中国理论网：“十个必须”：新时代党校工作的思想武器和行动指南——学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述

党的十八大以来，习近平总书记就为什么办党校、办什么样的党校、怎样办党校作出一系列论述，体现了习近平总书记对党校事业发展的深邃思考。2025年9月召开的全国党校（行政学院）工作会议的一项重要成果，就是用“十个必须”概括了习近平总书记关于党校工作重要论述的精髓要义，进一步明确了做好党校工作的根本遵循。习近平总书记关于党校工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，“十个必须”体系完备、内涵丰富、思想深刻，为新征程上推动党校事业高质量发展提供了强大思想武器和科学行动指南。

一、理论逻辑：“十个必须”蕴含了党校教育规律

“十个必须”回应了党校应为、党校何为的问题，深刻阐明了党校工作的独特作用、根本原则、党校初心、政治站位、使命任务、基本方针、重要遵循、队伍支撑、整体优势和根本保障，构成了系统完备的理论体系。判断理论体系是否科学，根本在于它是否符合客观规律。“十个必须”符合党校教育规律，是科学的理论体系，是做好新时代党校工作的思想武器和行动指南。

2008年10月，时任中央党校校长的习近平同志在全国党校工作会议上以“三个适应、三个促进”阐释了党校教育规律，这是我国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期以来30年党校办学宝贵经验给予我们的启示。习近平同志关于党校教育基本规律的揭示，对党校事业发展具有根本性、指导性意义，其科学性已被党校教育的长期实践反复证明。

“十个必须”既与党校教育规律存在必然联系，也是对党校工作规律性认识的不断深化。首先，“必须充分发挥党校在党和人民事业中的独特作用”“必须坚持党校姓党的根本原则”“必须坚守践行党校初心”“必须始终自觉服务好党和国家工作大局”“必须坚持党对党校工作的全面领导”[1]这五个方面，遵循了“党校教育必须适应党和国家工作大局的要求，促进党的中心任务的落实”[2]的规律。其次，“必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为”“必须始终坚持从严治校、质量立校”[3]这两个方面，遵循了党校教育“必须适应党的干部教育的要求，促进领导干部素质和能力的提高”[4]的规律。再次，“必须努力当好党的思想理论建设的生力军”[5]，遵循了党校教育“必须适应党的理论建设的要求，促进理论创新和实践创新”[6]的规律。最后，“必须大力实施人才强校战略”“必须发挥党校系统的整体优势”[7]这两个方面，是遵循党校教育“必须适应党的干部教育的要求，促进领导干部素质和能力的提高”“必须适应党的理论建设的要求，促进理论创新和实践创新”[8]规律的共性要求。

“十个必须”具有鲜明的时代特征和实践导向，按党校教育规律办学治校，以《中国共产党党校（行政学院）工作条例》为遵循做好党校（行政学院）各项工作，就要牢记和坚持“十个必须”。

二、历史逻辑：“十个必须”是对党校历史经验的凝练升华和面临时代课题的系统回答

认识来自实践，理论来自经验。习近平总书记关于党校工作的重要论述是在长期的地方和中央领导工作实践中孕育、萌发的，是在党的十八大后重视和关心党校事业发展的实践中发展、形成的。习近平总书记关于党校工作的重要讲话和指示，贯通历史、现实和未来，是对党校历史经验的凝练升华，也是对新时代党校面临新课题的系统回答。

习近平总书记关于党校工作的重要论述主要体现在党的十八大以来有关党校工作的重要讲话中，这与他担任中央党校校长期间关于党校工作的相关论述一脉相承。2012年7月，习近平同志在全国党校校长会议上的讲话概括了党的十七大以来党校工作积累的包括党校姓党、科学定位、质量立校、深化改革、制度管校、从严治校、人才强校、业务指导、党委对党校的领导等九个方面经验，深化了对党校办学规律的认识。2015年12月，习近平总书记在全国党校工作会议上回顾了我们党重视党校工作的历史，要求把党的这个独特优势保持好、发挥好，着重阐述了坚持党校姓党、加强党的理论教育和党性教育、提高党校科研能力和水平、抓好党校师资队伍建设、加强和改善党委对党校工作的领导等重大问题。2023年3月，习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话中对党校历史经验进行了科学总结，指明“回顾历史，党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策”[9]，明确提出了坚守党校初心“四个必须”的总要求，为新时代党校工作举旗定向，使我们党对党校工作规律的认识达到了新的历史高度。在对“办好管好新时代的党校”这个时代大课题的思考探索中，习近平总书记关于党校工作重要论述的内涵越来越丰富，形成了科学的理论体系。

