为谱写中国式现代化天津篇章提供坚强组织保证

管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。党的十八大以来，习近平总书记先后6次亲临天津考察调研、出席活动，从战略和全局高度为天津发展指航定向，为全面建设社会主义现代化大都市注入了强大政治动力、发展动力、工作动力、精神动力。我们坚持深学深用习近平总书记考察天津时的重要讲话精神，认真落实全国组织部长会议部署要求，突出政治引领、党建保障、安全托底，坚持抓经济见政治、抓党建促经济，以高质量党建引领保障高质量发展，为“十五五”开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化天津篇章提供坚强组织保证。

一、聚焦凝心铸魂，以强化理论武装引领政治方向

坚持突出抓好党的政治建设，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，引导全市各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

一是深学深用铸牢政治忠诚。深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，健全“四个以学”长效机制，举办读书班系统学、理论学习中心组跟进学、教育培训深入学、“三会一课”普遍学，重点抓好党的二十届四中全会精神的全覆盖培训，确保入脑入心、见行见效。认真落实党员、干部教育培训工作规划，扎实开展常态化培训特别是基本培训，有力推动学在深处、谋在新处、干在实处。

二是感恩奋进落实殷殷嘱托。对标习近平总书记和党中央对天津的功能定位和战略部署，深入实施“一把手”、新任职领导干部政治能力提升计划，循着习近平总书记考察天津足迹强化政治训练，引导党员干部全面落实“一个战略牵引”、“四个善作善成”、加强党的建设等重要要求，在生动实践中体悟真理味道、思想魅力和领袖情怀，知恩感恩、知责担责，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。

三是知行合一强化政治监督。严明政治纪律和政治规矩，持续加强政治监督和政治督查，把习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况作为监督的首要内容，结合中央巡视反馈问题整改落实，结合干部考核考察、巡视巡察、指导民主生活会、列席党组织会议等工作，健全具体化、精准化、常态化机制，督促党员干部特别是领导干部严格对标对表，各就各位、各负其责，当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。

二、聚焦选贤任能，以建强骨干队伍担当发展重任

坚持着眼激发干部队伍的内生动力和整体活力，持续优化选育管用，着力锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍。

一是鲜明选人用人风向标。坚持新时代好干部标准，严把政治首关，加强党性鉴别，注重在高质量发展各项重点任务中考察识别干部，近距离看态度、具体化看行动、多角度看效果，切实把忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部选出来、用起来。认真落实全国党政领导班子建设规划纲要和天津市实施意见，精心筹备地区和乡镇领导班子换届，坚持个体强整体优、结构服从功能，选优配强推动高质量发展的“一线指挥部”。

二是树立和践行正确政绩观。认真扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，用好政绩观偏差主要问题清单，建好领导干部政治素质和政绩观档案，从大局看绩、在赛场识绩、用纪法察绩，督促党员干部树牢造福人民的政绩观，坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”等问题。改进推动高质量发展的政绩考核，统筹推进全市综合考核和市管领导干部年度考核“两考合一”。加大调整不胜任现职干部力度，推动靠作风吃饭、拿实绩说话的氛围更加浓厚。

三是锻造善作善成铁肩膀。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以下看上找问题、以上率下转作风，推动机关党员干部队伍作风能力整体提升。紧盯发展需要和干部履职需求，精准开展专业化实战化培训，全面提高现代化建设能力。有计划地组织干部到长三角、粤港澳大湾区等先进地区“培训一批”，到“117项目”整体盘活、化解债务风险等大战大考中“锻炼一批”，到京津冀协同发展一线“挂职一批”，跨地区跨部门跨行业“交流一批”，努力培养善于抓发展、促改革、惠民生、保稳定的行家里手。

四是严管厚爱提振精气神。积极构建“大监督”工作格局，重点加强对干部特别是“一把手”、新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部的全方位管理和经常性监督，把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来，以风清气正的政治生态引领正气充盈的社会生态。完善担当作为激励和保护机制，制定落实提振机关干部精气神措施，用好用活职级职数和编制资源，突出向承担急难险重任务的重要部门和基层一线倾斜，引导党员干部时时在状态、事事讲质量、个个重实干，形成有利于干事创业的良好环境。

