持续提升党建引领基层治理效能

基层治理是国家治理的基石。山西省原平市委大力推进党建引领基层治理，持续提升党建引领基层治理效能，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、着力增强基层党组织政治功能和组织功能。持续深化党的创新理论武装。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，打造“追寻领袖足迹、感受思想伟力”精品课程，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。推行“科长讲堂”、“机关微讲堂”，通过“市级示范+乡镇兜底”为乡村一线干部“充电赋能”。建强农村基层党组织。把村党组织跨村联建与村级后备力量培育、发展壮大村集体经济等工作一体推进，实现强村带弱村、大村带小村，狠抓软弱涣散基层党组织整顿。发挥基层党组织的引领聚合作用，持续发展壮大新型村级集体经济，推行“统种共富”模式，实现村级集体经济和农民收入“双增收”。组织实施新兴领域“两个覆盖”攻坚行动。建立健全新兴领域党建工作协调机制和“两新”工委运行机制，探索推进新经济组织产业链供应链创新链党建，深入推进行业协会、学会、商会等新社会组织党建规范化，积极探索新就业群体“两个覆盖”的有效办法，推广开展新兴领域“新联心、共圆梦”品牌建设。

二、着力增强基层党组织凝聚力向心力。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。着眼扎根群众，健全包联工作机制。市、乡党员领导干部包村联户，村“两委”干部、到村大学生和驻村工作队联户包户，机关事业单位党员干部落实“双报到”、“双服务”制度，把责任、感情、服务融入千家万户。全市368名科级干部与368个村（社区）建立“一对一”包联责任制，助力农村实现“集体增收、农民增富、环境增美、组织增力”。建设居民小区党群服务站182个，实现全市260个居民小区党建阵地全覆盖。着眼服务群众，建立现代服务体系。以农民需求为着力点，着力优化就业、教育、医疗、养老等公共服务供给体系，优化基层优质医疗资源布局，力所能及办好“幸福老年餐厅”、“便民服务站点”等好事实事；聚焦群众需求，常态化开展健康、文艺、体育、赛事、科技“五进农村”活动，充分激发乡村振兴活力。不断完善城乡“一站式”服务体系建设，全力保障基层公共服务供给。做细做实网格管理服务，优化网格划分，整合网格员队伍，更好解决群众的烦心事、操心事、紧急事。着眼凝聚群众，完善议事协调机制。完善“四议两公开”制度，健全农村集体资产监管长效机制，强化村（居）务监督委员会职能作用。在人居环境整治、基础设施建设、公共服务、产业发展、移风易俗等许多工作中，都由党员干部带头、政策激励引导、群众积极参与，让农民群众享有充分的知情权、监督权、管理权和评判权，赢得了农民群众的衷心拥护和支持。

三、着力提升基层治理法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，以钉钉子精神扎实推动党建引领基层治理任务落地落细。发挥村党支部乡村治理“主心骨”作用。用好村“两委”班子运行情况中期评估结果，精准确定软弱涣散整顿对象，“一村一策”推动转化提升，化解突出矛盾，着力建设平安乡村、法治乡村，提升农民群众的归属感和幸福感。开展乡村治理试点示范。继续实施红色美丽村庄建设试点工作，打造引领全面推进乡村振兴的红色地标。扎实做好农村集体资产监管和农村产权流转交易整市试点平台建设，持续规范农村集体“三资”管理，走出发展壮大农村集体经济新路子。建立乡镇（街道）领导班子成员联系网格制度，规范运行32个“援事人、圆事团”自治队伍，帮助解决群众急难愁盼问题。持续为基层减负赋能。不断健全主体清晰、要求明确、层层负责的责任体系，整合资源力量，紧盯突出问题一抓到底。在全市村（社区）推广高频事项办理流程二维码。编制完成乡镇（街道）履职事项清单，健全完善日常运行管理机制，实现人、岗、责、能精准匹配、深度融合。强化党建引领社区治理。围绕“新晋邻、同心圆”城市党建品牌创建，推进居民小区“五有”建设，推动形成党群连心、和睦亲邻的治理格局。聚焦“空心村”、城乡接合部、易地扶贫搬迁安置社区等重点区域，聚焦宗教势力干扰侵蚀基层政权、非法宗教势力渗透、农村“三资”管理监督不到位等重点领域，聚焦“三失一偏”人员等重点群体，加强部门协同，化解安全风险隐患。

责任编辑：亢紫彤（实习）

文章来源：http://www.71.cn/2026/0414/1289387.shtml