中国理论网：把握三对关系增强“政治四力”：新时代政党领导能力的辩证之道

习近平总书记指出：“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。”[1]中国式现代化的开创性实践内在地要求党的执政理念、组织形态与行动逻辑实现深刻的现代化转型。在此背景下，将自觉把握和系统运用守正与创新、破与立、进与稳三对辩证关系，作为新时代锻造与提升政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的核心方法论具有根本性的战略意义。这是马克思主义政党建设理论在当代中国发展的内在要求。

一、在守正与创新的辩证统一中锚定方向与激发活力

守正创新规定了党的领导活动中不变的本质属性与变的实践形态之间的根本法则。守正是价值根基，确保党不迷失方向；创新是动力源泉，确保党永葆生机。

恪守根本之“正”，筑牢执政之基。党的领导之“正”源于其性质与宗旨的先进性。一是守主义之正。必须毫不动摇地坚持马克思主义的指导地位，深刻把握其基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法，将其作为洞察时代、引领变革的强大思想武器，确保党的全部理论和实践建立在科学真理的根基之上。二是守立场之正。必须坚持人民至上的根本政治立场。党的权力来自人民，一切工作的成败得失最终由人民评判。守立场之正意味着在任何时候都必须贯彻党的群众路线，确保党的主张与最广大人民的根本利益高度统一，这是党的领导获得最广泛支持的源泉。三是守原则之正。必须坚定不移地坚持和加强党的全面领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征[2]，是国家稳定和发展的“定海神针”，必须体现为覆盖全域、贯穿全程、坚强有力的系统领导。

锐意开拓之“新”，回应时代之问。在坚守根本的前提下，必须以巨大的理论勇气和实践智慧推进创新。一是推进理论体系的时代化与学理化创新。党的创新理论不仅需要成为政治遵循，更需通过深度的学理阐释和体系建构，转化为具有严密逻辑和解释力的知识体系，完成从政治话语到学术话语、实践智慧到普遍知识的升华，以理论的彻底性巩固全党全社会的思想基础。二是推进制度机制的现代化与效能化创新。要围绕提升治理效能不断完善党的领导制度体系，优化党领导经济、政治、文化、社会、生态文明等各项事业的具体机制，使党的组织优势、政治优势更高效地转化为治理优势和发展优势。三是推进方式方法的数字化与精准化创新。要积极适应信息革命浪潮，善于运用大数据、人工智能等新技术赋能党的领导，重塑决策流程、政策传播路径和社会动员模式，实现更科学的决策、更广泛的共识凝聚和更精准的社会治理。

二、在“破”与“立”的协同并举中实现肌体净化与系统重塑

破立并举揭示了党通过自我革命实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在逻辑。这是一个以“破”清除障碍、以“立”建构新序的深刻辩证运动。

以“破”的勇气革除积弊。不破则不立，“破”是重焕生机的必要前提。首要任务是破除思想观念的僵化桎梏，打破对既有路径的依赖和不合时宜的思维定式，以思想解放引领实践突破。关键任务是破除脱离群众的作风顽疾，必须持之以恒向形式主义、官僚主义开刀，切实解决那些增加基层负担、割裂党群联系、损害党的形象的问题，维护党的先进性和纯洁性。核心任务是破除体制机制的利益藩篱。改革进入深水区，必须以法治方式和改革勇气，坚决破除那些阻碍社会公平正义、抑制发展活力、扭曲资源配置的深层次体制机制障碍，彰显党超越任何特殊利益集团的无私品格与领导权威。

以“立”的智慧建构新序。“立”是“破”的价值归宿，旨在建立更健康、更有活力的新秩序。要树立注重实绩、崇尚实干的鲜明导向。通过完善干部考核评价和选拔任用机制，引导广大党员干部树立和践行正确政绩观，将精力聚焦于推动高质量发展和创造实实在在的业绩。要建立系统完备、运行有效的制度体系。及时将实践中行之有效的创新做法和成功经验总结提炼，上升为长期稳定、普遍适用的制度规范，形成前后衔接、左右联动、科学规范的制度网络。要建立常态长效的监督与净化机制。构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，推动全面从严治党向纵深发展，确保党在各种风险考验面前始终保持肌体健康。