三、聚焦强基固本，以严密组织体系凝聚奋进之力

坚持树牢大抓基层的鲜明导向，聚焦增强“两个功能”、发挥“两个作用”，深入实施强基赋能工程，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署和市委要求落到基层、终端见效。

一是升级加力深化党建引领基层治理。总结推广服务上合组织峰会成功经验，深化党建引领基层治理行动，常态化加强美丽社区建设，做好基层治理“书记项目”质效评估，以点带面促进大城善治。深入推进抓党建促乡村振兴，优化驻村第一书记和工作队选派管理机制，“一支一策”整顿软弱涣散党组织，以组织振兴带动乡村振兴。加强对村（社区）干部的教育培训和管理监督，引导推动基层干部担当尽责、规范履职、为民服务。

二是攻坚蓄力加强新兴领域党建工作。拓展深化“两个覆盖”集中攻坚成果，注重扩面和提质双向发力，加快推动新兴领域党组织建起来、用起来、强起来。突出抓好平台企业、快递企业、科技创新型企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，确保统得起、兜得住、管得好。注重加强思想引导和凝聚服务，深入推进友好场景建设，切实把新兴领域各类组织和群体紧紧团结在党的周围。

三是精准发力整治形式主义为基层减负。全面落实乡镇（街道）履职事项清单，严格落实村（社区）工作事项准入机制，巩固精简优化基层考核、规范“一票否决”等工作成效，深度破解基层治理“小马拉大车”突出问题。推动重心下移、资源下沉、保障下倾，做深做实“双报到”工作，让基层有更多时间和精力抓落实。

四是持续用力强化党员教育管理监督。从严从实抓好党员队伍建设，着力在高质量发展重点任务、关键岗位、骨干力量和高层次人才中发展党员。完善流动党员齐抓共管机制，严肃稳妥处置不合格党员，健全党员网下和网上、平时和应急的作用发挥机制，持续锻造先锋队伍。深化“学习身边榜样”等活动，积极营造学习先进、争当先进的良好氛围。

四、聚焦育才聚才，以近悦远来生态激活创新引擎

坚持把人才工作摆在更加突出的位置，扎实推进科教兴市人才强市行动，下大力气抓统筹、抓协调、抓服务、抓生态，全方位培养引进用好人才，切实把人才这个“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

一是更加注重人才工作的统筹协调。突出加强顶层设计，研究制定天津市人才发展“十五五”规划，健全一体推进教育科技人才发展的协调机制，推动规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。依托全国重点实验室、海河实验室，集聚具有战略科学家潜质的顶尖人才。大力推动京津冀人才一体化发展，抓住北京（京津冀）国际科创中心建设重大历史机遇，高标准建设京津冀产业合作平台，以人才协同促进发展协同。

二是更加注重人才引育的供需匹配。全力服务保障重点园区建设，探索推行重大创新平台“一平台一策”机制，引进高层次急需紧缺人才。用好上合组织峰会标志性成果，大力培养海内外高素质技能人才。围绕重点产业链开展人才对接活动，突出“双招双引”，做好“组团式”人才服务，推动产业发展和人才工作同频共振。坚持企业创新主体地位，依托“链主”企业，打造人才共享、场景共建、联合攻关的创新联合体，加快推动科技成果向现实生产力转化。

三是更加注重人才政策的集成创新。优化“海河英才”引进计划和培养计划，举办“人才创新创业峰会”，着力集聚战略“帅才”、产业“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”。多措并举推进战略科学家队伍建设，坚持向用人主体授权、为人才松绑，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。

四是更加注重人才服务的精准高效。落实领导干部联系服务专家制度，常态化跟踪了解人才需求和政策落实情况，切实把工作做到人才心坎上。制定提升人才工作质效的具体措施，对优质高科技项目给予一揽子支持。优化升级“海河英才”卡，持续开展“海河英才谱”人才宣传活动，营造识才爱才敬才用才的良好风尚，吸引集聚各方面智慧和力量，推动中国式现代化天津篇章不断展现新气象。

（作者为中共天津市委常委、组织部部长）

责任编辑：亢紫彤（实习）

文章来源：http://www.71.cn/2026/0403/1288557.shtml