中国理论网：牢固树立人民政绩观

2026年2月，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，强调“教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩”。习近平总书记要求：“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”[1]党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题。政绩观指的是党员领导干部对政绩所形成的一种总的看法和根本观点，也是党员干部为官从政、干事创业的价值取向。对中国共产党人来说，树立正确的政绩观就必须牢固树立人民政绩观，坚持为人民创造政绩、依靠人民创造政绩和创造的政绩由人民检阅，以鲜明的人民政绩观推动中国式现代化建设进程。

坚持政绩为人民而创造。思想认知是实践的前提，有什么样的思想认知就会有什么样的实践。牢固树立正确的政绩观首先要在“观”上下功夫，建立正确的思想认知。我们党作为马克思主义政党，人民立场是我们党的根本立场，这是区别于其他政党的显著标志。共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”[2]，我们党的一切实践归根结底就是全心全意为人民服务。习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”[3]这就从根本上廓清了“政绩为谁而树”的问题。我们党从成立之日起，始终不渝地坚持以人民为中心。以人民为中心不仅是我们党的价值取向，还成为了我们党建构“观念认知秩序”的基础所在，统摄中国共产党人看事情、想问题的基准。以人民为中心，是牢固树立人民政绩观的出发点，形成了对政绩观的本质规定。现实中，一些党员干部错误地认为“显绩”重于“潜绩”、上级满意高于群众满意。在此观念引导下，出现了重痕不重绩、留迹不留心，急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”，因片面的政绩追求而偏离了实干实绩轨道等问题。这些问题出现的根本原因在于政绩观错位，将个人的利益诉求凌驾于党和人民之上，这不仅严重损害了党的形象，还对人民群众的利益造成了损失。因此，要坚持政绩为人民而创造的思想认知，把人民利益摆在至高无上的地位，深入贯彻以人民为中心的政绩取向，在干事创业的实践中常念民生之利，多为人民群众办好事、办实事，在将心比心、以心换心中取得更大的政绩。

一切政绩依靠人民取得。毛泽东同志指出：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”[4]人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源，是我们党从胜利走向新的胜利的根本力量来源。习近平总书记指出：“坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。”[5]一路走来，我们党紧紧依靠人民取得成功、开创事业；面向新时代新征程的使命任务，我们党必须紧紧依靠人民创造历史。“历史活动是群众的事业”，政绩不是领导干部的“自弹自唱”，而是人民群众实践智慧的结晶。为此，创造政绩必须尊重人民主体地位，党员干部要主动摆正位置，自觉拜人民为师，亲身征询于田野，虚心问计于百姓，将党的群众路线贯穿于政绩创造全过程，让政绩的创造过程成为依靠人民、造福人民的生动实践。为人民造福，就要着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题。追根溯源，许多难题的破解之道，恰恰蕴藏于基层人民的实践之中，基层民间的“金点子”往往直指问题关键，群众创造的“土办法”常能破解治理难题，可见，人民首创精神是创造政绩的智慧和力量之源。因此，必须坚持系统谋划的顶层设计与灵活能动的基层探索有机结合，在深入一线中倾听民声、汲取养分，在实践创造中凝聚民智、开拓进取。同时，要不断激发人民创新创造活力，营造激励干事创业的浓厚氛围，让蕴藏在人民群众中的无穷智慧与创造活力竞相迸发、充分涌流。依靠人民取得政绩，还要及时发现、总结、概括人民群众实践中形成的新鲜经验，并将其上升为具有普遍指导意义的理论和政策，使政绩的生成始终与人民需求同频、与时代发展共振。实践昭示我们，真正的政绩从不是“造”出来的，而是与人民并肩奋斗、共解难题“干”出来的。正确政绩观中蕴含的方法论，就是将人民主体地位与首创精神统一于干事创业的全过程。

政绩成效由人民检阅。人民是历史的创造者，是真正的英雄，我们党的一切治国理政实践行为必须自觉接受人民检阅。习近平总书记强调，“要把为民造福作为最重要的政绩。中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”[6]一百多年来，我们党毫不动摇地将为民造福作为最重要的政绩追求，赢得了人民群众的衷心认可，有效夯实了我们党长期执政的人心基础。树立人民政绩观不仅要解决“怎么看”和“怎么办”的问题，还要回答“怎么评”的问题，以此实现树立人民政绩观的“实践闭环”。一方面，要以“时时放心不下”的责任感，把人民群众的安危冷暖挂在心上。习近平总书记指出：“各级领导干部要以身许党、夙夜在公，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。”[7]我们党来自人民、血脉在人民、力量在人民，党员干部要强化宗旨意识和历史主动精神，主动深入人民群众、主动嘘寒问暖，了解人民群众所思所想，多谋民生之利、多解民生之忧，不断增进人民福祉。另一方面，要将人民群众的满意度作为加强和改进工作的“金标准”。科学合理的评价导向是树立政绩观的关键环节。长期以来，我们党坚持“民之所盼、施政所向”的政绩导向，这就要求党员干部创造政绩的实践要设身处地地置于人民群众中间去感受、去思考、去决策，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩成效的根本标准，以实绩实效和人民群众满意度检验政绩成效。

坚持政绩为人民而创造，政绩才有方向；一切政绩依靠人民取得，政绩才有动力；政绩成效由人民来检阅，政绩才有意义。人民政绩观集中体现了新时代中国共产党人的执政价值观，彰显了中国共产党人的初心和使命，深刻回答了中国共产党“是什么、要干什么”的问题，是全体党员干部在强国建设、民族复兴征程中必须遵循的政绩观，激励全体党员以正确政绩观扎实推进中国式现代化。

【基金项目：本文系“湖南省新时代党的创新理论体系化学理化研究专业特色型创新团队项目（中南大学）”阶段性成果。】

【作者简介：毛俊响，中南大学人文社科处处长、教授、博士生导师，国家“万人计划”哲学社会科学领军人才；何锡辉，中南大学副教授、博士生导师。】

注释：

[1]《习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 努力实现“十五五”良好开局》，《人民日报》2026年1月21日。

[2]《马克思恩格斯全集》第28卷，人民出版社2018年版，第431页。

[3]习近平：《努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才》，《求是》2023年第13期。

[4]《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1162页。

[5]《习近平著作选读》第1卷，人民出版社2023年版，第211页。

[6]《习近平谈治国理政》第4卷，外文出版社2022年版，第55页。

[7]《习近平谈治国理政》第5卷，外文出版社2025年版，第478页。

责任编辑：张慕琪

文章来源：http://www.71.cn/2026/0507/1291053.shtml