三、在“进”与“稳”的平衡中统筹发展节奏与安全底线

稳中求进是治国理政的重要原则，体现了对发展规律和执政规律的深刻把握。处理好“进”与“稳”的关系关乎党的领导事业能否行稳致远。

在“稳”的前提下谋划“进”。稳是进的基础，大局不稳，则进失其依。最根本的是稳住政治大局。必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党思想统一、步调一致，这是应对一切风险挑战的根本政治保证。最基础的是稳住安全底线。必须增强忧患意识，树立底线思维，统筹发展和安全，有效防范化解政治、意识形态、经济、社会、外部环境等各领域重大风险，筑牢国家安全屏障。最紧要的是稳住社会基本面。在推进改革和发展中，必须充分考虑社会承受能力和群众接受程度，注重保障和改善民生，维护社会公平正义，巩固党执政的深厚社会根基。

以“进”的成效巩固“稳”。进是稳的目标，不进则退，稳不可久。要以改革发展的“进”创造巩固“稳”的物质基础。通过把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，不断壮大综合国力，更好地满足人民对美好生活的向往，从根本上夯实国家安全和社会稳定的根基。要以治理现代化的“进”构建支撑“稳”的制度保障。通过全面深化改革，完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为化解社会矛盾、实现长治久安提供更完善的制度解决方案。要以自我革命的“进”锻造引领“稳”的领导核心。通过持之以恒推进全面从严治党，不断净化党的肌体，提高党的执政能力和领导水平，确保党始终成为风雨来袭时全国人民最可靠的主心骨。

四、推动辩证逻辑向治理效能的实践转化，系统性增强“政治四力”

对三对关系的深刻把握与娴熟运用，最终必须外化为“政治四力”的切实提升，这是检验辩证领导方法成效的根本标准。

以稳中求进提升政治引导力。政治引导力关乎举旗定向、统揽全局。必须将坚持党中央集中统一领导作为“稳”的定盘星，同时积极探索运用新技术、新机制实现政治监督精准化、政策评估科学化等“进”的路径，确保党的路线方针政策得到不折不扣的执行，使全党全国各族人民紧密团结在党中央周围。

以守正创新提升思想引领力。思想引领力解决的是精神旗帜与人心所向问题。必须通过深化研究阐释，筑牢党的创新理论学理根基，同时大力创新话语体系和传播方式，运用融媒体、沉浸式体验等新手段，使党的主张真正入脑入心，牢牢掌握意识形态领域的主导权和话语权。

以破立并举提升群众组织力。群众组织力是党的力量源泉。必须坚决破除一切损害群众利益、脱离群众的作风与机制弊端，同时建立健全党员干部直接联系群众、基层民主协商、网格化精细化服务等长效机制，将党的组织优势深度嵌入基层社会治理，转化为服务群众、凝聚人心的强大效能。

以守正创新提升社会号召力。社会号召力体现党总揽全局、协调各方的能力。必须大力弘扬伟大建党精神和中华优秀传统文化，筑牢价值共识的根基，积极构建党领导下的多元社会治理共同体，善于通过政治引领、平台搭建、服务供给，团结凝聚社会各界力量，形成同心共圆中国梦的强大合力。

守正与创新、破与立、进与稳三对辩证关系，构成了一个内在联系、有机统一的辩证方法论体系，是新时代提升党的领导能力、锻造坚强执政核心的思想武器与实践指南。深刻理解并自觉运用这一辩证智慧，要求全党同志特别是领导干部不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，从而更好地驾驭复杂局面、引领伟大变革，确保中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

【基金项目：本文系国家社科基金青年项目“新时代党内政治文化建设与党员干部作风形塑的协同共进机制研究”（编号：25CKS039）阶段性成果。】

【作者简介：郑纳，青海大学马克思主义学院教授；李桂芳，青海大学马克思主义学院硕士研究生。】

注释：

[1]习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2017年10月28日。

[2]《中国共产党章程》，人民出版社2022年版，第12页。

责任编辑：张慕琪

文章来源：http://www.71.cn/2026/0312/1286283.shtml