推进教育领域作风建设常态化长效化

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上指出，党的十八大后，党中央以制定实施中央八项规定开局破题，立铁规矩、强硬约束，推动党风政风焕然一新。这次会议对强化正风肃纪、巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果作出重要部署，同时将教育列入深化整治腐败的重点领域。教育领域正风肃纪反腐，事关立德树人、事关办好人民满意的教育、事关教育科技人才一体发展，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和五次全会部署，结合教育领域实际，强化优良党风政风引领，推进作风建设常态化长效化，为“十五五”新征程加快建设教育强国营造良好政治生态和育人环境。

深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，感悟中央八项规定精神的时代伟力

习近平总书记指出，推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。推进作风建设常态化长效化，要以习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述为根本遵循，准确把握作风建设的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，不断增强纠“四风”树新风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

从理论逻辑看，我们党的性质宗旨和使命任务决定必须始终加强作风建设。习近平总书记指出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。先进性、纯洁性是马克思主义政党的本质属性，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。我们党之所以发展成为世界上最大的马克思主义执政党，能够越发坚定自信并焕发蓬勃生机，正是因为把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，不断以改进作风新成效维护党的性质宗旨、完成使命任务，始终赢得人民群众的支持和拥护。“四风”问题违背党的性质宗旨，人民群众深恶痛绝，如果任其滋长就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系。加强作风建设，必须紧扣保持党同人民群众的血肉联系这个关键，让人民群众真切可感可及，始终赢得民心这个最大的政治。

从历史逻辑看，党培育并坚持的光荣传统和优良作风是我们党的鲜明政治优势。习近平总书记指出，我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。革命战争年代，我们党的作风建设坚持高标准、严措施、实考验，用“延安作风”打败了“西安作风”，作风建设成为克敌制胜的传家宝。社会主义革命和建设时期，我们党始终牢记和践行“两个务必”，开展党内整风整党运动。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党把作风问题提到关系党的生死存亡的高度。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以作风建设为突破口，把制定实施中央八项规定作为徙木立信之举，开辟以伟大自我革命引领伟大社会革命新境界，在党的建设史上具有重要里程碑意义。历史和现实充分证明，党要始终赢得人民支持和拥护，就必须持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风。

从实践逻辑看，加强作风建设是服务党的工作大局、有效应对各种风险挑战的必然要求。习近平总书记指出，风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。当前，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，我国处在高质量发展的关键时期，也面临外部环境深刻变化、国际形势变乱交织带来的风险挑战。面对世情、国情、党情的深刻变化，作风问题越发复杂地表现出来，党内脱离群众的现象依然存在，“四风”问题树倒根存，影响着党的先进性和纯洁性，必须坚决予以清除。作风建设永远在路上。新时代新征程，要着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，把作风建设摆在更加突出的位置，以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，常态化长效化纵深推进，始终保持党自我革命的强大动力，凝聚起万众一心团结奋进的磅礴力量，为高质量发展提供作风保障，确保中国式现代化行稳致远。

准确把握教育领域作风建设的结构性特征，把师德师风、校风学风作为检验成色的“试金石”

教育是强国建设、民族复兴之基，优良作风是加快建设教育强国的重要保障。习近平总书记高度重视教育领域作风建设，多次作出重要指示批示。立德树人是一项系统工程，要从领导班子抓起，从师德师风、校风学风抓起，一件事一件事抓具体、抓到位，确保抓出成效。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出，将党风政风、师德师风、校风学风建设作为评价学校领导班子办学治校水平的重要内容。党风政风、师德师风、校风学风各有其功能特质，又从整体上反映教育领域的精神风貌、价值导向和品质底色，要统筹推进、常抓不懈，久久为功、化风成俗。

党风政风是引领保障。教育领域党风政风折射出教育领域的政治生态与行政体系文化，彰显办学治校的导向，体现党委把方向、管大局、保落实的政治引领力，行政系统的执行力和公信力，以及党员干部的行为规范。加强教育领域党风政风建设，必须坚持和加强党对教育事业的全面领导，锲而不舍落实中央八项规定精神，建设优良党风政风，推动教育领域作风建设的过程成为坚持社会主义办学方向、全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的过程，引领教育领域整体作风向上向善。

师德师风是育人示范。教育工作的一切出发点和落脚点都是育人，教师是立教之本、兴教之源，师德师风是教师在长期教育教学实践中形成的职业品格与育人风范，是评价教师队伍素质的第一标准。加强师德师风建设，必须全面践行习近平总书记提出的“四有”好老师标准，把教师对教育事业的忠诚和热爱放在首位，突出全员全方位全过程师德养成，引导教师潜心教书育人，推动师德师风不断向上向善，为立教兴教固本清源。

