中国理论网：坚持党的文化领导权 扎实推进社会主义文化强国建设

坚持党的文化领导权是习近平文化思想的核心要义，关乎党和国家事业全局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史方位，在深刻总结党领导文化建设的历史经验、科学把握文化发展规律的基础上，围绕“为什么要坚持党的文化领导权、什么是党的文化领导权、怎样坚持党的文化领导权”等问题作出一系列重要论述，为新时代加强党对宣传思想文化工作的全面领导提供了根本遵循。当前，世界百年变局加速演进，战略机遇和风险挑战并存，宣传思想文化工作面临新形势新任务，更加需要坚持党的文化领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

一、加强党对宣传思想文化工作的全面领导

宣传思想文化工作是党的事业的重要组成部分，党的全面领导是确保宣传思想文化工作始终沿着正确方向和道路前进的根本保证。

一要牢牢把握正确舆论导向。确保舆论导向正确，必须坚持党对意识形态工作的全面领导，切实掌握舆论引导的主导权和主动权。要始终把巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作为根本任务，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，确保思想舆论始终沿着社会主义方向稳步推进。要立足新时代历史方位，加快构建彰显民族特质、契合时代精神的话语体系，讲好中国故事，传播好中国声音。要创新主流价值的传播手段与传播方式，推动党的创新理论通俗化大众化传播，使其更加生动鲜活、入脑入心。要旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮，持续巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，不断提升主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力，为凝聚思想共识、汇聚奋进力量提供坚强舆论保障。

二要筑牢意识形态主阵地。阵地是意识形态的基本依托，必须夯实阵地根基，确保意识形态工作有效推进。要不断增强意识形态领域主导权和话语权，构建全方位、多层次的舆论矩阵。巩固传统媒体阵地，夯实权威传播基石，守好主流意识形态传播的主渠道、主阵地。纵深推进媒体深度融合发展，构建全媒体传播体系，始终将正确的政治方向、价值取向和舆论导向贯穿媒体融合发展全过程、各环节。准确把握新媒体传播规律，创新内容表达方式，不断提高正面宣传的感染力和吸引力。深耕基层传播末梢，巩固基层宣传阵地，构建“线上+线下”协同发力的基层传播网络，推动主流意识形态在基层落地生根、深入人心。

三要全面提升文化领域治理能力现代化水平。文化领域治理作为国家治理的重要组成部分，是推进文化强国建设的重要内容。习近平总书记指出，“提升信息化条件下文化领域治理能力。”[1]这是我们党立足宣传思想文化工作发展需要作出的科学决策。当前，要准确把握数字化、网络化和智能化的发展趋势，以数字化赋能和信息化转型为抓手，全面推进文化领域治理理念、治理模式和治理手段的系统性变革。要加强跨部门信息共享与协同联动，推动文化治理向现代化、精准化治理转型，全面提升文化治理的体系化、精准度与实效性。要运用大数据、人工智能等前沿技术，将技术赋能贯穿文化治理全过程，建立健全文化安全风险防范的体制机制，构建文化领域风险隐患的精准预警与动态感知体系，形成分级分类的精细化监管模式，切实维护国家文化安全和人民群众文化权益。

二、以“两个结合”筑牢文化发展根基

“两个结合”是推进中国特色社会主义文化建设的内在要求，为新时代文化建设提供了根本遵循。这一重要思想既传承了中华优秀传统文化的深厚底蕴，又彰显了马克思主义基本原理的理论优势，为巩固党的文化领导权提供了坚实理论支撑和强大精神动力。

一要深入挖掘中华优秀传统文化的精髓内涵与时代价值。当前，中华优秀传统文化研究仍存在零散化、表面化等问题，需整合文史哲、社会学、人类学等多学科研究力量，系统梳理中华文明演进过程中形成的思想理念、价值规范、精神品格及实践智慧，构建逻辑完整、脉络清晰的传统文化认知体系，为推进“第二个结合”提供坚实的文化支撑。同时，要深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的时代价值，提炼适应时代发展的思想精髓，推动其创造性转化、创新性发展，为涵养社会主义核心价值观、巩固党的文化领导权提供精神动力。

二要推动传统与现代的深度融合。在传播维度，依托新媒体技术与现代传播平台，创新叙事方式与表达载体，将传统节日习俗、民俗礼仪、非遗技艺中蕴含的文化内涵转化为生动形象的传播内容，切实提升中华文明传播效能，引发受众情感共情。在教育维度，促进古代蒙学经典、传统德育资源与现代教育体系的有机结合，通过课程开发、实践活动等多元形式，引导青少年在经典研读中追溯价值起源、探寻文化脉络、筑牢文化认同根基。在学理维度，坚持以马克思主义立场观点方法为指导，对中华优秀传统文化进行创造性转化和创新性发展，促进新旧文明的深度对话，以时代精神激活中华优秀传统文化生命力。

