努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩

干事创业，政绩观至关重要。在浙江工作期间，习近平总书记曾围绕政绩观这一主题发表了一系列重要讲话，后结集成篇为《树立和实践正确的政绩观》，被收录在《干在实处 走在前列》一书中。文章中关于政绩观四个维度的深刻剖析，特别是对“五重五轻”积弊的犀利批判，时至今日依然令人警醒。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，对此次学习教育作出了重要部署。在全党深入开展学习教育之际，重温这些蕴含着深厚政治智慧的思想，对于广大党员干部正心明道、干事创业，具有极其重要的现实指导意义。

政绩为谁而树

政绩观的首要问题，是明确政绩为谁而树。文章开宗明义地指出：“要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为根本出发点和落脚点。”衡量政绩，固然要看指标数据，但最终的标尺是群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应。

现实中，个别干部政绩观走偏，根源在于把政绩当成了升迁的阶梯。不看群众脸色，只顾上级眼色；不求造福一方，只求造势一时。究其原因，是没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题。习近平总书记在河北正定工作期间，在调研中得知，由于粮食征购任务过重，当地一些农民口粮不够，只好偷偷去外县换红薯干儿吃。“我们正定宁可不要‘全国高产县’这个桂冠，也要让群众过上好日子。”他顶住压力坚持向上级反映问题，最终国家征购减少2800万斤，百姓餐桌上少了红薯干儿，多了白面馒头。宁可不要虚华的“政绩桂冠”，也要护住百姓的“饭碗”，这就是最质朴、最生动的政绩观。

共产党人的政绩，不是冷冰冰的统计报表，也不是堆砌在文件里的华丽辞藻，而是具体可感的民生温度。习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”正如文中提到的谷文昌同志，他不追求显赫一时的“显绩”，而是用十几年如一日的默默耕耘，将“神仙也治不住风沙”的荒凉之地，变成绿树成荫、物产丰饶的宜居之所，最终换来了群众“先敬谷公，再敬祖宗”的至高褒奖。只有心中始终装着人民，政绩的成色才愈纯正，脚下的步子才愈踏实。

树什么样的政绩

政绩观不正确，“面子工程”就会盲目上马，“五多”问题就难以根绝。习近平总书记深刻指出：“真正的政绩应是‘为官一任、造福一方’的实绩，是经得起群众、实践和历史检验的实绩。”

文章对当时干部队伍中存在的“重始轻终”“重短轻长”“重显轻隐”“重易轻难”“重局部轻全局”等现象进行了深入剖析，指出造成这“五重五轻”的现象，归其一点都是没有树立正确的政绩观。时至今日，我们依然能看到，有的地方热衷于搞“短平快”的项目，甚至寅吃卯粮、透支未来；有的干部只愿做“显山露水”的面子工程，不愿做“铺路奠基”的里子工程；还有的习惯凭主观意志“拍脑袋”决策，罔顾地方资源禀赋与发展阶段，盲目铺摊子、上项目，为了追求“账面”好看，脱离实际跟风，结果资金打了水漂，项目沦为“半拉子”工程。这些做法，不仅是对资源的极大浪费，也是对党的事业和人民利益的严重不负责任。

正确的政绩观必然是辩证的，需要统筹好“潜绩”与“显绩”的关系。正所谓“显绩”如花，绚烂夺目；“潜绩”似根，深埋地下。殊不知，没有根的深扎，哪有花的盛放？习近平总书记在文章中强调，“如果大家都不去做铺路石，甘于默默无闻地奉献，‘显绩’就无从谈起，就成了无本之木、无源之水”。现代化建设需要看得见的繁荣，更需要看不见的根基。我国新能源汽车产业的强势崛起，便是“潜”与“显”相互转化的生动注脚。从2001年电动汽车列入国家863计划，到2025年新能源汽车产销量均突破1600万辆，整整24年的政策接力与持续投入，完成了从“潜”到“显”的历史性跨越。其间，无数的基础研究、测试示范和基建铺排，虽难以在短期账面上留下立竿见影的“亮眼成绩”，却实打实地为今日的产业腾飞铸就了坚实底座。这就需要领导干部具备长期主义者的坚定，不求急功近利的“显绩”，多创造一些打基础、利长远的“潜绩”，做支撑未来腾飞的“隐形翅膀”。