校风学风是办学生态。校风学风是学校在长期办学治校过程中积淀形成的文化品格与治学生态，是学校精神的集中体现和办学质量的内在支撑。加强校风学风建设，必须始终紧紧围绕落实立德树人根本任务，大力弘扬教育家精神和科学家精神，持续净化学校的文化土壤和环境，营造良好校园文化氛围和治学生态。

党风政风、师德师风、校风学风共同构成教育领域作风建设的有机整体。党风政风作为政治引领，是作风建设的根本风向标，决定着师德师风的价值导向和校风学风的育人底色。师德师风作为关键纽带，承接党风政风的引领要求并转化为育人实践，直接涵养校风学风。校风学风作为学校气候生态，是党风政风、师德师风的综合体现。三者形成动态耦合的有机整体，循环强化、彼此影响，共同服务于为党育人、为国育才的初心使命，共同支撑管党治党、办学治校。推进教育领域作风建设，要准确把握教育领域特点，把人民群众直接可感可及的师德师风、校风学风作为检验教育领域作风建设成色的“试金石”，将党风政风建设与师德师风、校风学风建设有机结合，以优良党风正校风、强教风、优学风。

强化正风肃纪反腐，纵深推进教育领域作风建设常态化长效化

教育领域作风总体是好的，人民群众对公平优质教育更加充满期盼，对党风政风、师德师风、校风学风也愈发关注。在经济高质量发展、外部环境更加复杂的背景下，教育领域作风建设面临新情况新挑战新要求。要把思想和行动统一到习近平总书记对反腐败斗争“两个仍然”的重大判断和五次全会对任务的科学部署上来，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，风腐同查同治，强化责任落实，推进教育领域作风建设常态化长效化。

以严的基调纠“四风”。深刻把握教育领域作风建设的特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，以更高标准、更实举措系统施治，做到风腐同查同治，推进作风建设持续走深走实。从严从实纠治“四风”顽疾，深化治理违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，严肃查处公款旅游、变相公款出国（境）旅游等问题，有效治理“文山会海”，持续整治形式主义为基层减负，对不收敛、不收手、顶风违纪的速查严处，准确识别、及时处置隐形变异问题，持续释放越往后越严的强烈信号。持续整治导学关系异化等问题，聚焦科研学风建设强化监管，深化破“五唯”等教育人才评价改革。坚持以法治思维和法治方法推进作风建设，建立健全经常性发现问题、解决问题的机制，深入剖析突出、共性问题，固化作风建设成果，与深化改革相结合，全面加强法规制度建设，把权力关进制度的笼子，形成作风建设长效化保障。

以一体推进党性党风党纪教育为抓手树新风。始终把政治建设摆在首位，持续深化理论武装，不断用党的创新理论凝心铸魂，筑牢思想堤坝。加强党的光荣传统和优良作风教育，注重传承教育领域红色基因，激发教育系统广大党员干部特别是领导干部带头追求崇高理想，营造良好风尚。坚持以铁规矩锻造好作风，贯彻严的要求，经常性、常态化开展党纪学习教育，做到先进示范引领和违纪违法案例警示震慑并重。积极选树先进典型，同时将查办案件与强化党性、整肃作风、警示教育、完善制度、促进治理贯通起来，持续破除“高校特殊论”“专家特殊论”，引导教育系统广大党员干部和师生员工形成遵规守纪的高度自觉。深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，加强新时代廉洁文化体系化研究阐释，推进廉洁教育融入国民教育体系，创新新时代廉洁文化宣传教育，持续营造崇廉拒腐、风清气正的政治生态和育人环境。

以压实责任为关键强作风。强化党委（党组）主体责任，完善定期研究作风建设机制，紧盯“四风”新动向新表现，拿出有效管用的治理措施。教育系统各级领导干部要发挥“头雁效应”，坚持以上率下，认真落实第一责任人责任和“一岗双责”，严负其责、严管所辖。发扬钉钉子精神常态化落实责任，把作风建设融入日常、抓在经常，贯穿教育改革发展稳定各项工作任务，强化严管严治，确保作风建设抓常、抓细、抓长。压实作风建设监督责任，强化教育纪检监察机构专责监督，推动作风建设责任落实情况考核，发挥群众监督“前哨”作用，用好体系优势贯通各类监督、形成合力，把作风建设成果体现为高质量发展实效。

（作者系中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组组长、教育部党组成员）

责任编辑：王梓辰

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