导，造就了人民军队对党的赤胆忠心，造就了人民军队和人民的鱼水情意，造就了人民军队为党和人民冲锋陷阵的坚定意志，使党的政治优势转化为军事胜势。新时代，坚定不移听党话、跟党走，是人民军队战胜一切强敌、克服一切困难、抵御一切诱惑，永葆性质、宗旨、本色的根本保证。

坚持党对人民军队的绝对领导必须有一整套制度作保证。比如，军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委，中央军委实行主席负责制；实行党委制、政治委员制、政治机关制；实行党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制；实行支部建在连上。这些制度是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。党的十八大以来，党中央把坚持党对人民军队的绝对领导上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，把坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度纳入新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化一体部署，通过一系列体制设计和制度安排，把党对人民军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化并加以完善，保证了党对人民军队绝对领导的有效落实。

军委主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，在党领导军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位。全面深入贯彻军委主席负责制，是严肃而重大的政治责任。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣执行党中央、中央军委决策部署，以勇于担当作为、忠实履职尽责的实际行动，以更高标准、更严要求把军委主席负责制落到实处。

（二）坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军

新征程上，开创国防和军队现代化新局面，必须全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快把人民军队建设成为世界一流军队，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。

政治建军是人民军队的立军之本。抓军队建设首先要从政治上看，坚持从思想上政治上建设和掌握部队，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保枪杆子永远掌握在忠于党的人手中。党的十八大以来，党中央领导人民军队扭住政治建军原则不放松，整肃政治纲纪，在古田召开全军政治工作会议，对新时代政治建军作出部署，以整风精神推进政治整训。人民军队政治生态根本好转，军心士气极大振奋。政治工作永远是人民军队的生命线，要充分发挥政治工作的作用，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。党的领导和建设是人民军队建设发展的关键，要着力抓好党的政治建设，深化党的创新理论武装，锻造坚强有力的党组织。军队越反腐越坚强、越纯洁、越有战斗力，必须不断把反腐败斗争引向深入。先辈们用鲜血和生命铸就的光荣传统和优良作风，是人民军队从胜利走向胜利的传家法宝，要把红色基因一代代传下去，让革命事业薪火相传、血脉永续。

改革是决定人民军队发展壮大、制胜未来的关键一招。新时代，我们党全面实施改革强军战略，深化国防和军队改革：按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则改革领导指挥体制；推进军队规模结构和力量编成改革，构建中国特色现代军事力量体系；深化军队党的建设制度改革、创新军事力量运用政策制度、重塑军事力量建设政策制度、改革军事管理政策制度，建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系。人民军队实现整体性革命性重塑。必须继续全面实施改革强军战略，推动国防和军队改革走深走实，使人民军队现代化水平和实战能力不断迈上新台阶。

科技是核心战斗力，是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。必须全面实施科技强军战略，建设创新型人民军队，增强科技认知力、创新力、运用力。加强前瞻性、先导性、探索性、颠覆性技术研究，加快军事智能化发展。聚力攻关“卡脖子”关键核心技术，立足自主创新、自立自强。强化军事价值、知识价值、创新贡献导向，推动科技优势转化为能力优势、作战优势。

强军之道，要在得人。必须实施新时代人才强军战略，锻造德才兼备的高素质专业化新型军事人才。坚持政治标准是人民军队人才第一位的标准，确保人才政治过硬。坚持把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点，提高备战打仗人才供给水平。坚持走好人才自主培养之路，落实院校优先发展战略，建强新型军事人才培养体系。加强现代科技特别是军事高技术知识学习，提升科技素养。创新军事人力资源管理，形成激励担当作为的工作导向、政策导向、舆论导向，把优秀人才集聚到强军事业中来。

依法治军是我们党建军治军基本方式。必须贯彻依法治军战略，紧紧围绕党在新时代的强军目标，着眼全面加强革命化现代化正规化建设，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持战斗力标准，坚持建设中国特色军事法治体系，坚持按照法治要求转变治军方式，坚持从严治军铁律，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，坚持官兵主体地位，坚持贯彻全面依法治国要求。构建完善的中国特色军事法治体系。按照法治要求转变治军方式，实现从行政命令向依法行政、从习惯经验向法规制度、从突击运动向条令条例的根本性转变。下大力气治松、治散、治虚、治软，着力推进全面从严治军，切实提高国防和军队建设法治化水平。

全面加强军事治理是治军理念和方式的一场深刻变革，必须着力构建现代军事治理体系，以高水平治理推动我军高质量发展。坚持全局统筹、系统抓建、体系治理，加强国防和军队建设各项工作协调联动。把握新体制下军事系统运行特点要求，坚持用改革创新的思路和办法解决发展中的矛盾问题，不断优化工作运行机制，完善军事法规制度体系。创新战略管理，构建推动高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、评估体系、监管体系，促进发展模式转型，提高军队发展效能。