靠什么树政绩

对于“靠什么树政绩”，习近平总书记在文中给出的答案朴实而有力：“给人民群众带来实惠的政绩，是脚踏实地、埋头苦干出来的。”

要看敢不敢接“烫手山芋”。真正的政绩，往往不长在鲜花铺路的地方，而是藏在矛盾最集中、困难最棘手的地方。现实中，有的干部只愿做容易出彩的“讨巧事”，不愿做得罪人的“棘手事”。这种“挑食”的心态，实质上是缺乏担当的表现。面对民生保障中亟待破解的痛点堵点，面对全面深化改革进入深水区后的利益固化藩篱，只有敢于接“烫手山芋”，才能在化解具体矛盾中累积出实绩。“要拎着乌纱帽干事，不要捂着乌纱帽做官”，讲的正是这股子担当劲。

要看能不能戒掉“功利心态”。当前，党中央持续纠治形式主义、官僚主义为基层减负，就是让干部从文山会海中解脱出来，把心思真正用在干事创业上。实践证明，只有作风实了，政绩才能“真”。用实打实的行动解决一个个具体问题，用改革的“含金量”挤掉形式主义的“含水量”，才是干部应当坚守的本分。

要看是不是按规律办事。习近平总书记指出：“要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来，扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。”俗话说“看菜吃饭、量体裁衣”，按规律办事关键是实事求是、从实际出发。以浙江“千万工程”为例，这项工程没有搞“一刀切”和“大拆大建”，而是立足省情农情，尊重乡村发展规律，历经20余年久久为功，造就了万千美丽乡村，造福了广大农民群众。反观那些违背规律的“冲动型决策”，哪怕初心是好的，结果往往适得其反，留下的不是政绩，而是包袱。

如何考核政绩

考核是干事创业的“指挥棒”。习近平总书记指出：“从一定意义上说，组织上有什么样的用人观，树立什么样的用人导向，干部就会有什么样的政绩观。”让吃苦者吃香，让有为者有位，才能营造出为民、务实、清廉的政治生态。

考核政绩要看发展的全貌。习近平总书记强调，考核指标体系的设置要“全面反映经济、社会和人的全面发展情况”。这就要求不能片面地用经济指标考核干部，更不能搞“数字游戏”，要看干部在特定的环境下起了什么作用。唯有如此，才能不让老实人吃亏，不让投机者得利。近年来，全国已有百余个重点生态功能区县明确取消了GDP考核，转而将生态环保作为关键指标。因地制宜、分类设计的考核指标体系，让干部的劲使对了方向，有效遏制了“千县一面”的盲目攀比。

考核政绩不能只看一时一事，更要经得起时间的冲刷。习近平总书记在文中提出的“做到领导干部的政绩，既经得起现在看，又经得起‘回头看’和‘向前看’”，就是要求我们在更长的时间维度中去考核政绩。“回头看”，就是要建立终身追责制，对那些任内风光无限、离任后不管不顾的“政绩工程”算旧账；“向前看”，则是要褒奖“潜绩”，坚决落实“三个区分开来”，提拔任用那些甘当铺路石、功成不必在我的干部。

考核政绩最关键的是把评判权交给群众。金杯银杯，不如老百姓的口碑。习近平总书记曾说：“生活是不是幸福，这要让老百姓自己评价，我们说得眉飞色舞，老百姓无感，那是不行的，说明没抓对地方。”衡量领导干部政绩，就必须坚持群众公认、注重实绩的原则，把群众意见作为考评干部的重要尺度。唯有把群众的“表情包”作为检验政绩的“晴雨表”，才能让那些只会做表面文章的干部“现原形”，让那些埋头苦干的干部受重用。

［作者单位：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心］

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2026/0303/1285414.shtml