变“被动养老”为“主动享老”，“银发经济”迎来深刻变革

银发经济，一头连着经济发展，一头牵系民生福祉。截至2024年底，全国60岁及以上老年人口达3.1亿人，预计到2035年，这一群体数量将超4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元。

这个庞大群体催生的，远不止于传统的养老与照护需求，更是一个向往活力、快乐与自我实现的“青春化”新市场。一场从“被动养老”到“主动享老”的消费变革，正从供给侧悄然发生。

2024年，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》，明确提出“大力发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展”。“十五五”规划建议指出，“积极开发老年人力资源，发展银发经济”。2025年12月，民政部等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，提出“促进养老服务市场化供需对接”“大力支持科技赋能养老服务”。随着国家层面一系列决策部署落地，更多高质量的适老化产品和服务不断涌现。今天，人均预期寿命持续提升、人工智能驱动经济转型，释放出银发经济的强大活力，为经济高质量发展开辟新蓝海。

回应“养老期盼”，满足“服务诉求”。不同年龄段老年人有不同的诉求，困难老年人困难也各不相同。直面问题，在发展中补短板，在解决老年群体期盼中培育新的经济增长点。培育银发经济新业态，面对老年人多元化、差异化、个性化需求，探索多样化养老新业态。推动“智享养老”，特别注意解决养老产品、服务“不适老”问题，推动“黑科技”关爱老年用品，让“为老”服务更显“科技范儿”，使用更便捷。健全农村养老服务网络，充分发挥农村熟人社会互助互惠特点，力争让老年人实现不出村、不离乡就能吃上热乎饭、看个小病等，让农村老年人安享晚年。

立足“物质补给”，关注“精神愉悦”。守护好“夕阳红”，就是善待我们的明天。坚持事业情怀和产业思维，聚焦多样化需求，扩大产品供给，提升质量水平，加强服务衔接，从更好满足老年人需求角度出发，加快夯实群众美好养老生活的物质基础。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展，不断增强老年人获得感、幸福感、安全感，让老年人有一个幸福美满的晚年。

补齐“短板弱项”，激发“活力动力”。我国银发经济发展潜力巨大，前景广阔。着眼“银发”市场，关注“银发族”需求，拓展消费场景，优化养老服务和适老化产品供给，搭建供需对接平台，不断打通银发消费供需对接堵点，让消费更便利适配，释放银发消费潜力，营造老年友好消费环境，更好回应庞大的老年群体及其日益丰富多元的养老服务需求，让老年人消费更安心、更便捷、更友好。激发经营活力，推进养老服务供给侧结构性改革，推动养老服务更加可及、便利和智能，更好满足亿万老年人多层次、多样化需求，促进银发经济高质量发展。

作者: 李永杰  延安市接待处

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