中国理论网：以“六个必须坚持”切实提升党的统战领导力

2025年7月，《习近平谈治国理政》第五卷出版发行，引发了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新热潮。学习新思想，奋进新时代，创造新业绩，重点在于充分结合工作实际，深刻把握和运用蕴含其中的世界观和方法论。在《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》一文中，习近平总书记阐述的“六个必须坚持”是对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的系统概括；在《促进海内外中华儿女团结奋斗》一文中，习近平总书记明确提出新时代爱国统一战线的基本任务，并从十二个方面系统阐释了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，为新时代统战工作提供了根本遵循。在党百年奋斗所得出的十条重要经验中，“坚持党的领导”与“坚持统一战线”之间，有着极为深刻的内在逻辑关系。无论是始终确保党对统一战线的领导，还是加强党对统战工作的集中统一领导，都需要提升党的统战领导力。这就要求我们以“六个必须坚持”为指引，有效提升党的统战领导力，切实推动新时代统战工作高质量发展。

党的统战领导力，是党实现对统一战线及统战工作有效领导的能力。统战工作作为特殊的群众工作，具有很强的政治性，统一战线的工作范围包括民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，新的社会阶层人士，出国和归国留学人员，香港同胞、澳门同胞，台湾同胞及其在大陆的亲属，华侨、归侨及侨眷，其他需要联系和团结的人员等十二个方面，要紧紧围绕“人心向背、力量对比”这一“最大的政治”展开，这就决定了党的统战领导力必然与党所具有的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力紧密相关。习近平总书记指出：“历史和现实都告诉我们，只要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永远保持党同人民群众的血肉联系，我们就一定能够形成强大合力，从容应对各种复杂局面和风险挑战。”[1]提升党的统战领导力是统一战线适应新形势新任务的必然要求，是提高党的领导能力的重要内容，是提高统战工作水平的必然选择，以“六个必须坚持”切实提升党的统战领导力，重点要把握好六个方面的内容。

一、坚持人民至上，夯实党的统战领导力的群众基础

人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是中国共产党力量的源泉。习近平总书记深刻指出，“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”[2]

统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题，更加需要坚实的群众基础。提升党的统战领导力，必须牢牢把握“人心向背、力量对比”这个最大的政治，坚持人民至上，始终站稳人民立场，把实现好、维护好、发展好包括广大统一战线成员在内的人民根本利益，作为加强和改进统战工作的出发点和落脚点。要坚持深入基层一线、深入人民群众，特别是深入统战工作一线和统一战线成员之中，倾听呼声，了解诉求，听取建议，解决困难，把统战工作智慧的增长、本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，不断凝聚人心、增进团结。同时，要坚持以人民为中心的发展思想，不断发展全过程人民民主，积极拓展民主渠道、丰富民主形式，扩大人民有序政治参与，引导统一战线成员围绕中心、服务大局，充分发挥界别优势，广泛联系和服务群众，充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃、智力密集的显著优势，凝聚起众志成城的磅礴力量，团结带领人民共同创造历史伟业。

二、坚持自信自立，坚定党的统战领导力的政治立场

自信才能自觉，自立才能自强。自信自立是中国共产党人的鲜明精神标识。习近平总书记指出，“我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。”[3]

在统一战线一百多年的奋斗历程中，我们始终坚持立足中国实际、体现中国特色，确立了中国新型政党制度、民族区域自治制度等政治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持我国宗教中国化方向，彰显了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，这些都是统战领导力的底气和信心所在。提升党的统战领导力，必须坚持自信自立，面对复杂形势和风险挑战，要保持战略定力，发扬斗争精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，牢牢掌握统战工作领导权和主动权，对党的统战理论、方针、政策保持高度自信，立足我国国情和统战工作实际，不断完善统一战线领域和统战工作各项制度、政策，持续巩固和发展最广泛的爱国统一战线。同时，要教育引导统一战线广大成员深刻认识党的领导是统一战线最鲜明的特征和最大优势，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，充分认识中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力，不为各种错误思想和言论所动摇，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强做中国人的志气、骨气、底气，确保统一战线始终沿着正确政治方向前进。

三、坚持守正创新，增强党的统战领导力的时代活力

守正才能不偏航，创新才能有新的发展。守正创新是新时代的鲜明气象，也是马克思主义政党的显著特征。习近平总书记指出，“我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”[4]