三要厚植文化自信的内在底蕴。文化自信植根于对中华文明五千多年演进脉络的历史自觉，以及对价值理念的深度认同。要以建构中国自主知识体系为目标，着力构建植根中国大地、彰显中国特色的哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，系统阐释中华优秀传统文化与当代中国发展道路、制度优势之间的深层关联，为文化自信提供坚实的学理支撑。要充分发挥重大工程项目的引领示范作用，扶持高质量文艺作品创作生产，鼓励创作者立足中华优秀传统文化资源与当代社会实践，以具象化的艺术表达与叙事呈现，生动展现中华文脉的赓续传承与时代活力，在满足人民精神文化需求的同时，切实增强全社会的文化认同感和归属感。

三、以体制机制改革激发文化发展内生动力

体制机制改革是释放文化发展活力、突破发展瓶颈的关键举措，为巩固党的文化领导权提供了制度保障和发展动能，是激发文化内生动力的关键所在。

一要深化文化领域综合改革与制度创新。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，统筹推进文化领域改革，要促进制度设计与基层探索的双向赋能。一方面，要强化文化领域法治保障，通过完善法律法规明确政府监管、市场配置、社会组织参与的职能边界与权责划分，构建多元协同的文化治理格局。另一方面，要支持地方在媒体深度融合发展、公共文化服务提质增效、文化产业数字化转型升级等关键领域开展创新性探索，形成更多可复制、可推广的经验模式和制度成果，以制度创新破解发展瓶颈，全面激发文化领域创新创造活力。

二要健全政策支持的保障体系。文化政策的效能发挥依赖于对不同类型文化主体发展特征与需求差异的精准把握。针对国有文化单位，要强化财政保障基础性作用，构建覆盖创作、生产、传播、推广全链条的政策支持机制。针对民营文化机构，应聚焦市场准入、税收优惠、行政审批等关键环节，优化营商环境，通过差异化政策供给降低制度性交易成本，激发其创新活力与市场竞争力。同时，要创设文化产业发展专项资金，重点扶持数字文创、文化科技融合等新兴业态与新增长点，形成与文化产业高质量发展相适应的制度环境，推动文化产业持续健康发展，全面释放文化创新创造潜能。

三要释放文化市场的内在活力。文化领域市场机制的活力释放关键在于破除要素流通壁垒，要构建统一开放、高效规范、竞争有序的文化市场，促进文化资源要素合理流动。要优化文化产业布局，加强文化领域数字基础设施建设，搭建文化数据服务平台，运用科技手段提升文化产品供给质量和文化服务水平，切实增强文化市场活力。要进一步完善文化产品和要素市场建设，促进人力资源、金融资本、技术信息等要素的高效流通与合理集聚，为文化繁荣发展注入源源不断的市场活力，全面提升文化市场资源配置效率与发展水平。

四、以高素质专业化人才支撑文化强国建设

高素质专业化人才是文化建设的核心要素。推进社会主义先进文化繁荣发展，必须培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良的高素质专业化人才队伍，为文化强国建设提供坚实人才保障。

一要创新人才培养模式。立足文化事业与文化产业发展需求，推动高校、文博机构、文创企业建立协同育人机制，共建特色学科专业，将文化遗产保护与修复、数字文创产品开发等实践性强的教学内容纳入课程体系，实现人才培养与行业发展精准对接。在课程设计上，要坚持实践导向，及时融入行业前沿技术、真实项目案例、市场需求动态，通过项目化教学提升学生专业技能和行业实践能力。同时，推行行业专家与高校教师“双导师”教学模式，既夯实学生理论功底，又突出实操能力和创新思维培养，切实提升人才培养的针对性与实效性。

二要搭建文化人才发展的多元化平台。以打破领域壁垒、地域限制为着力点，构建实体与数字相结合的多层次平台，重点布局区域文化人才集聚中心、专业创作实践基地，同步搭建线上协同交流平台与资源共享网络，形成覆盖全面、功能完善的人才服务体系。定期组织开展行业研讨、跨界融合实践、项目联合攻关等系列活动，推动文化领域的资源整合与项目协作，为高素质文化人才搭建交流提升平台，有效推动人才支撑体系建设，为推动文化高质量发展提供坚实人才保障。

三要优化人才评价指标体系。立足新时代文化建设对跨领域整合能力的新要求，着力打破学科专业壁垒，构建“文化+科技”“文化+管理”“文化+传播”等跨领域融合培养新格局，针对性设立文化遗产数字修复、文化市场创新开拓、跨境文化传播等交叉学科课程，着力培养适应时代发展需要的复合型文化人才。以人才供给侧结构性改革为抓手，紧密结合各地区文化资源禀赋、产业发展特色与岗位需求导向，科学制定差异化、精准化的人才培养方案与评价标准，确保人才专业技能与岗位要求高度契合，实现人才培养与产业发展协同共进。

（作者简介：冯永香，中共青海省委党校报刊编辑部高级编辑，青海省中国特色社会主义理论体系研究中心成员。）

注释：

[1]习近平：《加快建设文化强国》，《求是》2025年第8期。

责任编辑：张慕琪

文章来源：http://www.71.cn/2026/0423/1290294.shtml