“投资于人”，给“慢变量”一点耐心

中国式现代化，民生为大；高质量发展，人字为先。今年的政府工作报告提出，聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，增强市场主导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。

如何理解“投资于人”的深意？一起来听听三位来自不同领域的全国人大代表的思考分享。

从“十五五”规划的笔墨落在“人口高质量发展”的篇章，到政府工作报告将“民生为大”写在卷首，一个清晰的信号已然发出：新一轮发展棋局中，人被请上了“C位”。这不仅是温度的彰显，更是一场静水流深的观念之变。

有代表说得好：“投资于人”是个“慢变量”。这话耐人寻味。我们这代人习惯了“快”——高铁飞驰、高楼拔地，钢筋水泥的增量肉眼可见，立竿见影的成就感让人踏实。但“人”不一样。投钱到教育，十年后才见一代新人；投钱到技能培训，未必当年就涨GDP；投钱到养老医疗，账面上算不出直接回报。可恰恰是这个“慢变量”，托举的是一个国家的底色。北大教授田轩代表说它“指向人力资本的长期积累”，这话说到根上了。过去我们靠“人口红利”跑出加速度，如今传统红利渐行渐远，靠什么续力？就得靠这个“慢变量”——把人口规模打磨成人力资本，把“人多”变成“人强”。

有人或许嘀咕：人都站C位了，机器谁开？工地谁管？这话问得实在。但看看眼下的现实：一边是年轻人喊“就业难”，一边是企业喊“招工难”，这“两难”撞在一起，症结在哪？华东师范大学梅兵代表分析得到位：人工智能时代，“学富五车”已经不稀缺了，稀缺的是终身学习的能力、整合资源的能力、人机协作的能力。说白了，不是岗位没了，是对“人”的要求变了。过去流水线上要的是“手”，现在产业升级要的是“脑”和“心”。科大讯飞刘庆峰代表描绘的那幅“全民AI素养”蓝图——从基础教育普及通识课，到职业教育加人机协作实训，再到高等教育推“AI+X”——听着像远方，其实已到眼前。投资于人，就是帮助普通人跨过这道“能力门槛”，不被时代抛下。

更深一层看，“投资于人”还是破解经济循环堵点的一把钥匙。眼下咱们面临的难题是：老百姓消费已经从“有没有”转向“好不好”，但好产品、好服务供给跟不上。这背后缺什么？缺能把创意变成产品的人，缺懂技术又懂市场的复合型人才。把钱投到人身上，让劳动者技能升级、眼界开阔、创意迸发，供给侧才有活水。同时，就业稳了、收入涨了、后顾之忧少了，老百姓才敢花钱，需求侧才有后劲。正如代表们所言，这是“供给创造需求、需求牵引供给”的良性循环。

“十五五”开局，把“人”请上C位，不是一句暖心话，而是一张施工图。它需要制度设计给“慢变量”留出空间，需要考核机制对“看不见的政绩”多些耐心，更需要全社会形成共识：对人的投入，回报周期虽长，却是一切回报的源头。毕竟，人是生产力中最活跃、最积极、最具创造力的因素。当每一个普通人的能力增值都能汇入国家发展的洪流，我们积蓄的，就不仅是经济增长的动能，更是一个社会向上生长的底气。

作者：刘煜超

责编：吴成玲

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