当前，面对党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生的重大变化，统一战线和统战工作要清醒认识世情、国情、党情的变和不变及其所带来的深刻影响，该坚持的坚持，该调整的调整，该创新的创新，善于在变与不变中把握统战工作正确节奏。提升党的统战领导力，必须坚持守正创新，既要牢牢把握“守正”这一前提，以道不变、志不改的强大定力坚守正道、遵循规律，始终坚持党的领导这一根本原则，坚持统一战线正确政治方向，传承党领导统一战线的宝贵经验，也要牢牢把握“创新”这一关键，以敢创新、勇攻坚的志气胆魄锐意进取、大胆探索，以新的理念、思路、办法、手段解决好各种矛盾和问题，特别是要适应时代发展和统战对象的新变化，积极探索统战工作的新思路、新方法、新载体，不断有所发现、有所创造、有所前进，锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，在统一战线领域完善基本制度、创新重要制度，不断推动统一战线工作理论创新、实践创新、制度创新。同时，要善于运用互联网、新媒体、人工智能等现代信息技术手段创新统战工作方式、拓展统战工作空间，打造线上线下相结合的统战工作平台，更加注重运用民主协商、教育引导、联谊交友、真诚服务等方式开展工作，增强统战工作的时代感和实效性。

四、坚持问题导向，破解党的统战领导力的瓶颈难题

问题是时代的声音，解决问题才能不断实现新的发展。习近平总书记指出，“我们要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。”[5]

党的统战领导力的一个重要体现，就是团结带领海内外全体中华儿女团结奋斗，不断解决强国建设、民族复兴伟业中的各种问题。提升党的统战领导力，必须坚持问题导向，善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，清醒认识当前统战工作面临的形势和任务、风险和挑战、矛盾和问题，聚焦社会思想多元多样多变对凝聚共识带来的挑战，聚焦新的社会阶层人士规模扩大、流动性增强带来的组织引领难题，聚焦境外势力利用民族、宗教等问题进行渗透干扰的风险，深入调查研究，摸清症结所在，精准施策发力，正确认识和把握防范化解重大风险，坚决守住不发生系统性风险的底线，有效破解制约统一战线发展的瓶颈难题。同时，要善于查找统战工作中的具体问题，增强忧患意识，树立底线思维，深入了解统一战线成员的思想动态和利益诉求，找准统一战线工作中存在的问题和不足，有针对性地提出解决问题的思路和办法，以钉钉子精神推动解决统一战线工作中的深层次矛盾和问题，及时总结推广成功经验和有效做法，建立健全长效机制，形成一批可复制、可推广的制度成果，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为提升党的统战领导力提供制度保障，不断提升统一战线工作的质量和水平。

五、坚持系统观念，完善党的统战领导力的工作格局

系统观念是具有基础性的思想和工作方法，强调既要抓好一域，更要抓好全局，只有这样才能全面协调、统筹推进。习近平总书记指出，“只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。”[6]

统战工作点多线长面广，是一项复杂的系统工程，任何的顾此失彼都不利于提升统战工作效能。提升党的统战领导力，必须坚持系统观念，持续巩固和完善大统战工作格局，强化党委统一领导，推动统战部门更好履行牵头协调职责，督促相关部门各司其职、密切配合，加强统一战线各领域工作的协同配合，运用“一盘棋”思想加强对统战工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，统筹推进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，处理好一致性与多样性的关系，形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动、各领域工作协同发展的工作局面。同时，要加强统战工作与党的其他工作的有机结合，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，把统战工作融入党和国家工作大局，与经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作紧密结合起来，深入研究各领域工作关联性和举措耦合性，使各项工作任务在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，形成整体联动、协同推进的工作格局。

六、坚持胸怀天下，拓展党的统战领导力的国际视野

胸怀天下，才能更好融入世界和影响世界。胸怀天下是中国共产党作为以马克思主义武装起来的无产阶级政党深厚情怀和使命担当的重要体现。习近平总书记深刻指出，“我们要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。”[7]

统一战线的舞台不仅在国内，也在海外，而且海外是更广阔的舞台。提升党的统战领导力，必须坚持胸怀天下，以宽广的世界眼光谋划和推进统战工作，深刻认识做好港澳台海外统战工作的极端重要性，广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族复兴伟业，要加强对外交流合作，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，积极参与全球治理体系改革和建设，把本国人民利益同世界各国人民利益统一起来，推动构建更加公正合理的国际政治经济新秩序，为解决人类面临的共同问题贡献中国智慧和中国方案，为推动构建人类命运共同体贡献力量。同时，要积极开展对外交流交往，加强与各国政党、政治组织和社会各界的交流合作，广泛宣介中国特色社会主义制度和中国式现代化道路，讲好中国故事、中国共产党故事、中国统一战线故事，增进国际社会对我国政治制度和发展道路的理解认同，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，不断提升我国的国际影响力、感召力、塑造力，营造于我有利的国际环境，推动建设更加美好的世界。

【作者简介：刘政，民进中央研究室理论处副处长。】

注释：

[1]《习近平著作选读》第2卷，人民出版社2023年，第347页。

[2][3][4][5][6][7]《习近平著作选读》第1卷，人民出版社2023年版，第123页、第16页、第16—17页、第17页、第17页、第18页。

责任编辑：张慕琪

文章来源：http://www.71.cn/2026/0114/1282178.shtml