为保障我国水安全提供有力人才支撑

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去；要深化教育科技人才体制机制一体改革，完善科教协同育人机制，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。水利部深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和关于治水的重要论述，认真落实全国组织部长会议部署要求，立足行业实际，坚持把人才资源开发放在最优先位置，着力打通教育、科技、人才良性循环的卡点堵点，培养造就高素质水利人才，为推动水利高质量发展、保障我国水安全提供有力人才支撑。

一、强化教育先导性基础性支撑作用，突出抓好水利人才源头培养

充分挖掘、运用各级各类教育资源，坚持为党育人、为国育才，把立德树人、铸魂育人贯穿水利人才培养培育全过程，统筹抓好人才队伍建设和后备人才源头培养。

坚持政治引领，把党的创新理论武装作为铸魂育人的首要任务。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，将习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述作为水利人才教育培训的主课、必修课，选配高水平师资团队，丰富研学场景，增强指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。大力开展国情水情教育，实施水利专业技术人才知识更新工程，举办水利高层次专业技术人才、高技能人才等研修班，开展全面推行河湖长制等专题培训。

坚持行校协同，丰富产教融合育人载体和场景。积极稳妥推进水利部重点教材建设工作，集中全行业力量，加快建设急需紧缺、新兴交叉学科专业教材，用心打造精品教材。统筹助推水利高等教育、职业教育发展，协调新增智慧水利等专业，连续举办17届全国水利职业院校技能大赛。发挥全国水利职业教育教学指导委员会等平台作用，指导成立水利职业教育集团，深化职普融通、产教融合、科教融汇。

坚持源头培养，加强水利后备人才培养。开展水利专业人才需求分析，编制发布水利发展重点领域急需紧缺专业人才需求目录，引导高校优化学科专业设置和培养方案。推进清华大学、河海大学等13所共建高校加强水利学科专业建设、人才培养和科学研究。发挥部属单位博士后科研流动站、工作站培育高层次人才作用，推动部属科研院所新增博硕士学位授权点，获批并招收国际学生。

二、强化科技创新需求牵引，推动科技自主创新和人才自主培养良性互动

坚持“四个面向”的战略导向，紧紧围绕科学治水的现实需要，强化需求牵引，大力推动科技自主创新和人才自主培养良性互动。

聚焦国家重大战略需求，布局建设人才创新团队和人才培养基地。紧扣黄河流域生态保护和高质量发展、国家水网建设等国家重大战略需求，遴选组建特色人才创新团队，有组织开展科研攻关。依托各级水利单位、行业院校和重大水利工程，建设20多个功能型和区域型人才培养基地，覆盖全国重点流域和区域。

聚焦发展水利新质生产力，创新急需紧缺人才培养模式。锚定数字孪生水利体系建设重点领域，率先面向在职职工启动卓越水利工程师培养工程。在全国水利系统组织遴选一批既懂水利又熟悉数字应用技术的专业技术人才，采用“三段衔接、工学交融”方式加强培养，打造契合水利人才特点、“政、校、事、企”协同、多学科交叉融合的卓越工程师培养模式。

聚焦锻造水利科技创新力量，强化项目平台和基础支撑。强化科技项目聚才、育才功能，联合国家自然科学基金委员会、中国长江三峡集团等设立长江水科学研究联合基金、黄河水科学研究联合基金，组织实施水利部重大科技项目，探索实施“揭榜挂帅”、“赛马制”。优化科技创新平台建设布局，统筹推进重点实验室、技术创新中心等平台建设，聚力开展关键成套技术研发。持续改善科研基础条件，发挥长江、黄河等试验基地和研发测试平台作用，提升对科技创新及人才培养的支撑保障能力。

三、深化人才发展体制机制改革，不断提高人才自主培养质效

牢固树立人才是第一资源理念，编制出台水利人才队伍建设五年规划，召开人才工作领导小组会议、水利人才工作会议、水利人事工作座谈会，释放让水利事业激励水利人才、让水利人才成就水利事业的行业最强音。

健全人才培养机制，建强水利战略人才力量。依托国家级、部省级和各单位人才计划，构建战略人才、领军人才、核心人才、骨干人才、青年拔尖人才五级梯队。完善青年科技人才全链条培养制度和扶持政策，成立人才发展基金会，设立青年人才资助专项，支持青年人才在科技项目中“挑大梁”、“当主角”。大力培养水利能工巧匠，制定修订水土保持员等国家职业技能标准，持续举办全国水利行业职业技能竞赛。

强化供需适配机制，布局重点领域人才集群。着眼基层水利发展急需，探索形成以“本土化、专业化”为导向，“定向招生、专班培养、定向就业”为主要特点的基层人才“订单式”培养模式，并在10余个省区市示范推广。紧盯水利一线，连续举办10多期培训班，示范培训2000余名基层水利局局长。实施人才柔性帮扶，每年选派专业技术人才进藏开展为期3个月的技术帮扶，助力西藏水利高质量发展。

完善人才评价激励机制，激发人才创新创造活力。在人才选拔、职称评审中坚决“破四唯”、“立新标”，修订职称评审管理办法等，推行代表作制度。开展科技人才评价改革试点，以“应用研究和技术开发类人才”为突破口，完善评价指标，优化评价方式，强化结果运用。坚决向用人主体授权，统筹推进科研院所使命导向管理、绩效评价等改革试点。出台科研人员职务科技成果转化现金奖励、纳入绩效工资管理等政策，推动科研院所薪酬制度改革，健全以增加知识价值为导向的分配机制。

（作者为水利部人事司司长）

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2026/0617/1294594.shtml