全国党校系统高度重视习近平总书记关于党校工作相关讲话、指示精神的学习和研究。2019年12月，中央党校（国家行政学院）召开全国党校（行政学院）校（院）长会议，举办全国党校（行政学院）系统“学习贯彻习近平总书记关于党校（行政学院）工作重要论述和《中国共产党党校（行政学院）工作条例》研讨班”，会议对习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神的要义从战略地位、根本原则、重要方针、主业主课、重要遵循等方面作了梳理。2020年以来，中央党校（国家行政学院）举办了“全国党校（行政学院）系统学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神理论研讨会”，分批次举办“全国县级党校（行政学校）学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要论述专题研讨班”，以中共中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会名义在《人民日报》发表署名文章《牢牢把握新时代党校工作的根本遵循——深入学习领会习近平总书记关于党校工作重要论述》。这些举措为这一专题论述名称的确定和精髓要义的提炼奠定了基础。由此看出，以“十个必须”为要义的党校工作新理念新观点的形成，是历史发展的必然。

三、实践逻辑：“十个必须”符合新时代党校工作高质量发展的现实需要

习近平总书记关于党校工作的重要论述，深刻阐明了事关党校事业长远发展的重大问题，既回溯历史又展望未来，既指明了目标方向也指明了实践路径，具有很强的政治性、思想性、指导性。

伟大思想引领伟大实践。党的十八大以来，各级党委加强了对党校工作的全面领导，在党校系统坚持党校姓党根本原则、坚守践行党校初心已深入人心，服务党和国家工作大局成为各级党校的自觉行动，强化从严治校使得校风、教风和学风大为改观，以质量立校为遵循，各级党校办学质量和水平不断提高，党校在推进党的事业和党的建设中发挥了重要作用。新时代以来党校工作取得显著成就，充分展现了“十个必须”的思想魅力，全面彰显了“十个必须”是推动党校事业发展的强大力量。

领悟“十个必须”的精神实质，要与学习习近平总书记在2015年全国党校工作会议上的重要讲话精神和在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神相贯通，与学习新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》相结合，紧密联系党校工作实际，学出政治站位、学出使命担当、学出实干精神。

重点研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，是党中央赋予各级党校的基本任务，也是党校科研工作的重点。各级党校要加强对习近平总书记关于党校工作重要论述的体系化、学理化研究阐释，系统梳理其整体性、逻辑性特征，科学阐释其中的标识性概念、原创性贡献、原理性成果。重视党校事业高质量发展重大现实问题研究，关注“十个必须”的实证研究，为提高党校办学质量和效能服务，为推进党的理论创新服务，为党委和政府决策服务。这是各级党校的责任所在，也是党校的研究优势与特色所在。

2025年9月，习近平总书记对党校（行政学院）工作作出重要指示强调，“新征程上，各级党校（行政学院）要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党校姓党，牢记党校初心，更好为党育才、为党献策。要深化教学改革，突出党的理论教育、党性教育和履职能力培训，增强教育培训的针对性实效性。要加强党的创新理论体系化学理化研究阐释，发挥好智库作用。要坚持从严治校、质量立校，加强干部和教师队伍建设，加强对学员的管理监督，着力提高办学治校水平。各级党委要加强组织领导，整合资源力量，强化支持保障，推动新时代党校（行政学院）事业高质量发展。”[10]

要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面学习领会习近平总书记关于党校工作的重要论述，强化办党校、管党校的政治责任，切实将“十个必须”的要求贯彻落实到党校工作的方方面面。各级党校（行政学院）要在对标对表中抬升工作标杆，在创优争先中推动工作落实，在坚守践行党校初心中谱写党校事业高质量发展的新篇章，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出党校的更大贡献。

（作者简介：徐志伟，中共绍兴市委党校二级调研员，副研究员。）

注释：

[1][3][5][7]中共中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会：《深刻学习领会习近平总书记关于党校工作的重要论述》，《人民日报》2025年10月16日。

[2][4][6][8]《习近平在全国党校工作会议上强调 认真贯彻〈中国共产党党校工作条例〉 在新的历史起点上开创党校工作新局面》，《人民日报》2008年10月29日。

[9]习近平：《在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话》，人民出版社2023年版，第1页。

[10]《习近平对党校（行政学院）工作作出重要指示强调 坚持党校姓党牢记党校初心 更好为党育才为党献策》，《人民日报》2025年9月29日。

责任编辑：张慕琪

文章来源：http://www.71.cn/2025/1210/1279517.shtml