中国理论网：从《论权威》的理论视角把握党的政治建设的科学内涵

坚决维护党中央权威和共产党领袖的权威，是马克思主义建党学说的重要内容。恩格斯在《论权威》中运用唯物史观与辩证法，阐明了权威的内涵、权威的历史性以及权威与自治的关系，批判了巴枯宁等无政府主义者的“绝对自治”论调，指出权威对于无产阶级革命的重要性。习近平总书记强调：“坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导，这要作为党的政治建设的首要任务。”[1]恩格斯关于“权威”的科学阐述，为党的政治建设的理论和实践创新提供了根本依据。

恩格斯指出，权威植根于人类社会发展的客观需求。一方面，权威通过集中与纪律的方式实现组织和管理效能；另一方面，权威的合法性来源于民主基础上的广泛社会认同。

权威具有革命性。“革命无疑是天下最权威的东西。”[2]在无产阶级革命语境中，权威无疑是重要的，它承担着组织斗争、凝聚力量的核心职能。巴黎公社失败的原因之一就是缺乏必要的权威，未能以革命的权威镇压反动势力。在历史转折点上，权威在革命成败中往往起决定性作用，胜利的政党若不能持续“以武器对反动派造成的恐惧，来维持自己的统治”[3]，来之不易的革命果实必被颠覆。

权威具有政治性。权威的强制性在恩格斯的论述中并非单向的命令和服从关系，而是一种‌主客体相互建构的动态结构‌。“这里所说的权威，是指把别人的意志强加于我们；另一方面，权威又是以服从为前提的。”[4]恩格斯批判那些将权威与自治割裂的观点，“把权威原则说成是绝对坏的东西，而把自治原则说成是绝对好的东西，这是荒谬的。”[5]权威与自治的关系是辩证的，共同构成社会发展的动力因素，“它们的应用范围是随着社会发展阶段的不同而改变的”[6]。权威是个人自由的保证，自治和自由离开权威会造成社会混乱。

权威具有社会历史性。权威是客观的社会历史现象，不仅体现在政治领域中，而且是经济发展的重要保障。在社会化大生产的条件下，人们的任何生产行为和联合行动都要遵守权威原则，“消灭大工业中的权威，就等于想消灭工业本身”[7]。在低度分工的前工业社会，权威的作用有限，在高度协同、大规模联合活动的现代生产体系中，权威的作用上升。恩格斯指出：“政治国家以及政治权威将由于未来的社会革命而消失，这就是说，公共职能将失去其政治性质，而变为维护真正社会利益的简单的管理职能。”[8]与资本主义镇压型的政治权威不同，由于剥削阶级的消灭，社会主义的政治权威是管理（治理）职能的权威，其公共职能本质上是“维护真正社会利益”的，在经济社会发展中发挥主要作用。

注重党的政治建设，坚决维护党的权威是中国共产党一以贯之的政治优势，是党领导中国革命、建设和改革从胜利走向胜利的根本保证。党的政治建设是党的权威的根本体现。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握共产党执政规律，以深远战略考量创造性提出“党的政治建设”重大命题，作出一系列重要部署，有力推动新时代党的建设新的伟大工程取得历史性成就，这是党的政治建设实践与马克思主义权威理论相结合的创新性成果。

加强党的政治建设是推动自我革命、从根本上解决党内问题的必然要求。以自我革命引领社会革命并持续取得重大成就，是党树立权威、巩固权威的关键。历史上党内存在的很多问题都同党的政治建设没有抓紧抓实相关联。要从政治上认识党的建设的系统性问题，整体推动党的自我革命，从根本上解决问题，避免陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面。要坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，推动全面从严治党向纵深发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央有力推动全面从严治党，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。但反腐败斗争形势仍然严峻复杂，面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，加强党的政治建设任重道远，必须常抓不懈，以高度的政治定力解决大党独有难题。

加强党的政治建设是坚持党中央权威和集中统一领导的根本途径。旗帜鲜明讲政治对马克思主义政党至关重要，关系党的生死存亡。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，要深刻领会“两个维护”的重大意义和实践要求。坚持党中央权威，必须健全“两个维护”的制度机制，始终在政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决不折不扣贯彻落实党中央的方针政策和决策部署。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。党的权威建立在科学执政和民主执政的基础之上。健全党总揽全局、协调各方的制度体系、组织体系和工作体系，就是把党的领导体现到治国理政各方面各环节。要坚决贯彻民主集中制，不断创新党的领导方式和执政方式，把党的全面领导的制度优势转化为治理效能。

加强党的政治建设是建设好服务型政党、更好维护人民利益的根本保证。党的权威来源于人民的衷心拥护和深刻认同。人民立场是中国共产党的根本政治立场，党的最大政治优势是密切联系群众，保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。加强党的政治建设，就是要牢记党的初心使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧依靠人民执政。习近平总书记强调，要“走好新时代党的群众路线，察民情、听民声、顺民意、解民忧，紧紧依靠人民创造历史伟业”[9]。要牢固树立和践行正确政绩观，把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点，不断提升做好群众工作本领，既善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善政策主张，又善于把党的正确主张变为群众的自觉行动。

【基金项目：本文系2025年江西省社会科学基金年度项目“‘国家治理和社会发展更好相适应’的创新内涵和机制建构研究”（编号：25KS21）、广东省哲学社会科学规划项目“中国式现代化视域下人民精神生活共同富裕的困境与优化路径研究”（编号：GD25YMK02）阶段性成果。】

【作者简介：杨煌辉，中共江西省委党校马克思主义研究院助理研究员。】

注释：

[1]习近平：《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》，《求是》2019年第14期。

[2][3][4][5][6][7][8]《马克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第338页、第338页、第335页、第337页、第337页、第336页、第338页。

[9]习近平：《在纪念陈云同志诞辰120周年座谈会上的讲话》，人民出版社2025年版，第5页。

责任编辑：张慕琪

文章来源：http://www.71.cn/2026/0423/1290291.shtml