开展走村入户 促进党群联心

背景情况

习近平总书记多次强调，要树牢群众观点、贯彻群众路线，经常到农民群众家中走一走、看一看，深入群众、扎根群众，问需于民、问计于民，关心群众安危冷暖、急难愁盼，从农民群众的喜怒哀乐中检视我们的工作。汕尾市位于广东省东南部沿海，下辖51个镇（街道）、863个村（社区），其中行政村694个，农村常住人口110万、占比40%，农村区域广、人口多、治理压力大、发展基础薄弱。汕尾市委抓住广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”的有利契机，坚持问题导向，探索实施农村“入户联心”机制，推动党员干部进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，全覆盖联系、心贴心服务，让乡亲们的日子越过越红火。

主要做法

优化精准联系工作体系，推动重心下移、力量下沉。一是完善“一张网”架构。立足全科网格工作基础，按照“居住相邻、关系相近、双向选择、方便服务”原则，将5至15户村民划分为1个基础联系单元，全市共设置基础联系单元近2.5万个，推动群众工作从村、组延伸到户，形成精细化联系服务群众体系。二是实行“全覆盖”联系。统筹村“两委”干部、驻村干部、村民小组长、村级后备干部等“10+2”类工作力量，组建联户人员队伍，5.9万名联户人员按2人一组，分别结对联系1个基础联系单元，确保“户户有人联、家家情况清、事事有人管”。三是密切“心连心”关系。统一印制“联心卡”，推动联户人员“一户一卡”向群众亮身份、亮号码。全面落实“每月访遍”制度，推行热心讲一讲宣传政策、细心看一看掌握民情、用心听一听问计于民、耐心问一问谈心交心、尽心帮一帮排忧解难的“讲、看、听、问、帮”五字工作法，切实做到提户知人、提人知事、提事知情。

强化制度机制支撑保障，促进上情下达、下情上传。一是“纵向+横向”贯通联动。全市一盘棋加强统筹协调和资源整合，市县领导班子成员全覆盖定点包干51个镇（街道），每月下沉指导“入户联心”工作，带头深入群众，掌握民情民意。1100多个市县机关党支部与村党组织结对共建，带着资源下沉一线，共同解决基层难题。组织、社会工作、政法、民政等部门协同联动，定期开展协商，提高工作质效。二是“线下+线上”闭环管理。完善“大数据+网格化+群众路线”融合机制，将入户走访掌握的群众诉求、矛盾纠纷、安全隐患等问题，及时上传“民情地图”信息化平台，分门别类“电子建档”、管理调度，实现问题“发现、反映、解决、反馈”全流程闭环管理。三是“进家门+请上门”双向奔赴。联户人员每月至少入户走访一次，与群众交朋友、拉家常，了解群众需求，回应群众诉求。用好党群服务阵地，打造群众家门口的服务中心、邻里中心、活动中心，因地制宜开设长者饭堂、托幼托育等便民设施，建立“咸茶议事”等平台，常态化举办“官方带娃”等便民活动，让党群服务中心走进群众心中。2024年以来，受理网格反映诉求32.6万件，95%的问题在村一级解决。

激发推动发展强大动能，有效组织群众、发动群众。一是凝聚思想共识。把宣传党的理论和路线方针政策作为“入户联心”的重要内容，组织联户人员“一月一主题”走村入户开展理论宣讲。2024年以来，累计开展宣讲3万多场次，用生动语言讲述鲜活思想、以乡话土音解读惠民政策。二是汇聚工作合力。畅通共商共议建言献策渠道，引导群众积极参与村庄规划、环境管护等，组织发动各方力量投身乡村建设。打造“全域镇村典型示范”，动员8000多名“乡村工匠”组成施工队，完成1.6万户农户“微改造”，助力建成10个乡村振兴“连线成片”示范片区，覆盖面积940多平方公里。三是集聚发展动力。推动治理与发展深度融合，助推项目建设、产业发展等重大任务在农村基层抓得更实、落得更细，形成人心思齐、人心思干、人心思进的发展态势。整合乡村资源推动文旅产业发展，打造一批文旅“名片”，来汕游客年均增长18%，农村居民收入保持较快增长。

经验启示

2025年11月，习近平总书记考察广东时指出，你们实施的“百县千镇万村高质量发展工程”，让乡镇面貌有了新的变化，要持续抓下去。汕尾市实施农村“入户联心”机制，对加强党建引领乡村全面振兴、推进农业农村现代化具有借鉴意义。

走进去才能有效引领。推动党的领导在乡村一贯到底、确保党的建设有力有效引领乡村各项工作，一个重要前提是让老百姓了解党的创新理论、了解党的路线方针政策。只有走进去面对面宣讲理论、解读政策，才能不断增强群众对我们党的政治认同、思想认同、情感认同，更加坚定自觉地听党话、跟党走。

走进去才能掌握实情。当前，乡村社会正在经历深刻复杂变化，不掌握情况、不了解实情是干不好工作的。只有身入心入基层，聆听原汁原味的民意，了解真实鲜活的民情，才能准确把握群众的所思所想、所忧所盼，找准工作的关键点、切入点，为定政策、作决策、抓落实打下坚实基础。

走进去才能解决问题。乡村的情况千差万别，面临的发展、治理等方面问题也各不相同。只有走进去认真研究，具体情况具体分析，才能一把钥匙开一把锁，精准落实党中央对农村的一系列关爱扶持政策，打通联系服务群众的“最后一米”。

走进去才能拉近距离。一些干部之所以对群众感情淡漠，与民争利，甚至侵害群众利益，一个重要原因是脱离群众。只有走进去与农民交朋友、结亲戚、拉家常，才能增进与群众的深厚感情，与群众打成一片，成为群众心中的“自己人”，更有效地把广大农民群众紧紧团结在党的周围。

（作者为中共广东省汕尾市委常委、组织部部长）

责任编辑：亢紫彤（实习）

文章来源：http://www.71.cn/2026/0403/1288497.shtml