（三）全面加强练兵备战

党的十八大以来，习近平总书记亲抓实抓练兵备战，引领人民军队形成更强大能力、更可靠手段。陆军机动作战、立体攻防能力显著增强，海军加快推进由近海防御型向远海防卫型转变，空军加速向空天一体、攻防兼备转型，火箭军不断强化核常兼备、全域慑战能力，战略支援部队全力推进关键领域跨越发展，联勤保障部队深化一体化联勤保障能力建设，武警部队全面加强执勤、处突、反恐、海上维权和行政执法、抢险救援等能力建设，人民军队能打胜仗的核心能力进一步提升。

一是牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。人民军队永远是战斗队，人民军队的生命力在于战斗力，主责主业是备战打仗。要强化战斗队思想，立起练兵备战鲜明导向，全部精力、各项工作向打仗聚焦用力。坚决破除“和平积弊”。坚持把战斗力标准贯彻到全军各项建设和工作之中，以是否有利于提高战斗力来衡量和检验各项工作，使各项建设和工作向实施一体化联合作战的要求聚焦，向形成基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力聚焦。

二是深入推进实战化军事训练。军事训练是提高实战能力的重要途径和抓手，是最直接的军事斗争准备，必须摆在战略位置，坚持实战实训、联战联训、科技强训、依法治训。坚持从实战需要出发从难从严训练，仗怎么打兵就怎么练。坚决贯彻战训一致原则，纠治训风演风考风等问题，摒弃弄虚作假。战争充满偶然性和不确定性，必须立足最困难最复杂情况，做好随时打仗的充分准备，确保召之即来、来之能战、战之必胜。

三是创新军事战略指导。要增强军事战略指导的进取性主动性，统筹备战与止战、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用。深化战争和作战筹划，研究掌握信息化智能化战争特点规律，打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重，推进侦察预警、联合打击、战场支撑、综合保障体系和能力建设，构建适应打赢信息化战争、有效履行使命任务的联合作战指挥体系。运用战争矛盾法则，瞄敌软肋，发挥己优。信息化战争平战一体、前后方一体、军民一体特点显著，要把握新时代人民战争新特点新要求，创新发展其战略战术。

四是大力培育“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神。敢于斗争、敢于胜利是人民军队的血性胆魄。面对强敌，人民军队曾发出“三个不相信”的英雄宣言：在革命战士面前，不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人！要加强马克思主义战争观和人民军队根本职能教育，探索形成战斗精神培育的长效机制。结合各部队传统和任务特点，加强军事文化建设，打造强军文化，培养官兵大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风。从难从严从实战要求出发摔打部队，砥砺指挥员战斗员的意志品质。运用政策制度激发战斗精神，增强军事职业吸引力和军人使命感荣誉感。

（四）巩固提高一体化国家战略体系和能力

巩固提高一体化国家战略体系和能力，是党中央把握强国强军面临的新形势新任务新要求，着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设作出的战略部署。国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力耦合关联紧密，必须将国防和军队现代化融入国家现代化，融入经济社会发展大体系，在国家总体战略中统一富国和强军目标，统筹发展和安全，统合经济和国防实力，提升应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。

巩固提高一体化国家战略体系和能力，关键是要在一体化上下功夫，实现国家战略能力最大化。坚持党中央集中统一领导，加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享，形成统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。更好发挥社会主义制度集中力量办大事优势和社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，聚力自主创新、原始创新，加快推进高水平科技自立自强。强化国防科技工业服务强军胜战导向，加强国防科技工业能力建设，构建先进合理、灵活开放融合的国防科技工业体系，增强产业链供应链韧性。向重点领域聚焦用力，盘活存量资源、优化增量资源，打造一批龙头工程、精品工程，促进国防实力和经济实力同步提升。向新兴领域拓展，加快提升海洋、太空、网信、生物、新能源等新兴领域战略能力，谋取国家发展和竞争新优势。加快构建大国储备体系，提升国家储备维护国家安全的能力。

军政军民团结是实现富国和强军相统一的重要政治保障。加强国防动员和后备力量建设。坚持党政军警民合力强边固防，周密组织边境管控和海上维权行动，建设强大稳固的现代边海空防。深化全民国防教育，增强全民国防意识和素养。弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，巩固发展军政军民团结，为推进强国强军汇聚强大力量。

结语

强国必须强军，军强才能国安。巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。党的十八大以来，党中央把强军兴军融入强国复兴进程，谋篇布局、前瞻运筹、深远经略，对全面推进国防和军队现代化作出战略安排。建设巩固国防和强大人民军队，必须坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面加强练兵备战，巩固提高一体化国家战略体系和能力，不断开创国防和军队现代化新局面。

报告人 | 白洁

责编 | 王瑱

校对 | 李天翼

审核 | 张一博、孙楠、叶其英

监审 | 李文鼐、刘斌

责任编辑：王瑱

文章来源：http://www.71.cn/2025/1204/1278897.shtml